Тезисы докладов 2-й Международной научно-практической конференции Екатеринбург, 18-20 октября 2004 г



страница3/33
Дата24.04.2016
Размер1.78 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

П. Меллер

Роль германо-российского сотрудничества
в развитии сектора малых и средних предприятий


Общеизвестно, что после распада Советского Союза при трансформации плановой экономики народного хозяйства России в ры­ноч­ную возникла необходимость в развитии сектора малых и сред­них предприятий (МСП), присущих последней. Особенно остро эта проблема обнаружила себя в об­лас­ти производства и ре­мес­ла. Нужно было создать благоприятные условия для появления предприятий малого и среднего бизнеса. Для решения этой проблемы у России не было собственного опыта, поэтому потребовалось двустороннее сотрудничество с го­су­дарства­ми, в ко­то­рых МСП являются важными общественными и эко­но­ми­чес­ки­ми факторами.

Поскольку в Гер­ма­нии сектор МСП очень хорошо развит, ФРГ и Рос­сия начали проводить различные совместные проекты для содействия развитию МСП. С 1993 г. все мероприятия по консультированию со стороны немецкого правительства проводились и ко­ор­ди­ни­ро­ва­лись в рам­ках программы «ТРАНСФОРМ». При этом поддержке МСП в со­дер­жа­нии данной программы было уделено основное внимание.

Профессиональная квалификация работников МСП составляет важнейший ресурс экономического успеха последних в ры­ноч­ной экономике и спо­соб­нос­ти выживания в ус­ло­ви­ях конкуренции. В свя­зи с тем, что профессиональное образование, отвечающее потребностям МСП, также отсутствовало, в рам­ках германо-рос­сийско­го сотрудничества начали проводить проекты и ме­роп­ри­ятия по пересмотру и пе­ре­констру­иро­ва­нию отечественной системы профессиональной квалификации. Эту работу координировали Федеральный институт профессионального образования (Берлин) и Институт развития профессионального образования (Москва).

Проект, связанный с про­фес­си­ональным образованием ремесленников, реализуемый совместно с Мос­ковским комитетом образования, занимает особо значимое место, потому что благодаря ему удалось создать систему квалификации для ранее идеологически подавлявшегося сектора МСП ремесленного профиля и, более того, закрепить ее в Мос­ковской думе принятием соответствующего закона.

Последовательным продолжением осуществления программы «ТРАНСФОРМ», которая с са­мо­го начала дополнялась мероприятиями и про­ек­та­ми неправительственных организаций, стал германо-рос­сийский модельный проект «Поддержка ремесел через профессиональное образование», который проводится с 1998 г. общественным фондом Эберхарда Шека (Баден-Баден) совместно с правительством Свердловской области.

Б. Тидеманн

Рекомендации по дальнейшему развитию профессионального образования работников малых предприятий ремесленного профиля


За последние 15 лет в эко­но­ми­ке России существенно развился сектор малых и сред­них предприятий, которые снабжают население индивидуальной продукцией и оказывают ус­лу­ги.

Предприятия заявляют о том, что их работа выполняется на современном технологическом уровне (например, «евроремонт»), а то­ва­ры отличаются высоким качеством. Однако это часто не соответствует действительности. Современные аппаратура и раз­лич­ные технологии обработки требуют прочных знаний и уме­ний в рам­ках одной ремесленной профессии. Кроме того, необходимы способность и го­тов­ность работника к не­се­нию личной ответственности за выполняемую работу.

В рос­сийской системе профессионального образования, ориентированного до сих пор на крупную промышленность, эти особые профессиональ­ные и ха­рак­те­ро­ло­ги­чес­кие качества работника ремесленного предприятия не учтены.

В Гер­ма­нии работников малых ремесленных предприятий готовят по 94 про­фес­си­ям. На ма­лом предприятии работают в сред­нем 9 че­ло­век, которые так же, как и вла­де­лец предприятия, получили профессиональное образование по данной ремесленной профессии.

Профессиональное образование по одной ремесленной профессии дает теоретические и прак­ти­чес­кие основы для того, чтобы ремесленник смог справляться с лю­бы­ми технологическими вариантами и слож­нос­тя­ми, а так­же периодически повышать свою квалификацию, чтобы выполнять работу на современном технологическом уровне.

Профессиональное образование ремесленников нацелено на то, чтобы работник качественно и самостоятельно выполнял весь цикл работ: от планирования работы до собственного контроля качества ее результатов. С та­кой специфической квалификацией немецких ремесленников охотно берут на работу и в дру­гие секторы экономики народного хозяйства страны.

На основе германо-рос­сийских соглашений на правительственном уровне в Москве и Ека­те­рин­бур­ге были реализованы два модельных проекта, целью которых было опробовать возможность организации и осу­ществле­ния профессионального образования вышеописанного профиля для малых ремесленных предприятий России. Результаты оказались положительными. Новая форма профессионального образования позволяет успешно готовить ремесленников в про­фес­си­ональных лицеях и ре­мес­лен­ни­ков-предпри­ни­ма­те­лей (руководителей предприятий) в про­фес­си­ональных колледжах.

Германо-рос­сийский модельный проект «Поддержка ремесел через профессиональное образование» в Ека­те­рин­бур­ге практически завершен.

Для дальнейшего развития профессионального образования работников малых предприятий ремесленного профиля в Рос­сии немецкая сторона рекомендует осуществить следующее.

1. На федеральном уровне использовать данные модели в на­ци­ональной системе профессионального образования, что означает:



 в Пе­ре­чень профессий и специальностей начального профессионального образования ввести отдельную группу ремесленных профессий, в которую могут войти как традиционные, так и сов­ре­мен­ные ремесла. Некоторые профессии, такие, например, как плиточник-мо­за­ич­ник, могут быть как ремесленными, так и про­фес­си­ями крупного производства, поэтому они могут фигурировать в двух разделах перечня. (Ни в ко­ем случае в ре­мес­ле не должно быть сгруппированных профессий.);

 ввес­ти ремесленные профессии в Единый тарифно-ква­ли­фи­ка­цион­ный справочник работ и профессий рабочих;

 ут­вер­дить разработанные в модельном проекте экспериментальные стандарты: а) для уровня ремесленников повышенного начального профессионального образования; б) для уровня ремесленников-предпри­ни­ма­те­лей среднего профессионального образования.

2. На региональном уровне распространить опыт модельного проекта по обучению трем ремесленным профессиям (плиточник-мозаичник, маляр-дизайнер, столяр) в Профессиональном лицее ремесленников-пред­при­ни­ма­те­лей на другие учебные заведения Сверд­ловской области. Это возможно при выполнении следующих условий:



 за­ин­те­ре­со­ван­ные учебные заведения должны интенсивно заняться изучением нового педагогического аспекта «воспитания личности через ремесленную профессию», а имен­но воспитания профессионально и со­ци­ально ответственной личности;

 ма­те­ри­ально-тех­ни­чес­кая база учебного заведения должна быть современной и дос­та­точ­ной;

 мас­те­ра практического обучения должны сами в со­вер­шенстве выполнять те задания, которые должны делать учащиеся;

 пре­по­да­ва­те­ли теоретических дисциплин и мас­те­ра практического обучения должны тес­но сотрудничать друг с дру­гом, конструктивно решать все возникающие в процессе обучения дидактические вопросы. Они должны себя ощутить единой педагогической командой;

 учебные заведения должны на­хо­дить малые предприятия ремесленного профиля, соответствующие уровню данного учебного заведения, для организации практики учащихся. Нельзя допускать, чтобы предприятия портили учащихся. Если таких предприятий нет, лучше организовывать производственную практику на реальных объектах в са­мом учебном заведении под руководством мастеров практического обучения;

 учеб­ные заведения должны постепенно устанавливать контакты с ма­лы­ми предприятиями, на которых в бу­ду­щем могут работать их выпуск­ники.

3. Правительство Сверд­ловской области должно осознать, что квалифицированное профессиональное образование является важным ресурсом экономики любого ремесленного предприятия, необходимо сотрудничать с учеб­ны­ми заведениями профессионального образования.

Влияние малых предприятий ремесленного профиля на профессиональное образование возможно путем образования гильдий, палат, профессиональных объединений. При этом эти организации должны быть добровольными и са­мо­фи­нан­си­ру­емы­ми. Следует избегать государственного влияния. В нем кроется опасность администрирования и бю­рок­ра­ти­за­ции.

4. Все вопросы human resources, возникающие при росте сектора малых предприятий, нуждаются в на­уч­ной обработке и яв­ля­ют­ся предметом научных исследований. Особенно нуждаются в на­уч­ном обобщении результаты модельных проектов по профессиональному образованию ремесленников и ре­мес­лен­ни­ков-предпри­ни­ма­те­лей.

Про­цесс социализации ремесленников в ма­лом предприятии принципиально отличен от того же процесса на предприятии крупной индустрии. Отсюда возникает потребность в на­уч­ном исследовании экономических и со­ци­оло­ги­чес­ких аспектов социализации ремесленников в малых предприятиях.

Спе­ци­фи­чес­кая экзистенциальная ситуация малого предприятия ремесленного профиля требует соответствующего структурного образца, по которому следует консультировать данное предприятие и про­во­дить повышение квалификации его работников. Это тоже является задачей научного исследования.

Про­фес­си­ональное образование ремесленников, имеющее своей целью воспитание молодого человека через профессию, нуждается в пе­да­го­ги­чес­ком персонале, который эту цель как педагогически, так и тех­но­ло­ги­чес­ки в сос­то­янии достигнуть. Для этого необходимо разработать новые стандарты и учеб­ные программы для обучения преподавателей теоретических дисциплин.

Существует потребность и в но­вых формах педагогической подготовки мастеров практического обучения ремесленников, как это было осуществлено в мо­дельных проектах. Для этого также должны быть разработаны новые стандарты и учеб­ные программы при сотрудничестве РГППУ с пе­да­го­ги­чес­ки­ми колледжами.

5. Профессиональный лицей ремесленников-предпри­ни­ма­те­лей следует перевести из статуса федеральной экспериментальной площадки в ста­тус колледжа. Задачами будущего колледжа должны стать:

 соз­да­ние ресурсного центра для поддержки и мультип­ли­ци­ро­ва­ния результатов проекта;

 под­го­тов­ка и ор­га­ни­за­ция обучения ремесленников и ре­мес­лен­ни­ков-предпри­ни­ма­те­лей по другим ремесленным профессиям (например, «строитель крыш», «специалист по сухому строительству», «сантехник», «экономист-ре­фе­рент для малых (средних) предприятий»).

Созданный при РГППУ Институт развития ремесленничества (ИРР) среди прочих задач занимается разработкой новой модели обучения в Про­фес­си­онально-пе­да­го­ги­чес­ком колледже Бе­ре­зовска. В этом учебном заведении будут готовить мастеров производственного обучения по ряду ремесленных профессий, связанных с электроснабжением жилых зданий, отопительными системами, металлообработкой и по­шивом одежды.

Таким образом, в Ека­те­рин­бур­ге на всех уровнях (правительство Свердловской области, РГППУ, ИРР, Профессиональный лицей ремесленников-предпри­ни­ма­те­лей) имеются опробованные и одоб­рен­ные результаты, которые создают все предпосылки для развития профессионального образования ремесленников в Уральском регионе.

Для оказания помощи малым предприятиям ремесленного профиля и на благо российской молодежи от ответственных федеральных структур требуется официально утвердить эту до сих пор не существовавшую, новую форму профессионального образования.

Укрепление сектора малых предприятий ремесленного профиля в Рос­сии способствует развитию структур среднего сословия, которое необходимо для стабильного демократически открытого общества.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница