Законом от 23. 11. 1995 №174-фз «Об экологической экспертизе»



Скачать 101.62 Kb.
Дата05.05.2016
Размер101.62 Kb.
20. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Государственная экологическая экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня", утвержденным приказом министерства от 18.01.2012 № 62.

Государственная экологическая экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.10.2008 № 283.

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 28.09.2010 № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 № 717» Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу государственная экологическая экспертиза федерального уровня организуется и проводится по поручению центрального аппарата Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Общее количество материалов, принятых на ГЭЭ по Нижегородской области, составило 25 ед., в том числе утверждено заключений 18, из них положительное заключение государственной экологической экспертизы получили 13 материалов, отрицательное заключение государственной экологической экспертизы получили 5 материалов. Остальные материалы направлены на доработку.

В 2013 году принято на экспертизу 8 комплектов материалов, относящихся к объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, окончена экспертиза по 8 объектам с подготовкой положительных заключений, из них:

- проекты строительства (реконструкции)- 4 ед.;

- материалы, обосновывающие объемы изъятия охотничьих ресурсов – 1 ед.;

- материалы комплексного экологического обследования территорий – 3 ед.

В 2013 году на государственную экологическую экспертизу были представлены материалы комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения «Болото Бакалдинское» с целью утверждения паспорта на памятник природы.

Памятник природы регионального значения «Болото Бакалдинское» образован решением Нижегородского областного Совета народных депутатов № 47-м от 15.03.1994. Паспорт памятника природы «Болото Бакалдинское» утвержден тем же решением.

Проект паспорта на данный памятник природы регионального значения разработан в соответствии с Типовым положением о памятниках природы областного значения в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2003 № 251.

В представленных материалах произведена корректировка площади и границ памятника природы «Болото Бакалдинское», в соответствии с новыми материалами лесоуйстройства по Лысковскому межрайонному лесничеству, а также внесены изменения в режим охраны памятника природы. Кроме того, паспорт на памятник природы «Болото Бакалдинское» приведен в соответствие с действующим природоохранным законодательством.

Болото Бакалдинское расположено в заволжской части Лысковского района Нижегородской области и располагается от районного центра г. Лысково в 20 км на северо-восток, от пос. Красный Яр (Валковского сельсовета) в 10 км на северо-восток, от д. Черная Маза на север в 11 км, от с. Сельская Маза на север в 10 км, от с. Нижний Красный Яр (Великовского сельсовета) на северо-запад в 9 км, от бывшего пос. Кривое на юго-запад в 1,5 км, от кордона Глубокое на запад в 1 км, вокруг бывшего пос. Бакалды.

Данный памятник природы размещается на землях государственного лесного фонда Керженского, Сельскомазского и Красноярского участковых лесничеств Лысковского межрайонного лесничества.

Площадь памятника природы - 10220,2 га.

Памятник природы состоит из 11 кластерных участков, объединенных общей охранной зоной. Площади участков составляют: участок I – 9999,4 га; участок II – 16,1 га; участок III – 3,2 га; участок IV – 7,7 га; участок V – 8,0 га; участок VI – 8,3 га; участок VII – 35,7 га; участок VIII – 47,8 га; участок IX – 7,2 га; участок X – 66,9 га; участок XI – 19,9 га.

Площадь охранной зоны - 9877,5 га.

Болото Бакалдинское входит в Камско-Бакалдинскую группу болот. Оно является продолжением торфяного месторождения Камское-Осиновые Котлы на юго-запад. Болото находится в пониженной части склона третьей левобережной надпойменной террасы р. Волги, на частном склоне водораздела рек Керженец и Волга.

В соответствии с Рамсарской конвенцией эта территория входит в состав водно-болотного угодья международного значения «Камско-Бакалдинская группа болот (включая государственный природный заповедник «Керженский»)». Статус присвоен постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 17.02.1971». Болото и озеро входят в состав ключевой орнитологической территории международного значения «Камско-Бакалдинские болота» № НГ-001 (RU184), согласно каталога КОТР 2000 года.

На территории памятника природы запрещается:

- приватизация и продажа земель;

- все виды рубок леса, за исключением лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, проводимых по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ);

- уничтожение и повреждение деревьев и кустарников, болотной, прибрежно-водной, водной растительности, мохового покрова, сплавин;

- строительство;

- прокладывание коммуникаций;

- добыча полезных ископаемых (в том числе торфа, сапропеля), геологоразведочные изыскания;

- распашка земель;

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, любые другие действия, приводящие к изменению гидрологического режима водоемов и территории в целом;

- размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтожения различных отходов;

- весенняя охота;

- проезд и стоянка авто-мототранспорта вне дорог;

- засорение и захламление территории;

- заготовка живицы;

- прогон и выпас скота;

- разбивка туристических стоянок, разведение костров;

- заготовка лекарственных и декоративных растений;

- использование плавательных средств, оборудованных моторами;

- деятельность, препятствующая сохранению или восстановлению объектов охраны, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы.

На территории памятника природы разрешается:

- проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, проводимых по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ);

- проведение мероприятий по тушению пожаров;

- проведение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий согласно лесохозяйственному регламенту и проектам освоения лесов, утвержденных в установленном порядке;

- проведение комплекса профилактических противопожарных мероприятий, не включенных в лесохозяйственный регламент и проекты освоения лесов, утвержденные в установленном порядке, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области в области лесных отношений, а также в области организации, охраны и использования ООПТ;

- обеспечение функционирования и ремонт существующих коммуникаций по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- реконструкция существующих коммуникаций согласно проектной документации, получившей положительные заключения государственной экологической экспертизы;

- сбор грибов и ягод;

- летне-осенне-зимняя охота;

- любительский лов удочкой и спиннингом;

- проведение учебных экскурсий;

- научные исследования.

На территории охранной зоны памятника природы запрещается:

- приватизация и продажа земель;

- сплошные рубки лесных насаждений;

- строительство;

- добыча полезных ископаемых, геологоразведочные изыскания;

- распашка земель;

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, строительство запруд, плотин, водозаборов, любые другие действия, приводящие к изменению гидрологического режима водоемов и территории в целом;

- размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтожения различных отходов;

- проезд и стоянка авто-мототранспорта вне дорог;

- засорение и захламление территории;

- заготовка живицы;

- прогон и выпас скота;

- заготовка лекарственных и декоративных растений;

- использование плавательных средств, оборудованных моторами;

- деятельность, препятствующая сохранению или восстановлению объектов охраны, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы.

На территории охранной зоны памятника природы регионального значения разрешается:

- проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, проводимых по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ);

- проведение мероприятий по тушению пожаров;

- проведение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий согласно лесохозяйственному регламенту и проектам освоения лесов, утвержденных в установленном порядке;

- проведение комплекса профилактических противопожарных мероприятий, не включенных в лесохозяйственный регламент и проекты освоения лесов, утвержденные в установленном порядке, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области в области лесных отношений, а также в области организации, охраны и использования ООПТ;

- обеспечение функционирования, ремонт и реконструкция существующих коммуникаций по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- рубки ухода и санитарные рубки леса;

- прокладывание вновь проектируемых коммуникаций, проекты которых согласованы с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ и утверждены до введения в действие паспорта на данный памятник природы документацией территориального планирования;

- сбор грибов и ягод;

- проведение учебных экскурсий;

- научные исследования.

Экспертная комиссия, рассмотрев представленные материалы комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения «Болото Бакалдинское» с целью утверждения паспорта на памятник природы, отмечает, что они по объему и содержанию соответствуют требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области в области охраны окружающей среды и природопользования.

Утверждение проекта паспорта на памятник природы регионального значения «Болото Бакалдинское» возможно.

Получили положительное заключение государственной экологической экспертизы также материалы проекта «Реконструкция теплотрассы для переключения ЦТП-704 на БМКУ Анкудиновское шоссе, д. 24».

Проектом предусматривается реконструкция существующей теплотрассы на территории памятника природы регионального значения «Щелоковский хутор (включая лесной массив Марьина роща)». Протяженность реконструируемой теплотрассы, проходящей по территории памятника природы, составляет около 200 м (от котельной Анкудиновское шоссе, д.24 до ТК-1).

Паспорт на памятник природы регионального значения «Щелоковский хутор (включая лесной массив Марьина роща)» утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 13.09.2007 № 338.

Реконструкция существующего участка надземной теплотрассы предусматривает прокладку двух дополнительных трубопроводов диаметром 200 мм по оси существующей теплотрассы над действующими трубопроводами.

Монтажные работы по реконструкции теплотрассы на территории памятника природы будут выполняться без вырубки зеленых насаждений. Земляные работы для устройства фундаментов под опоры трубопроводов будут выполняться вручную.

Основное воздействие на окружающую среду будет происходить в период строительства.

В процессе строительно-монтажных работ при сварке трубопроводов электродами типа Э-42 в атмосферный воздух будут выбрасываться железа оксид, марганец и его соединения. Выбросы этих веществ незначительны и кратковременны, и не окажут влияния на качество атмосферного воздуха.

Для проведения гидравлических испытаний будет использоваться вода из водопровода существующей котельной. Сброс воды после завершения гидроиспытаний планируется осуществить в существующую тепловую камеру, расположенную вне территории памятника природы у проезжей части Анкудиновского шоссе, с последующей откачкой передвижной автоцистерной.

Обеспечение водой на хозяйственно-питьевые нужды в период строительства предполагается осуществлять привозной водой. Сбор хозбытовых стоков осуществляется в специальные герметичные емкости и контейнеры, установленные вне территории памятника природы с последующим вывозом для утилизации.

Образующиеся при строительстве отходы планируется собирать в контейнеры, установленные на специально оборудованной площадке вне ООПТ и по мере накопления передавать на захоронение или утилизацию специализированным организациям по договорам.

Стоянка и заправка строительной техники на территории ООПТ, а также движение транспорта по территории памятника природы не предусматриваются.

Предполагаемая деятельность окажет воздействие на наземных и почвенных беспозвоночных. Выполнен расчет размера вреда, причиненного объектам животного мира, который составит около 8,0 тыс. руб.

Вырубка древесно-кустарниковой растительности на территории памятника природы проводиться не будет.



Экспертная комиссия, рассмотрев представленные материалы проекта «Реконструкция теплотрассы для переключения ЦТП-704 на БМКУ Анкудиновское шоссе, д. 24» в Приокском районе г. Н. Новгорода, отмечено, что они по объему и содержанию соответствуют требованиям законодательных актов РФ и Нижегородской области в области охраны окружающей среды и природопользования.

По результатам анализа представленных материалов установлено, что намечаемая деятельность на территории памятника природы регионального значения «Щелоковский хутор (включая лесной массив Марьина роща)» допустима.


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница