Руководство по проведению инспекций, детальная повестка дня и план проведения обходов разрабатываются заранее каждым инспектором индивидуально



Скачать 45.49 Kb.
Дата06.05.2016
Размер45.49 Kb.
Отчет наблюдателей ASN об участии в качестве наблюдателей в комплексной инспекции филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция»

В период с 23 июля по 3 августа 2012 года представители Органа регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции (ASN) приняли участие в проведении плановой проверки филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция».



В ходе проверки наблюдатели ASN сделали следующие наблюдения: Общие наблюдения о проведении проверки

Процедура проведения проверки:

  • эксплуатационная и организационно-распорядительная документация, необходимая для проведения проверки, запрашивается и анализируется на месте. Во Франции при проведении инспекций вся документация запрашивается у эксплуатирующей организации и анализируется заранее;

  • отчет по результатам проверки подготавливается и обсуждается с эксплуатирующей организацией (далее - ЭО) во время проведения проверки. Во Франции отчет подготавливается после завершения инспекции и только потом ЭО имеет возможность подготовить письменный ответ;

  • отсутствует детальная повестка дня и план проведения обходов при проведении проверки. Во Франции разработано руководство по проведению инспекций, детальная повестка дня и план проведения обходов разрабатываются заранее каждым инспектором индивидуально;

  • руководителем комиссии является представитель центрального аппарата Ростехнадзора. Во Франции инспекцию возглавляет инспектор территориального подразделения А8К с опытом работы не менее четырех лет;

  • отчет, подготовленный ЭО перед проверкой, достаточно полно отражает всю общую информацию по АЭС по тематическим вопросам проведения проверки;

  • Ростехнадзор проводит комплексную проверку АЭС один раз в четыре года. Во Франции периодичность проверок меньше и зависит от состояния АЭС.

Взаимодействие между регулирующим органом и эксплуатирующей организацией во время проверки:

  • представители эксплуатирующей организации практически всегда присутствуют при обсуждении комиссией Ростехнадзора выявленных нарушений и недостатков. Во Франции обсуждение нарушений и недостатков происходит без представителей эксплуатирующей организации и только среди членов комиссии.

Наблюдения по программе проведения проверки

Организация управления эксплуатацией:

проводит лишь центральный аппарат EDF (например, расчет перегрузок топлива);

  • федеральные нормы и правила в России более детальны, чем французские нормативные документы;

  • во Франции на каждой АЭС есть два или три специалиста, чья основная работа заключается в том, чтобы готовить ответы на вопросы со стороны регулирующего органа;

  • на Балаковской АЭС проводится глубокий анализ опыта эксплуатации, в том числе международного. Система проверки выполнения мероприятий, которые необходимо предпринять по результатам различных инцидентов, эффективно налажена.


Подготовка персонала Балаковской АЭС:

  • на Балаковской АЭС работает 4500 сотрудников. Во Франции для станции похожего размера штат составляет 1200 человек;

  • во Франции регулирующий орган контролирует время выхода на пенсию персонала ЭО и занимается вопросами подготовки молодых кадров на замену;

  • представители комиссии Ростехнадзора очень детально знакомы с тренажером и обратили внимание на то, каковы различия между тренажером и блоком- прототипом;

  • у персонала АЭС есть удостоверение, которое он носит с собой и в котором отражена вся информация об его обучении, проверке знаний и медицинских осмотрах;

  • для персонала, отсутствующего более 14 дней, предусмотрена процедура инструктажа и определения возможности допуска к самостоятельной работе или работе в качестве дублера.


Эксплуатация Балаковской АЭС:

  • иногда на рабочих местах персонала АЭС находится устаревшая или не корректная эксплуатационная документация.

  • на рабочих местах персонала присутствует перечень всей необходимой документации;

  • на АЭС ежегодно разрабатывается и направляется в регулирующий орган перечень изменений (для систем важных для безопасности и условий действия лицензии), которые планируются к реализации в течение года.


Радиационная безопасность и обращение с РАО:

  • на Балаковской АЭС действует установка по обращению с ТРО. Во Франции обращение с ТРО производится централизовано;

  • меры по обеспечению радиационной безопасности похожи на применяемые во Франции;

  • лаборатория внешней дозиметрии Балаковской АЭС снабжена устаревшим оборудованием.




Общий вывод о проведении проверки

    1. Настоящий отчет содержит только наблюдения, не является результатом

инспекции.

    1. Несмотря на отмеченные выше различия, подходы, применяемые при

проведении проверок и инспекций в России и во Франции, в целом близки.

    1. Во время работы наблюдателей от АSN нарушений в работе Балаковской АЭС

не было отмечено (за исключением пожарной безопасности и охраны труда).

Настоящий отчет подготовлен следующими представителями АSN:


Флориан Крафт

Анаис Нуай-Майер

Самир Эль Канби

Паскаль Террассон



Шарль-Анри Тавэл


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница