Тема: строителство, строителен контрол



страница4/11
Дата04.05.2016
Размер1.56 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

23.02.2012 г., с. 19
Комисия „Коларов” вместо правораздаване
Лилия ХРИСТОВСКА

Въпреки призивите на целокупната опозиция ГЕРБ да оттегли проектозакона за гражданска конфискация като опасен и да се напише нов и качествен, миналата седмица мнозинството на инат пусна за второ четене един пълен с гафове проект. Не е случайно, че веднага след триумфа един от вносителите му - Анастас Анастасов, спешно свика представители на неправителствените организации и омбудсмана да умуват как да се сглоби правилно законът. Пренаписването на законите между първо и второ четене не е изненада. Изненада е, че въпреки обструкциите на опозицията, тя се обяви „за" гражданска конфискация, но не тази, която предлага ГЕРБ.

Идеята за гражданска конфискация на престъпни имущества не е български патент. Тя е най-разпространена в САЩ и е въведена в Южна Африка, Ирландия, Обединеното кралство, Фиджи, Канада и т.н.

В континентална Европа гражданска конфискация на престъпно имущество въобще не се допуска. Германия, Швейцария, Италия, Словения, Франция и други познават само конфискация чрез наказателния закон, както е и в нашия Наказателен кодекс. Затова българският вариант за отнемане остава уникален на континента с иновацията -

конфискация без осъдителна присъда

Всяко имущество над 250 000 лв., за което не могат да се на-паснат приходите и разходите, ще бъде отнемано по предложение на комисията „Коларов". Съдът няма да се произнася дали имуществото е резултат от престъпна дейност, важно е да има повдигнато обвинение по

едно от 35-те престъпления, без прокуратурата да сочи доказателства за престъпен произход на имуществото. Това ще се сблъска челно с практиката на Страсбург, която иска доказателства за престъпния характер на имуществото. А не са малко случаите, когато прокуратурата ту образува, ту прекратява, а после възобновява наказателните производства. Не е безпочвено подозрението на адвокат Емилия Недева, че по този ред до „вечните обвиняеми" ще се наредят и „вечно проверяваните". Логично, на фона на безсрочното (засега) разследване от комисията „Коларов". Вносителите са пропуснали да посочат давностен срок за това. Но обещават - ще се поправят!

За разлика от проекта „ГЕРБ" в алтернативния проект на Христо Бисеров (ДПС) гражданската конфискация тръгва „само при установени и конкретни престъпни посегателства, типични за организираната престъпност", а не със самото образуване на делото. Освен това Бисеров предлага отговорността за конфискацията да носи прокурорът (по американски образец), а органите на НАП да обследват законността на притежаваните имоти над 300 000 лв.

Важна е и друга разлика. Проектът „Бисеров" изрично защитава правата на трети добросъвестни приобретатели на имущества, които могат да попаднат в схемата на конфискация. Казва: „Когато едно лице е придобило имущество, за което не би могло да предполага, че е получено в резултат на престъпна дейност на прехвърлите-ля, правата му на приобретател следва да бъдат зачетени." Обратно, в закона „ГЕРБ" имотите и на трети лица се отнемат - те са били длъжни да подозират, че „продавачът" е замесен в далавери. „Така ще пострадат хиляди добросъвестни граждани", заяви Димо Гяуров (СДС) и даде пример с купувачите на жилища, които не могат да знаят, че предприемачът има проблеми със закона.

Независимо от твърденията, че законът на управляващите ще бори само организираната престъпност по линия на т.нар. трети добросъвестни лица, на практика той засяга всички български граждани, включително и чужденци. В ред случаи хората ще имат непреодолими трудности със законния произход на доходите си. Обществена тайна е, че масово работодатели плащат минималната заплата на масата, а под нея по-голямата част - пари, които не се документират. Могат да бъдат засегнати и стотици домакинства, които няма да са в състояние да докажат законния произход на парите си, дошли от емиграцията ни, без техният произход да е установен. Така наред с „необикновените лакомници" законът удря и обикновените хора. Във всеки случай обединяването на политиците около идеята за гражданска конфискация е признато безсилие - през двадесетгодишния преход под благия поглед на правоохранението се натрупа мафиотско богатство. Сега властта посяга към нетрадиционни методи на гражданското право, независимо че принудителното отнемане на частна собственост по конституция е свързано само с наказателната репресия.

Всъщност от 1 януари т.г. задейства спецнаказателен съд, създаден именно за да удари мафията. Защо държавата посяга към скъпи спецкомисии, след

като си назначи спецпрокурори и спецсъдии, които по нормалния ред могат да приключват успешно делата с конфискация?! На фона на осъдителните присъди у нас - 90-94% (последните две години), а в Европа под 50%, шансовете да бъде ударено престъпното имане със средствата на наказателното право изглеждат по-големи и от тези на европейските държави.

Бившият екип на Министерството на правосъдието не спря да се хвали с одобрението на идеята от Венецианската комисия. Но нито веднъж не призна, че именно тази комисия препоръча комисията „Коларов" да се избира с квалифицирано мнозинство в парламента, а не с обикновено, както и сега се предлага - нещо, което я превръща във функция на мнозинството. „Управление, което ежедневно притиска съда, камо ли орган, който ще бъде назначаван от министър-председателя (председателя на комисията - б.р.), не може да провежда справедлива конфискация", категоричен бе Лютфи Местан (ДПС).

Вярно е, че хората искат да им замирише на справедливост. Вярно е, че мафията на „белите якички" умее виртуозно да замита престъпния характер на богатството си, да препира и генерира ново имущество за нова престъпна дейност. В този смисъл полза от гражданската конфискация би трябвало да има. Само че държавата е затрупана от мощни органи в борбата с престъпността - прокуратура, полиция, специализирани звена във ВКП за финансови престъпления и корупцията по високите етажи на властта, данъчна администрация, финансово разузнаване. И т.н., и т.н. Вместо да бъдат овладени за съвместна работа срещу организираните бандити и техните богатства, държавата вади уникати. И вместо правораздаване ще си имаме комисията „Кoларов".




23.02.2012 г., с. 20-21
Статистическото ни огледало е мътно и криво
На 17 февруари „Преса" се опита да хване дирите на парите, похарчени npeз последните 11 години за възстановяване на щетите от наводненията, бедствията и от авариите, предизвикани от водните стихии. Водени от правилото, че „България е правова държава, която се управлява според конституцията и иконите на страната" (чл. 4, яд. 1 от конституцията), ние решихме да тръгнем от най-логичния сборен пункт - сайта на Националния статистически институт (НСИ).
Логиката ни за този наш ход изглеждаше непоклатима заради две разпоредби на Закона за статистиката, които гласят: „Националният статистически институт, органите на статистиката и Българската народна банка са източникът на официална статистическа информация в Република България" (чл. 3, ал. 8) и „Статистическата информация се произвежда при спазването на следните критерии за качество: адекватност, точност, навременност, пунктуалност, достъпност и яснота, сравнимост и логическа обвързаност" {чл. 2, ал. 3).

След тричасово ровене в сайта на НСИ стана ясно, че благородното ни намерение е обречено на пълен провал. Не че не успяхме да се ориентираме в бездънните виртуални масиви на статистиката, а защото публикуваната информация се оказа откъслечна, непълна и неясна. И както стана ясно малко по-късно - нямаща нищо общо с ресорните правителствени отчети.

Тук му е мястото да се извиним на бургаския градоначалник Димитър Николов и на общинските служители, отговарящи за усвояването на аварийните финансови помощи. Причината е, че миналия петък цитирахме част от една публикация в сайта на статистиката. Тя е озаглавена „Специализирано статистическо изследване за възникналите кризисни събития" и в нейната подточка „Наводнения" става дума за няколко много важни „подробности": общ брой на наводненията в страната през 2010 г.; разпределение на кризисните събития по административни области; размер на установените щети; средства, отпуснати от държавния бюджет за възстановяване на щетите;

s средства, усвоени за спасителни неотложни и аварийни разходи.

Става дума и за няколко числа. През 2010 г. в страната са 'регистрирани 651 наводнения. Официално установените щети са 531,334 млн. лева. А около 92-93% от тези пари (491 млн. лв.) са отпътували директно за Бургас, където още същата година са изразходвани едва 269 милиона.

Та на 17 февруари недоглеждане на автора депозира въпросните милиони по сметка на община Бургас. Нещо, което не отговаря на истината.

Онова обаче, което е много по-притеснително от недоглеждането ни е, че

някой лъже за парите, влезли в бургаските общини

за наводненията през 2010 година. И то по най-безобразния начин. Според административното деление на България под шапката на бургаския губернатор се намират 13 общини: Айтос, Бургас, Средец, Созопол, Камено, Карнобат, Малко Търново, Царево, Несебър, Поморие, Руен, Сунгурларе и Приморско. Количествена проверка на „Преса" установи, че през 2010 г. водната стихия е довлякла най-много пари в три териториални единици: Бургас - 700 000 лв., Руен - 140 000 лв., Поморие – 87 000 лева.

Всички останали или са получили колкото им се е паднало от чиновническата лотария, или изобщо не са искали (като Айтос, например).

Освен това наложената от години практика по Закона за обществените поръчки повелява, че ако правителството днес

приеме решение и утре отпусне 2 млн. лв. на еди-коя си община, ощастливеният градоначалник може реално да посегне към тях най-рано след около година. Не за друго, а защото такива са процедурите - обявяване на обществени поръчки за консултант, проектиране, строителен надзор и изпълнител, почти задължително

атакуване на тези поръчки

пред Комисията за защита на конкуренцията и Върховния административен съд...

Два странични примера от други краища на страната.

На 15 февруари 2011 г. ямболските медии съобщиха, че за компенсиране на щетите от наводненията през 2010 г. Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане е решила да отпусне 365 696 лева. По общини тези средства са били разпределени по следната схема:

Болярово – 2975 лв., Елхово -51 908 лв., Стралджа – 6168 лв., Ямбол - 150 795 лв., Тунджа - 153 850 лева. Според националните статистици обаче през I 2010-а ямболските общини са претърпели щети за 1,2 млн. лв., получили са 205 000 лева, а са усвоили едва 11 хиляди.

Година и два дни по-късно, на 17 февруари (ех, какво странно съвпадение), Радио Благоев-

град огласи следния знаменателен факт: „551 000 лв. за почистване и укрепване на бреговете на река Струма в района на пернишкия квартал „Изток" ще бъдат .отпуснати от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет, съобщи кметът Росица Янакиева. Тя обясни, че за обезопасяване на коритото на Струма на територията на община Перник ще са необходими

поне 5 млн. лева

Това е било пресметнато още през зимата на 2010 г., когато на 4 и 5 декември станаха бедствени наводнения около реката."

А според „нашия" сайт през 2010 г. пернишките общини са претърпели щети за 890 000 лв., получили са 830 000 лв., но не са сколасали да усвоят дори 50 стотинки.

Резултатите от структурната ни проверка се оказаха още по-смущаващи.

В областната администрация на Бургас изобщо не знаеха каква е общата сума на средствата за възстановяване на щетите от наводненията през 2010 г, защото всяка община директно си кандидатствала пред междуведомствената комисия.

В четивото, наречено „Отчет за държавния бюджет на Република България 2010 година", с автор Министерството на финансите, също нищо не пише по въпроса.

Колкото до сайта на Министерството на вътрешните работи, там информационното затъмнение е тотално.

А не би трябвало, защото със закриването на Министерството на извънредните ситуации и вкарването на Гражданска защита в МВР техните интернет страници също бяха затворени.

И тук стигаме до логичния въпрос: „Кой има полза от подобен статистически хаос?" Едва ли ще има чак толкоз много изненадани, ако най-бързият отговор се окаже и най-верен: „Определени бизнес кръгове, чието единствено задължение е да усвояват държавни пари за партийни цели!" Доказателството? Само едно - разминаването между данните на НСИ за парите, похарчени покрай наводненията през 2005 г., и цифрите в годишния отчет на ресорния по онова време кризисен министър Емел Етем. В първия случай те са 66,095 млн. лв., а във втория -247,5 млн. лева. Пък после де бил Киро на кирия...


Отчет носи две и двеста
Така изглежда драматичната 2005 г. през погледа на националната статистика. А ето какво пише в годишния отчет на ресорния по онова време министър на бедствията и авариите Емел Етем:

„Към края на 2005 г. отчетохме: нанесени материални щети - 891 786 241 лв.; наводнения възникнаха в 185 общини от 27 области. „Бедствено положение" беше обявено в 19 области и 47 общини; над 622 349 694 лв. възлизат щетите, които са нанесени на техническата инфраструктура - пътища, жп линии, електроводопреносна и кабелна мрежа в наводнените райони. Засегнати са 2470 км пътища, напълно разрушени са 219 моста, а 273 са сериозно повредени; унищожена е селскостопанска продукция за 74 млн. лева.

На отправеното искане за помощ към Европейския съюз и НАТО се отзоваха 16 страни и международни организации, които предоставиха помощи на обща стойност 3 086 354 евро. Български фирми и организации дариха за пострадалите 131 920 евро. Общата стойност възлиза на 3 218 274 евро.

За ликвидиране на последствията от наводненията държавата осигури 247 500 000 лева, от които 120 млн. лв. - чрез Публични инвестиционни проекти, и 118 500 000 лв. - чрез Постоянната комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи. За социално подпомагане бяха заделени 9 млн. лева..."




23.02.2012 г., с.1
Махат климатиците от фасадите в София
Уредите трябва да бъдат скрити, за да не шумят на съседите, предлага главният архитект на столицата
Да се премахнат климатиците от фасадите на сградите в София поиска вчера главният архитект на столицата Петър Диков. Уредите били шумни и пречели на съседите, обоснова се той. Архитектът обаче обеща да бъде даден голям гратисен период за гражданите за привеждането на климатичните системи в унисон с изискванията на новата наредба. Тя щяла да бъде готова през лятото.

Подобна идея бе лансирана от Столичната община само преди седмица. Тя обаче предвиждаше само климатиците да се подреждат в редица или да се закриват с декоративни решетки, за да не загрозяват фасадите на блоковете.

Новото предложение е доста по-крайно, като Петър Диков даде за пример Щутгарт и Турция, където имало изискване климатиците да не се виждат. У нас течащите и шумни климатици създавали неудобство за преминаващите покрай сградите граждани.

Главният архитект смята, че преди да се иска преместването на уредите от гражданите, те първо трябва да се премахнат от всички публични сгради държавна и общинска собственост. Първи стъпки вече направили от направлението "Архитектура и градоустройство" в общината, което започнало премахването на климатиците. Предстои поставянето на обща климатична система, която е на стойност 240 хиляди лева.




23.02.2012 г., с.4
Махат климатиците от фасадите в София
Нова наредба предвижда уредите да бъдат скрити, за да не шумят на съседите
Главният архитект на София Петър Диков ще предложи нова наредба, с която ще бъде въведено изискване за премахването на климатиците от фасадите на сградите. Той обаче обеща да бъде даден много голям гратисен период на гражданите за привеждането на климатичните системи в унисон с изискванията на наредбата.

Само преди седмица от Столичната община лансираха идеята да се въведе изискване, според което климатиците да се подреждат в една редица и да се закриват с декоративни решетки, за да не загрозяват фасадите на блоковете. Новото предложение обаче е доста по-крайно и е обосновано с шума, който пречел на съседите. Диков даде за пример Щутгарт, където имало изискване климатиците да не се виждат. Главният архитект обаче не уточни къде предлага да се скрият климатиците от жилищните блокове.

Главният архитект смята, че преди да се иска гражданите да махнат уредите, те първо трябва да бъдат премахнати от всички публични държавни и общински сгради. От сградата на звеното "Архитектура и градоустройство" вече било започнало премахването на климатиците, като до април то ще завърши. Предстои поставянето на обща климатична система, която е на стойност 240 хиляди лева. Средствата са осигурени от бюджета на отдела. До летните месеци наредбата ще бъде внесена за разглеждане в общината.

Планове за три различни типа градски зони ще бъдат направени по проекта "Изготвяне на интегриран план за градско възстановяване и развитие на София", който е финансиран по ОП "Регионално развитие". Средствата са в размер на над 960 000 лева. Подробните устройствени планове ще са за зоната на центъра, една жилищна зона и една индустриална, като след изготвянето им ще има обществено обсъждане. Интегралните планове щели да са основа за усвояването на европейските средства от следващия програмен период.




23.02.2012 г., с.4
Дават под наем басейна „Спартак"
Столичната община, която получи от държавата плувния комплекс "Спартак" срещу обещанието да го стопанисва, за да запази социалните му функции, сега ще го дава на частник срещу месечен наем от 42 142 лв. Решението за отдаване под наем на съоръжението за срок от 10 години ще бъде взето от Столичния общински съвет днес. Бъдещият наемател ще има право да преотдава на други фирми отделни обекти, решиха общинските съветници от стопанската комисия. На територията на плувния комплекс има 15 спортни обекта и още 17 с търговско предназначение, както и хотел.


23.02.2012 г., с.4
БЛИЗО 20 МЛН. ЛВ. ОТПУСКАТ ЗА ДУПКИТЕ ПО ПЪТИЩАТА
Между 15 и 20 милиона лева ще бъдат дадени за запълване на дупките по републиканската пътна мрежа. Това заяви председателят на Управителния съвет на агенцията "Пътна инфраструктура" инж. Лазар Лазаров на конференция за пътната безопасност.

След като се подобрят метеорологичните условия, ще бъде направен по-обстоен анализ на ситуацията и ще започне отстраняването на проявилите се след тежката зима дефекти по пътя, каза Лазаров. По думите му ресурсите, заделяни за пътна инфраструктура през изминалите години, не са били достатъчни. Затова в момента има пътища, които не са ремонтирани от 30 години.

Няма сериозни поражения върху строящите се магистрали след наводненията, заяви Лазаров. Сред най-пострадалите места, които се нуждаят от ремонт, е участъкът от автомагистрала "Тракия" между Пазарджик и Траянови врата. Тази година ще започне строителството на скоростни пътища, като първият от тях ще свързва столицата с Калотина.

Около 400 хиляди лева са глобите, наложени на снегопочистващите фирми в цялата страна за ноември и декември. Очаква се за януари санкциите за фирмите, които не са се справили с почистването, да бъдат по-сериозни. Пари от глобите ще се използват за ремонти на пътищата.




23.02.2012 г., с.5
Отричат за опасност от яз. "Бели Искър"
Предстои укрепване на язовирната стена, но техническото състояние на водоема е добро, заявяват от "Софийска вода"
Язовир "Бели Искър" е безопасен, няма риск стената му да се скъса и да залее Самоков и части от София. Това стана ясно от изявления на икономическия министър Трайчо Трайков и на дружеството "Софийска вода". Те са по повод твърденията на Националния комитет за подобряване на водоснабдяването, че катастрофа грози язовира заради трагичното състояние на стената на съоръжението.

Хората не бива да се страхуват за яз. "Бели Искър", заяви след правителственото заседание Трайков. Той обясни, че на язовира е правена рехабилитация през 2002 г. За да станел опасен, трябвало да има преливане плюс земетресение от 6,7 по Рихтер. За да не се случи това, е дадено предписание нивото на водите му да са на 2 метра от максимално допустимото. Сега равнището било 15 метра под тази граница.

Министър Трайков съобщи, че първоначално като потенциално опасни са определени 562 язовира, допълнително са постъпили сигнали за още 45. Бройката на опасните варирала, като последно стига 12. На проверените се дават предписания като изпразване до 50% от обема, а в някои случаи и напълно.

"Софийска вода" обяви вчера, че като концесионер непрекъснато и детайлно наблюдава язовир "Бели Искър". В него в момента има около 5 милиона куб. м вода, което е близо до минималното и обичайно за сезона количество. Няма данни за непосредствена и реална опасност за надеждността на язовирната стена, категорични са от "Софийска вода".

През 2010 г. е констатирано, че техническото състояние на водоема е добро и че може да се експлоатира без ограничение при спазване на програмата за технически контрол. В препоръките на анализа се казва, че в непосредствено бъдеще е необходимо поетапно да бъдат изпълнени предписанията за втория етап на проекта по укрепване на язовирната стена. Това включва обработка на сухия откос и изграждането на армирана плоча, както и обработка на короната чрез хидроизолация на пътя.

На по-късен етап е предвидено затежняване на подпорните блокове. Предварителните разчети за необходимите дейности са за инвестиция между 16 и 18 милиона лева.


Снимка на три колони - Няма опасност от преливане на язовири във Варненска област, показва проверка на областната администрация. Рибарите са спокойни и стягат мрежите, тъй като разливът при устието на р. Камчия е разширен на близо 50 метра и е почистен


23.02.2012 г., с.5
Леден къс счупи ръката на жена
60-годишна жена от Смолян пострада, след като замръзнал сняг падна върху нея и счупи ръката й, съобщиха от полицията. Жената минавала по тротоара под стряхата на жилищен блок, когато лед от покрива се стоварил върху нея. След удара жената е приета в болницата в Смолян, няма опасност за живота й.

Припомняме, че във вторник ледена висулка прати мъж в столицата в "Пирогов". Той все още е с опасност за живота, след като парчето лед счупи черепа му. От Столичната община вчера напомниха на собствениците на сгради да направят оглед и обезопасят прилежащите части във връзка със затоплянето на времето и опасността от падане на ледени късове.




23.02.2012 г., с.6
Общините искат ЕС да плати ВиК проекти за 2 млрд. лева
Общините с над 10 хил. жители са подали молби за 54 проекта за изграждане на ВиК инфраструктура със средства от ОП "Околна среда" на обща стойност 2 млрд. лева, съобщиха вчера от Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Става въпрос за строителство или модернизация на 40 пречиствателни станции за отпадъчни води и над 1600 км ВиК мрежа. От МОСВ допълниха, че тази инфраструктура трябва да обслужва близо 1,8 млн. жители, или над 10% от населението на страната. Крайното одобрение на подадените проекти щяло да зависи от качеството на представената документация. С това кандидатстване приключи подаването на предложения за водна инфраструктура в населени места над 10 хил. жители. Поради недостиг на средства по ОПОС отсега и до средата на 2012 г. ведомството на Нона Караджова ще приема само молби за кандидатстване от градове и села с под 10 хил. души.



1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница