Законие «будет так, как я хочу»



Скачать 138.48 Kb.
Дата09.11.2016
Размер138.48 Kb.

ЭВМ Oleg



Автор




Правка




Знаков

22000




Беззаконие

«БУДЕТ ТАК, КАК Я ХОЧУ»

- Василий Витальевич, нужно что-то делать. Дальше в таких условиях лечить людей невозможно. Посмотрите: оборудование устарело, больничные палаты в ужасающем состоянии, пациенты лежат в коридоре… Скажите, как главный врач больницы, - хоть какое-нибудь финансирование предусмотрено?

- А Вы, Вячеслав Константинович, как заведующий хирургическим отделением, ответьте мне в свою очередь: что сделано лично Вами для того, чтобы улучшить ситуацию?

- А что мною должно быть сделано? Я врач, и моя главная задача - лечить.

- Не скажите. Вы должны сами уметь зарабатывать средства для своего отделения.

- Каким же это образом?

- Ладно, подскажу. Во-первых, со всех иногородних берите плату за койко-место. Во-вторых, пусть, кроме этого, делают добровольные пожертвования, скажем, в фонд развития больницы. Разрешите приносить с собой в палату телевизоры, радиоприемники, холодильники. Но после выписки пусть все это остается в больнице. А если не будут соглашаться - отказывайте в госпитализации. Мы их научим ответственно относиться к своему здоровью!

Непосредственно этого, конкретно описанного разговора, не было. Но были десятки подобных. Именно такие слова не были произнесены, но звучали сотни других, похожих. Собеседники менялись, но главное действующее лицо и суть диалога оставались неизменными. И происходило все это в Киево-Святошинской центральной районной больнице (ЦРБ) Киевской области, расположенной в Боярке.



Экстренная помощь?

Абсурдность и цинизм ситуации заключаются в том, что ЦРБ расположена недалеко от автомобильной трассы, и бóльшая часть пациентов поступает в нее после дорожно-транспортных происшествий, в том числе - сильных аварий с человеческими жертвами. Естественно, что пострадавшие требуют экстренного хирургического вмешательства, многие из них пребывают без сознания, и почти все они - иногородние. Поэтому непонятно, на основании каких юридических или нравственных законов главврач собирался отказывать потерпевшим в экстренной помощи без ее предварительной оплаты. И тем более непонятно, как человек с такими моральными установками вообще мог стать врачом. И не просто врачом, а главным врачом (!) районной больницы.

Вы наверняка помните, что после «завоевания» Украиной «независимости» состояние дел в отечественной медицине ухудшилось донельзя. Не хватало не только лекарств, но, зачастую, даже таких прозаических вещей как бинты и вата. Тогда, чтобы иметь хоть какую-то возможность лечить людей, многие руководители поликлиник и больниц пошли на непопулярные в народе шаги: принимали в стационар только со своим постельным бельем, обязывали родственников пациентов приобретать капельницы, перевязочные материалы, шприцы… Ну и, конечно, лекарства, которых катастрофически не хватало в «незалежній».

Еще древние заметили, что во время всеобщей беды проявляются как герои, так и негодяи. Не стало исключением и украинское здравоохранение. В то время, когда одни главврачи в буквальном смысле слова сражались за качество медицинской помощи, другие делали все возможное для улучшения своего личного комфорта и благосостояния. К сожалению, такое положение дел сохраняется и по сей день. А персонаж, о котором пойдет речь в этой статье, является ярчайшим представителем второй категории «проявившихся».

Именно он - главный врач Киево-Святошинской ЦРБ В.В. Кравченко - поставил дело «облагораживания» своего существования на поток. Кроме откровенного взяточничества, закамуфлированного под «добровольные взносы», он начал сдавать в аренду больничные площади и помещения. Потрясающий пример безнравственности и безграничной жажды наживы: одно крыло первого этажа В. Кравченко отдал под аренду салону красоты. А аккурат над ним находится… реанимация. Мне трудно представить ощущения клиентов парикмахерской или педикюрной мастерской, знающих, что вероятно в эту самую минуту, прямо над их головами мучаются, страдают, а, может быть, и умирают люди. Но это пусть остается на их совести. А вот как быть с совестью главврача, если таковая вообще имеется?

Еще один пример «хозяйственности» Василия Витальевича: руководству близлежащего кафе он разрешил подсоединиться к коммуникационным сетям больницы. Естественно, не бесплатно. Только вот куда поступают средства от подобных сделок? Где оседают «добровольно пожертвованные» деньги? На балансе медицинского учреждения или в кармане «воротилы»? Как они используются? На улучшение лечебных и бытовых условий пациентов и персонала или на нужды «предпринимателей» от здравоохранения? Почему больные лежат в коридорах, питаются впроголодь, покупают за «свои» необходимые препараты, а кабинет Кравченко отделан по «евростандарту» и обставлен шикарными «мебелями»? Ответ на эти вопросы должен искать не я, не врачи больницы, и тем более, не пациенты. А прокуратура и суд. Именно это законное требование - разобраться в финансовой, хозяйственной и профессиональной деятельности высшего руководства больницей - и выдвинули сотрудники ЦРБ.

Заведующий хирургическим отделением В.К. Матвийчук был не единственным руководителем подразделения, которому предлагалось описанное во вступлении к статье. Так же как и многие другие, он отказался превращать больницу в источник обогащения главврача и его подельников. Так же как и многие другие возмущался, протестовал и обращался за помощью к районному, областному начальству и даже в Кабинет Министров Украины. Проработал в этой больнице более 24 лет, 11 из которых – заведующим хирургическим отделением. Имея квалификацию хирурга высшей категории, Вячеслав Константинович самостоятельно провел более трех тысяч операций, прилагал огромные усилия на организацию работы своего отделения и лечению больных «родного» района. Может быть поэтому он оказался чуточку активнее, немножко принципиальнее, малость увереннее в своих силах и авторитете врача. И поэтому именно он попал «под раздачу», то есть стал объектом мести для убежденных в своей безнаказанности больничных «топ-менеджеров», открывших на него «сезон травли».

«Уволю! Всех уволю!»

Ну, конечно, всех - не получилось. Но от Вячеслава Матвийчука, как от наиболее сильного раздражителя, было решено избавиться. Однако как это сделать? Каким образом можно на законных основаниях уволить непьющего, дисциплинированного специалиста с многолетним опытом, имеющего десятки благодарностей за профессиональную деятельность и пользующегося заслуженным авторитетом у коллег, пациентов и жителей района? Для Кравченко ответ был очевиден - нужно уволить незаконно. Вернее, сохраняя видимость закона, незаконными методами повернуть дело так, чтобы завотделением либо сам ушел с работы, либо уволить его «по статье», которую, для пройдошистого чиновника, найти не проблема. Итак, главврач взялся за дело.

Для этого был избран простейший, но наиболее эффективный метод, сформулированный в народе как «вода камень точит». Так, например, Вячеславу Константиновичу объявили выговор за халатное отношение к служебным обязанностям. Саму же «халатность» сфабриковали. Дело было так. В свой законный выходной заведующий хирургическим отделением внезапно был вызван в клинику для проведения осмотра тяжело больного пациента. Причем, позвонил ему дежурный хирург, которого потом, почему-то, на месте не оказалось. А появился он уже только после обследования, на которое тоже «по тревоге» был вызван еще один завотделением. Отдав указания о записи консилиума, о подготовке больной к операции с немедленным сообщением о готовности, Вячеслав Константинович отбыл. А на следующий день получил выговор - ни одно из его распоряжений дежурный врач не выполнил. На языке спецслужб это называется «подстава» и, вполне вероятно, многое бы стало понятным, если бы дежурный врач ответил, кто ему велел звонить завотделением домой, почему его не было на рабочем месте, и почему он проигнорировал данные ему предписания. Но такие вопросы не задавались, а заведующему отделением вменили в вину то, что он не выполнил функциональные обязанности, возложенные на другие должностные лица. Ну, это, вроде того, как если бы директор школы получил выговор за то, что ученик 5-го класса не выполнил домашнее задание. Да и само вынесение выговора было сделано в нарушение статей Кодекса законов о труде Украины.

На протяжении всего описываемого времени Вячеслав Матвийчук буквально физически ощущал неимоверный груз психологического давления со стороны главврача (уже упоминавшегося Кравченко) и его «подельника» - начмеда Андрея Геннадиевича Костромина: необоснованные замечания и претензии, недопустимый тон общения, намеренное игнорирование нужд возглавляемого им отделения. И все это на фоне грубого вмешательства со стороны Кравченко - стоматолога по специальности - в хирургическую деятельность и лечебный процесс. Для этого он привлек Я.П. Фелищинского (человека, так сказать, со стороны), сделав его консультантом. Интересно, что Ярослав Петрович, не будучи штатной единицей больницы, кроме консультаций почему-то отдает распоряжения, а порой даже осуществляет оперативные вмешательства. При этом за свои действия… не несет никакой ответственности. Может быть, поэтому он (даром что профессор) зачастую неверно ставит диагноз и, в результате, назначает неправильное лечение, ведущее к ухудшению здоровья пациентов больницы. Кроме всего прочего, Я. Фелищинский за последние два года трижды (!) сменил место работы.

А вот еще один пример «халатного отношения к служебным обязанностям». В результате перестановок, замен, неправомерного изменения графика дежурств и тому подобных ухищрений Вячеслав Матвиенко после полного рабочего дня был назначен на дежурство по больнице, то есть, беспрерывно проработал 32 (!) часа подряд. Во время этого дежурства и произошло событие, давшее толчок к активизации расправы и последовавшему за ней увольнению принципиального человека и честного врача.

После трех часов утра работники милиции привели на освидетельствование водителя, заподозренного в «употреблении». Не успел Вячеслав Константинович умыться для бодрости и спуститься для проведения осмотра, как уже позвонил начмед Костромин с претензией - почему, мол, дежурный отказывается выполнять свои обязанности. И тут же пригрозил скорогрядущими неприятностями, чем вызвал недоумение у врача - ведь он и не думал отказываться. Более того, процедуру освидетельствования он выполнил исключительно по доброй воле и по-человечески сочувствуя как милиционерам, так и «пациенту» - не хотел «мурыжить» их до самого утра. Почему так говорю? Да потому, что проверка уровня алкоголя в крови не входит в функциональные обязанности врача, дежурного по больнице. Это во-первых.

Но есть еще и во-вторых. Причем это «во-вторых» настолько серьезно, что в нем даже можно рассмотреть признаки преступления. Дело в том, что по Инструкции, утвержденной МВД, Минздравом и Министерством юстиции, проводить такие обследования могут только психиатры, наркологи, невропатологи и врачи, которые прошли специальную подготовку с использованием методик и приборов, разрешенных Министерством здравоохранения. И только в специализированных кабинетах наркологических диспансеров или в специально определенных этим же министерством лечебно-профилактических учреждениях. Вячеслав Матвийчук - хирург, специальную подготовку не проходил. Но, как человек с пытливым умом, самостоятельно овладел этой премудростью. А как человек, по-человечески относящийся к другому человеку, провел это освидетельствование.

Что же до А.Г. Костромина, то он, как начмед, не мог не знать об этой Инструкции. А значит, его требования и претензии не только необоснованны, но и в какой-то мере подпадают под статью 355 Уголовного (!) кодекса Украины - «Принуждение к исполнению или неисполнению гражданско-правовых обязательств». И вот, основываясь а двух вышеприведенных случаях, главврач и его зам. по медицинской части усмотрели «систематическое невыполнение без уважительных причин служебных обязанностей». По этой статье и был уволен заведующий хирургическим отделением Киево-Святошинской ЦРБ.



Неправый, честный, слабосильный...

Естественно, мириться с таким произволом Вячеслав Матвийчук не стал и подал иск в районный суд, в котором просил признать приказы администрации больницы о дисциплинарных взысканиях и увольнении незаконными, восстановить его на работе, выплатить средний заработок за время вынужденного прогула и возместить моральный ущерб. И хотя материалов для положительного решения суда по иску было столько, что даже студент юрфака с блеском выиграл бы процесс, интересы Вячеслава Константиновича, зная действительное положение в украинском судопроизводстве, взялся защищать его брат Валерий - опытный, известный и авторитетный человек в отечественной юриспруденции. Скажу о нем лишь несколько слов.

Работать в системе Министерства внутренних дел Валерий Матвийчук начал в 1977 году на должности следователя. (Естественно, после получения профильного высшего образования.) Старательного и способного сотрудника заметили, он стал быстро продвигаться по службе, и вскоре уже был старшим следователем следственного отдела МВД. Затем - адъюнктура в Высшей школе МВД СССР, после окончания которой Валерию Константиновичу предлагают возглавить кафедру уголовного права академии МВД. А в 1999 году он становится заведующим кафедрой гражданского, хозяйственного и уголовного права. Автор более 300 научных работ: статей, пособий, учебников и монографий. Он лично воспитал сотни юристов, еще больше знакомы с ним по его научным трудам. Многие правоведы пользуются его комментариями к административному судопроизводству и уголовному праву. Так что полковник милиции в отставке, кандидат юридических наук, заслуженный работник народного образования Украины, доцент Валерий Константинович Матвийчук пользуется уважением коллег, подчиненных, студентов и воспитанников абсолютно по праву.

А рассказал я обо всем этом только затем, чтобы констатировать факт из разряда «очевидное - невероятное»: в суде первой инстанции (им стал Киево-Святошинский районный суд Киевской области) истец - уважаемый врач, и его адвокат - не менее уважаемый юрист, дело... проиграли. И это при том, повторю, что его материалы буквально взывали: «Матвийчук не виноват»! Судье-профессионалу для вынесения справедливого решения достаточно было бы даже просто пролистнуть Кодекс Законов о труде, освежая в памяти некоторые его параграфы. И все! Но что уж говорить о судьях, следователях, оперативниках, дознавателях и разных пэпээсниках, если у нас даже министром внутренних дел может стать хамоватый, горлопанистый и малокультурный инженер-электрик! Каким образом Василий Кравченко воздействовал на судей, пусть разбирается Комитет по борьбе с коррупцией. Я же только констатирую - суд превратился в откровенно боярский, то есть действовал по прихоти и в пользу «бояр» - главврача и начмеда Киево-Святошинской ЦРБ. Фамилию «вершителя судеб» не называю, так как речь идет не о конкретном нечистоплотном или безграмотном исполнителе, а о гнилой системе украинского правосудия в целом.

По закону (а братья, в отличие от своих оппонентов, действовали исключительно по закону) несогласный с решением суда имеет право обратиться в апелляционный суд, чем не преминул воспользоваться адвокат истца Валерий Матвийчук. И случилось закономерное чудо - после непредвзятого рассмотрения дела, изучения, сопоставления и анализа документов и материалов судейская коллегия постановила: отменить решение районных служителей Фемиды, приказы Кравченко о дисциплинарном взыскании и увольнении заведующего хирургическим отделением признать незаконными, восстановить Вячеслава Константиновича на должности и выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула. Удовлетворили даже требование истца возместить моральный ущерб, правда не в той сумме, которая была заявлена в исковом заявлении. Таким образом, апелляционный суд показал, что правда изначально находилась на стороне Вячеслава Матвийчука. А вот главврач В.Кравченко и начмед А. Костромин косвенно оказались обвиненными как минимум в злоупотреблении служебным положением, самоуправстве и неполном соответствии занимаемым должностям.

Кстати, коль уж разговор зашел об исправлении ошибок районных судей, хочу повторить то, о чем неоднократно писал в своих статьях. По моему глубокому убеждению, при каждом апелляционном суде должна существовать комиссия, занимающаяся выяснением причин, по которым был вынесен неправильный приговор. Согласитесь, если закон прописан так, что допускает разночтения или двоякое толкование - это одно. Другое - если судья недостаточно квалифицирован и профессионален. И совсем другой коленкор дело приобретает, если судья вступил в сговор с одной из сторон процесса. Тогда он автоматически становится преступником и должен быть наказан. Но для этого, естественно, с него нужно снять неприкосновенность, что наши депутаты из «демократической» коалиции сделать никак не могут. По всей вероятности им выгодно иметь под рукой таких судей, в чьем решении они могут быть уверены. В любом случае, если бы такая комиссия существовала, то судья, который вел дело Вячеслава Матвийчука, должен был бы ответить на вопрос, почему он проигнорировал документы, впрямую указывающие на неправомерность действий ответчиков, и стал на их сторону в ущерб Закону.

Но вернемся к непосредственным участникам происходящего. В этот раз, вроде бы, справедливость восторжествовала - неправомерное решение неправого суда исправил суд честный. Так, да не совсем. Честный суд оказался... бессильным. Во всяком случае, В.Кравченко и не думал выполнять его решения. Не скрываясь, не боясь, он так и заявлял, что, мол, суд этот мне не указ и ничего делать я не буду. А чтобы «прикрыться», Василий Витальевич, в неизменной связке с начмедом Костроминым, составили, якобы от лица сотрудников больницы, письмо, в котором выражали протест против возвращения В.Матвийчука на прежнее место работы. Запугивая и шантажируя врачей, они собрали какое-то количество подписей, делающее эту писульку «гласом народа». Но как бы там ни было, а итог неизменный - Вячеслава Матвийчука к работе не допустили.

За восстановлением законности он обращается в Киевскую областную прокуратуру, требуя привлечь Кравченко и Костромина к ответственности. И это уже, казалось, было куда как серьезно - своими действиями главврач и начмед нарушили шесть(!) статей Уголовного(!) кодекса, среди которых служебный подлог и подделка документов, злоупотребление служебным положением и взяточничество. Но полученный ответ обескуражил. Зам. прокурора (фамилию тоже не называю, ибо не в ней дело) сообщил, что в действиях главврача отсутствует состав преступления, предусмотренного статьей 382 Уголовного кодекса Украины. Показательно, что этот зампрокурора имеет ранг советника юстиции. Ну, это понятно - какая юстиция, такие у нее и советники. И что этот советник насоветует, если он даже толком читать не может? Ведь в заявлении говорилось о главвраче и начмеде, о шести статьях УК, а не об одной! А мы удивляемся, как это районный суд может отменить Указ президента, а районный прокурор – проигнорировать решение Конституционного Суда. Оказывается, все очень просто - у них советники такие.

Все еще верящий в правосудие Вячеслав Константинович обращается к Генеральному прокурору Украины Александру Медведько. В своем заявлении он указывает на факты нарушения администрацией больницы Уголовного кодекса Укаины, неправомерность поступков районного прокурора, намеренное игнорирование решения апелляционного суда. Но воз, как говорится, и ныне там. Очевидно, «честь мундира», вернее, его бесчестие, для генпрокурора важнее, чем торжество справедливости. Нонсенс - должностные лица подделывают документы (что подтверждено выводами экспертизы), не выполняют постановления суда, безнаказанно занимаются шантажом подчиненных и осуществляют другие противоправные действия, а прокуратура делает вид, что ничего не происходит, что так и нужно, так и положено. А может быть, действительно, так и нужно относиться к нашим судьям, прокурорам, судебным исполнителям? Или вернуться к ветхозаветным нормам права - око за око, зуб за зуб?

Пока Вячеслав Матвийчук «сражался» с прокурором, его оппоненты подали кассационную жалобу в Верховный Суд Украины. И коллегия судей Судебной палаты по гражданским делам ВСУ постановила: жалобу отклонить, решение апелляционного суда оставить без изменений. И это решение обжалованию уже не подлежит. Так на самом высоком уровне была признана правота заведующего хирургическим отделением Киево-Святошинской ЦРБ. Но и после этого он на работе восстановлен не был.



Своя рука - владыка

Когда стало ясно, что ошалевший от своей безнаказанности Василий Кравченко не собирается выполнять постановления судов, жители Боярки обратились к Президенту Украины. Доверчиво и наивно видя в нем гаранта Конституции, они попросили немедленно вмешаться в ситуацию и прекратить своеволие чиновников и бездеятельность правоохранительных органов, защитить права человека и обеспечить верховенство Закона. Думаю, будет излишне говорить, получили они ответ от «гаранта» или нет. Несомненно, у Виктора Андреевича есть более важные дела, чем защита каких-то там прав какого-то там «маленького українця». Он думает о глобальном: о победе Украины и Швеции над Россией в Полтавской битве, о геноциде, о НАТО, о Великой трипольской культуре...

Но вот после ...надцатого требования со стороны судебного исполнителя выполнить, в конце концов, постановление суда Вячеслав Матвийчук был восстановлен на работе. И в этот же день, следующим же приказом его перевели на должность... врача-хирурга поликлиники. Мотивировали это какой-то «служебной необходимостью». Не знаю, какую такую необходимость увидела больничная администрация в этом переводе, но несомненно одно - за тот неполный год, в течение которого хирургическое отделение ЦРБ было лишено руководителя и ведущего специалиста в одном лице, смертность в нем возросла и составила уже более 63-х человек.

Мне кажется, что Гарантом Конституции должен быть человек, знающий цену человеческой чести и достоинству. Генеральным прокурором - личность, признающая верховенство права. Министром внутренних дел - профессионал оперативно-розыскной или следственной деятельности. Главным врачом больницы - милосердный управленец или медик, верный клятве Гиппократа. А у операционного стола должен стоять высококвалифицированный хирург.



А вы как думаете, скольких еще пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях «вылечит» стоматолог Кравченко?

Олег АФОНИН.



База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница