Решением очередной 22 сессии Кызылординского областного маслихата от 18 декабря 2013 года №166 Программа развития



страница2/9
Дата04.05.2016
Размер1.82 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Среди них городища Сыганак, Джанкент, Джент, Чирик-Рабат, комплекс «Коркыта ата», не имеющие аналогов в мире.

Историческая ценность древних городов Казахстана станеть мировым достоянием. В настоящее время ведутся археологические работы по восстановлению древнего городища Сыганак. На этом месте будет создан музей под открытым небом.

Начал свою работу областной научно-методический совет по защите и пропаганде историко-культурных памятников, в который вошли ведущие ученые, культуроведы, искусствоведы и археологи Казахстана.

Основные проблемы:

устойчивая потребность в обновлении зданий и помещений объектов культуры (дома культуры, музеи, библиотеки);

неудовлетворительное состояние объектов культуры относящихся к историческим памятникам;

недостаточный уровень информатизации.
Физическая культура и спорт

По области в 2011 году проведены 1440 массовых соревнований по формированию здорового образа жизни, где участвовали 419 200 человек, в 2012 году проведены 1513 мероприятия и в них участвовали 423982 человек.

На 1 ноября 2013 года для занятий населения области физической культурой и спортом функционируют 2012 спортивных сооружения, в том числе 10 стадионов, 10 спортивных комплексов, 340 спортивных залов, 1 манеж, 86 стрелковых тиров, 1345 плоскостных сооружения, 17 кортов,  199 встроенных спортивных залов. 1345 из всех спортивных сооружений расположены в сельской местности.

За 10 месяцев 2013 года по области проведены 1313 мероприятия и в них участвовали 340892 человек.

В рамках развития массовости спорта традиционно проводятся комплексные спартакиады «Алтын Куз», также среди государственных служащих, молодежи допризывного и при­зывного возраста, студентов, инвалидов, ветеранов спорта, проводятся различные отраслевые спартакиады, национальные игры, кубки, первенства и турниры различного уровня.

Один из основных показателей в развитии физической культуры и спорта в стране это – увеличение доли систематически занимающихся физической культурой и спортом, на эти цели по гос заказу в 2012 году выделено из областного бюджета 92,8 млн. тенге. На основе 206 штатных единиц, 273 спортивные инструкторы ведут работу в 138 населенных пунктах, где систематический занимаются физической культурой и спортом 37080 человек.

В 2013 году для увеличение доли систематически занимающихся физической культурой и спортом по гос заказу из областного бюджета выделено 99,3 млн. тенге ( 213 штатных единиц, 275 спортивных инструкторов ведут работу в 138 населенных пунктах, где систематически занимаются физической культурой и спортом 38340 человек).

В результате, число лиц, занимающихся массовым спортом, в 2013 году по сравнению с 2009 годом увеличилось на 8,6 % и составило 23,2 % от общего числа населения области.

В 2012 году спортсмены области приняли участие в 81 республиканских и 28 международных соревнованиях.

В 2013 году спортсмены области принимали участие на республиканских и международных соревнованиях и достигли следующих результатов: на чемпионатах РК выиграли - 146 золотых, 115 серебряных, 185 бронзовых медалей, также на Чемпионатах Мира и Азии выиграли - 21 золотых, 16-серебрянных и 8- бронзовые медали.

Подтвердили следующие звания и разряды: «Заслуженный мастер спорта РК» - 1 человек, «Мастер спорта международного класса РК» - 1 человек, «Мастер спорта РК» - 27 человек, кандидаты в мастера спорта – 20 человек, норматив I – го спортивного разряда подтвердили - 2 человека.

Продолжается работа по укреплению материально-технической базы. В рамках частного и государственного партнерства, закончилось строительство второго этапа Теннисного центра (4 открытых корта) и продолжается строительство спортивного комплекса (ледовый дворец). В 2013 году построено 70 спортивных площадок.

Основные проблемы в сфере развития спорта:

слабая материально-техническая база спортивных учреждений;

недостаточное внимание к вопросам массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением.
Туризм

Инфраструктуру туризма в области составляет в общем количестве 57 субъектов, из них субъектов осуществляющих туристические услуги-11 (8 туристических фирм и 3 индивидуальные предприниматели), занимающихся размещением 46 (15 предприятия и 31 индивидуальные предприниматели).

В 2011 году общий объем туристской деятельности и услуг вырос на 63,7%, за счет увеличения количества обслуженных посетителей туристкими фирмами и удорожания стоимости койко-суток организаций, предоставляющих услуги по организации проживания и составила 683,6 млн. тенге.

Объем внутренного туризма вырос на 30,8% и въездного на 3,3%.

В 2012 году на развитие туристкой отрасли из областного бюджета выделено 7588,0 тыс. тенге, которые были использованы для подготовки информационно-рекламной продукции по туристским потенциалам, на участие в 3-х Международных выставках, для проведения республиканского семинара семинар-совещания по развитию туризма.

Ведется работа по созданию 16 объектов вдоль международного транспортного коридора "Западная Европа - Западный Китай". Завершается строительство туристского комплекса «Центр паломничества Коркыт Ата». Из запланированных 16 обьектов, в 12 определены инвесторы по строительству сервисных точек.

В 2012 году количество посетителей внутренного туризма составило 31,3 тыс. человек (в 2011 году – 31,2 тыс. человек), въездного туризма 1,7 тыс. человек (в 2011 году – 1,7 тыс. человек).

По итогам 1 полугодия 2013 года количество обслуженных посетителей составило 17,6 тыс. человек и уменшилось на 39,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2012 года (28, 9 тыс. человек).

Количество посетителей въездного туризма увеличилось на 12,0 % и составило 736 человек (1.07. 2012 году 647 человек).

Количество посетителей внутреннего туризма увеличилось на 17,8 % и составило 16,7 тыс. человек (1.07.2012 году 13,8 тыс. человек).

Общий объем оказанных услуг в туристской отрасли уменьшился на 13,7 % и составил 257,9 млн.тенге (1.7.2012 году 299,1 млн.тенге).

Основные проблемы:

отсутствие механизма по организации развитой туристической инфраструктуры;

отстутствие соответствующей инженерных коммуникаций для развития туризма;

недостаточность финансирования.
Внутренняя политика

Показатели, определяющие внутриполитическую ситуацию в регионе, формируются на основе социологических исследований.

Так, регулярно проводятся тематические социологические исследования, изучаются идеологические и насущные запросы различных категорий населения, выявляются проблемные аспекты жизнедеятельности области и т.д. Доля населения, положительно оценивающая взаимоотношения институтов гражданского сообщества и государства в 2012 году составила 50%. Положительно оценили государственную политику в сфере межконфессиональных и межэтнических отношений 83% населения.

Медиа-пространство области развито в достаточной мере – в регионе зарегистрировано и работает 70 СМИ. 7 из них представляют электронные, 63 – печатные СМИ (51 газета и 12 журналов, 14 районных изданий).

Создаются оптимальные условия для формирования конкурентной среды путем предоставления государственного заказа на проведение государственной информационной политики среди СМИ распространяемых и вещающих на территории области.

К основным проблемам относятся:

увеличение количества религиозных сообществ;

слабая взаимосвязь этнокультурных объединений в вопросах развития культуры, традиций всех этносов.

Общественный порядок

Сохранение стабильности, обеспечение безопасности граждан и правопорядка в республике имеют первостепенное значение. Организация совместного курса Генеральной прокуратуры и МВД РК по полной регистрации всех видов преступлений с 01.07.2011 года, привела к росту общеуголовных преступлений по итогам 2011 года на 133,6%, в 2012 году на 43,3% и за 10 месяцев 2013 года на 14,6%, в том числе количества тяжких и особо-тяжких видов преступлений в 2011 году на 65%, в 2012 году на 45,3%.

Вместе с тем, в результате принятых органами внутренних дел области профилактических мер по итогам 10 месяцев 2013 года достигнуто снижение количества тяжких и особо-тяжких видов преступлений на 13,1%.

Наряду с этим, с 1 ноября 2013 года организована работа объединенных строевых подразделений административной и дорожной полиции.

Внедрение «Универсальных полицейских» в нашем регионе, в совокупности с принимаемыми мерами по материально-техническому оснащению административной полиции позитивно скажется на обеспечении общественного порядка и дорожной безопасности в области.

Основные проблемы:

высокий уровень дорожно-транспортных происшествий;

активизация и интенсификация нелегальных миграционных процессов;

рост подростковой преступности

ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ КОМПЛЕКС

Связь и коммуникации

Телекоммуникационный комплекс представлен широким спектром оказываемых услуг. Операторы связи с целью расширения спектра и качества предоставляемых услуг активно осуществляют переход на цифровые системы передачи информации, внедрение новых современных стандартов, модернизацию сети видов связи.

Развитие телекоммуникационной инфраструктуры во многом зависит от благосостояния и роста экономики региона, способствует его процветанию, и направлено на максимальное удовлетворение спроса жителей на услуги связи.

Наиболее распространенным видом коммуникации является телефонная связь. С каждым годом растет обеспеченность населения домашними телефонами. Также, неуклонно растет число абонентов сети Интернет.

Основные проблемы:

изношенность всех аналоговых АТС сетей телефонной связи общего пользования;

отсутствие сформированных магистральных и зоновых сетей на базе высокоскоростных каналов передачи информации;

недостаточное информирование населения о возможностях услуг в сфере коммуникации и связи.


Cтроительство

В 2011 году в области введено в эксплуатацию 267,0 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что составляет 106,0 % к соответствующему периоду прошлого года.

Построены 10,2 тыс кв.м. через систему строительных сбережений, 10,9 тыс.кв.м. арендного (коммунального) жилья, 238,6 тыс. кв.м. индивидуального жилья.

Объем строительных работ в 2012 году составил 124,3 млрд. тенге, что на 6,3% превышает показатель 2011 года.

На 9,9% возросло жилищное строительство, введено свыше 293,3 тыс.кв.м жилья.

В рамках программы «Жилищное строительство на 2011-2014 годы» ввелось строительство 12 арендных домов на 270 квартир, из которых введено 4 дома на 90 квартир.

Начато строительство 6 арендных жилых домов для молодых семей, ввод которых планируется в 2013 году.

Строится 4 ипотечных дома на 200 квартир, ввод указанных жилых домов предусмотрен в 2013 году.

По инженерно-коммуникационной инфраструктуре проложено 16,4 км. линий электроснабжения, 3,4 км. теплоснабжения, 13,2 км. сетей водоснабжения, 0,7 км. канализационных сетей, 1,2 км. газификации, 25,7 км. подъездных дорог.

Также, в 2012 году за счет областного бюджета в г. Кызылорде построен 50-ти квартирный жилой дом для медработников и 30 квартирный дом для госслужащих. Одним из первых в республике построен в областном центре 65 квартирный Дом юношества для детей сирот.

В рамках программы «Занятость 2020» построено 15 домов в Аральском районе, 30 домов в Кармакшинском районе, 8 домов в Казалинском районе и один 60 кв. жилой дом в г.Кызылорде.

В 2013 году в рамках программы «Доступное жилье» через систему жилищно-строительных сбережений 100 семей получили возможность улучшить свои жилищные условия, а также 50 очередников по получению арендного жилья.

Кроме того до конца года планируется ввести в строй еще 100 квартир ипотечного жилья и 196 квартир (для очередников и молодых семей) арендного жилья.

Основные проблемы:

недостаточное качество строительства вводимых объектов;

отстутствие достаточного платежеспособного спроса на вводимое жилье.


Архитектура и жилищное строительства

В соответствии с региональной программой «Развитие градостроительства Кызылординской области на 2008-2010 годы» начаты работы по созданию автоматизированной системы государственного градостроительного кадастра базового и областного уровней населенных пунктов области, в том числе автоматизированной системы государственного градостроительного кадастра базового уровня города Кызылорды. На эти цели из областного бюджета выделены финансовые средства в сумме 61,7 млн. тенге и все запланированные работы полностью выполнены согласно технического задания.

В целях обновления и дополнения базы данных автоматизированной системы государственного градостроительного кадастра базового уровня города Кызылорда в 2012 году из выделенных финансовых средств в сумме 4,6 млн. тенге из областного бюджета были выполнены работы по созданию космической съемки города Кызылорда и 9 аульных округов. Работы были завершены в декабре 2012 года. Обновленные данные, т.е. информация о земельных участках города, площадью 31,0 га занесены в электронную карту масштабе М1:2000.

Также была создана единая геобаза данных в формате *.mdb и 70 слоев, основными из которых являются: генеральный план, строения и здания, улицы, адреса, городские рекреации, инженерная и транспортная инфраструктуры.

В 2013 году начаты работы по интеграции автоматизированной информационно-графической системы Государственного градостроительного кадастра (АИС ГГК) города Кызылорда с другими автоматизированными системами (акимат г.Кызылорда, областной налоговый департамент, областной департамент юстиции, земельный кадастр и другие).

В целях координации работ по контролю развития архитектуры и градостроительства, а также создания единного архитектурного облика по объектам запланированных к строительству на территории области из областного бюджета в 2012 году были выделены необходимые финансовые средства в размере 56,0 тенге на выполнения топографической съемки местности с общей площадью 1800 гектаров, в том числе на разработку проекта детальной планировки территории с общей площадью 980 гектар.

Территория в 980 гектар предусмотрена преимущественно для строительства малоэтажной жилой застройки (ИЖС).

Всего на территории намечается построить 481,2 тыс.м2 жилья. При обеспеченности жильем 25 м2 человека здесь будут проживать 19,0 тыс. человек.

Это позволить нам на первом этапе удовлетворить заявления свыше 4000 человек, состоящих в очереди на получение земельных участков для ИЖС, а также запланировать строительство всех необходимых учреждений, предназначенных для комфортной жизнедеятельности проживающего населения.

Основные проблемы:

Нерациональное освоение территорий, что приводит к удорожанию стоимости строительства в первую очередь социальных объектов, жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

Несоблюдение градостроительных регламентов застройщиками.


Дороги

Территория Кызылординской области находится в центре коммуникационного потока между Европой и Азией и обладает огромным транспортным потенциалом, который способен реализовать национальный транзитный ресурс.

Общая протяженность автомобильных дорог областного и районного (городского) значения Кызылординской области по состоянию на 1 января 2013 года составила – 2250,5 км, из них асфальтобетонным покрытием - 13 км, черногравийным - 1197 км, гравийно-щебеночным- 471 км, и 570 км грунтовым покрытием.

За 2008-2011 годы на дорожно-строительные работы из республиканского и местного бюджетов было выделено свыше 18,4 млрд.тенге. На эти средства реконструировано свыше 99 км дорог местного значения («Самара-Шымкент-Камыстыбас-Аманоткел-Боген», «Самара-Шымкент-Саксаульск» Аральского района и «Самара-Шымкент-Аккошкар-Акарык-Жанадария» Жалагашского района), капитально отремонтировано 202,5 км (9% общей протяженности дорог местного значения), в том числе «Самара –Шымкент- Акжар- Турмаганбет – Комекбаев» Кармакшинского района, «Жалагаш-Жосалы Жалагашского района», «Мост на участке автомобильной дороги «Енбек - Акарык – Жанадария» Жалагашского района.

Также проведен средний ремонт на 602,4 км дорог (27% общей протяженности дорог местного значения), в том числе «Жалагаш-Жосалы Жалагашского района», «Шиели- Каргалы-Байкенже Жанакорганского района», «Самара-Шымкент-Суттикудык Жанакорганского района», «Кенес-водохранилище Бесарык Жанакорганского района», «Подъезд к населенному пункту «Кармакшы» Кармакшинского района», «Айтеке би – Басыкара Казалинского района», «Самара-Шымкент-Тартогай Шиелийского района», «Подъезд к населенному пункту «Байсын» Шиелийского района», «От города Кызылорды до аэропорта Коркыт ата».

В 2011 году впервые в области выделен 1 млрд. тенге на средний ремонт улиц населенных пунктов районов и 1 млрд.тенге на средний ремонт улиц города Кызылорды.

В 2012 году реконструировано и отремонтировано капитальным и средним ремонтом 85,4 км автомобильных дорог местного значения. Протяженность автомобильных дорог местного значения в хорошем и удовлетворительном состоянии составила 1351 км или 60% от общей протяженности дорог. Грузооборот и пассажирооборот в 2012 году увеличились соответственно на 5,2% и 15,9% по сравнению с 2011 годом.

Объем грузоперевозок в январе-октябре 2013 года к соответствующему периоду прошлого года возрос на 6,5% и составил 81,7 млн. тонн грузов. Грузооборот за этот период возрос на 4,9% и составил 11352,9 млн.ткм.

Автотранспортом области перевезено 208,5 млн. пассажиров или 107,9% к соответствующему периоду 2012 года. Пассажирооборот за этот период возрос на 11,6% и достиг 3749,2 млн.пкм.

В настоящее время перевозка пассажиров автомобильным транспортом в области осуществляется на 211 регулярных маршрутах, из них 71 – относится к межрайонным (междугородным), 106 – внутрирайонным, 25-городским, 9-пригородным автобусным маршрутам, обеспечивающим связь 212 населенных пунктов Кызылординской области с областным и районными центрами.

Основные проблемы:

Значительный физический и моральный износ основных средств (инфраструктуры и подвижного состава);

Некачественное проведение капитального и среднего ремонтов дорог;

Низкий уровень внедрения инноваций и автоматизации процессов;

Низкая квалификация и транспортная дисциплина водителей;

Недостаточный контроль за перегрузом автомобилей;

Некачественное проведение восстановительных работ после ремонта инженерных сетей и коммуникации.
Электроснабжение

Для решения вопроса растущей потребности экономики и населения области в электроэнергии создан Энергетический консорциум. Ведутся переговоры с крупными энергопотребляющими предприятиями о передаче их энергетической инфраструктуры в управление АО «КРЭК».

По программе «Развитие системы электроснабжения районных центров» проложено 98,9 км электролиний, устанавливаются 2 распределительных пункт и 9 подстанции.

По реализации проекта «Реконструкция системы электроснабжения 10/0,4 кВ в пос. Жаксыкылыш Аральского района» проложено 28,2 км электролиний, устанавливаются 8 трансформаторных подстанции.

Ведутся строительно-монтажные работы по проекту «Реконструкция ПС 35/10 кВ «Жанаарык», «Тасбугет» «Районная котельная».

В 2013 году направлены бюджетные заявки по проектам «Развитие систем электроснабжения напряжением 10/0,4 кВ», «Замена силовых трансформаторов ТМ-10 на ТМГ-12 и кабельных линий с бумажной и пластмассовой изоляцией на кабели с изоляцией из сшитого полиэтилена в целях энергосбережения», «Реконструкция ПС 220/35/10 кВ «Жосалы» в пос. Жосалы Кызылординской области» в Министерство регионального развития Республики Казахстан и Министерство индустрии и новых технологии Республики Казахстан.


Теплоснабжение

Продолжаются строительно -монтажные работы по проекту «Реконструкция тепловых магистральных сетей от ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр» до улицы Киняева.

Отопительный сезон 2013 - 2014 годов по нашей области проводится в штатном режиме. Все запланированные ремонтные работы социальных и производственных объектов завершены согласно утвержденному плану.

В 2013 году за счет средств республиканского бюджета и софинансирования из областного бюджета на реализацию 5 проектов по реконструкции магистральной теплотрассы города Кызылорды общей протяженностью 1,68 км предусмотрено 570,2 млн. тенге ( в том числе из средств РБ - 514,3 млн. тенге, из ОБ - 55,9 млн. тенге).

На расширение систем теплоснабжения в кенте Айтеке би Казалинского района протяженностью 3,0 км, в 2013 году в бюджете предусмотрены средства в сумме 279,0 млн.тенге (в том числе средства РБ – 251,1 млн.тенге, областного бюджета – 27,9 млн.тенге).

На разработку проектно-сметной документации проекта «Реконструкция котлов марки КЕ-25-14С, основного и вспомогательного оборудования котельного цеха ГКП «Кызылордаюжтеплоцентр» с залючением государственной экспертизы с областного бюджета предусмотрено 12,0 млн. тенге.


Водоснабжение

Успешно реализуются включенные проекты в программу «Акбулак» (22 проекта). Дополнительно направлены в центральный уполномоченный орган для включения в перечень инвестиционных проектов финансируемых из республиканского бюджета еще 42 проекта.

Кроме того, проводились работы по реконструкции Арало-Сарыбулакского группового водопровода и решен вопрос бесперебойного обеспечения питъевой водой жителей Аральского и Казалинского районов.

По итогам 2012 года реконструированы 41,5 км водопроводных сетей 4-х населенных пунктов, получен доступ к качественной питьевой воде населения с численностью 14110 человек.

По 9-ти населенным пунктам проведены сервисные водопроводные линии 185,7 км к жилым домам с установками 5147 счетчиков.

Одна из самых насущных проблем региона обеспечение качество питьевой воды областного центра.

Для ее решения в 2013 году начато освоение Кызылжарминского месторождения. Уже пробурено 10 скважин, до конца года будет пробурено еще 6. Работы по подведению необходимой инфраструктуры ведутся.

В результате проведенных работ по программам «Питьевые воды» и «Акбулак» в настоящее время почти 70% населения области имеют доступ к чистой питьевой воде.

К основным проблемам по электроснабжению, водоснабжению и теплоснабжению относятся:

наличие аварийных и ветхих построек во всем регионе;

достаточная степень износа объектов кондоминимума, требующих капитального ремонта;

проведение некачественных работ по модернизации объектов кондоминимума;

достаточная степень износа тепловых и электрических сетей предприятий энергетического комплекса;

неудовлетворительное качество проектных работ по объектам жилищно-коммунального хозяйства;

несоответствие темпов строительства и реконструкции водопроводных и канализационных сетей растущим потребностям города;

низкий уровень обеспеченности поселений на окраинах города инженерной инфраструктурой.


РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, ЭКОЛОГИЯ

Региональное развитие

По административному-территориальному делению Кызылординская область делится на 7 районов, 1 город областного значения и 2 города районного подчинения, 144 аульных и поселковых округов и 263 сельских населенных пунктов.

Численность населения Кызылординской области на 1 января 2013 года составила 726,7 тыс. человек, в том числе 42,6% сельское население.

Количество сельских населенных пунктов составляет 263 единиц, из них 56 СНП с высоким потенциалом развития (21,3%).

В 2012 году 317 специалистов социальной сферы получили бюджетные кредиты из республиканского бюджета на сумму 697,8 млн. тенге, подъемные пособия получили 548 специалистов на сумму 106,2 млн. тенге.

В целях реализации мер по поддержке экономического роста регионов в рамках программы «Развитие регионов» в 2012 году выделен целевой трансферт в сумме 54,4 млн. тенге. Данные средства были направлены на реализацию 24 проектов в 21 сельском населенном пункте, из них: 11 СНП с высоким и 10 СНП со средним потенциалом развития, по 3 аула с каждого района.

Из 24-х проектов 18 - по освещению улиц (38 млн.тг.), 3 – по установке игровых площадок (10,4 млн. тг.), 2 – по обустройству скотомогильников.

В 2013 году в рамках программы «Развитие регионов» на реализацию 101 проекта в 98-и населенных пунктов выделено 327,0 млн тенге из них: освещение улиц – 21 проект на общую сумму 31,8 млн тенге; установка детских игровых площадок – 52 проекта на общую сумму 122, 6 млн тенге; ремонт социальных объектов – 4 проекта на общую сумму 6,4 млн тенге.

В области определены 16 опорных населенных пункта. Плановый и комплексный подход к развитию этих населенных пунктов, концентрация финансовых ресурсов, решение имеющихся проблем (школы, больницы, дороги, водообеспечение, благоустройство и т.д.) позволит достичь максимального результата – социального и экономического.

В 2013 году в пилотном порядке разработаны мастер-планы Комплексного развития поселков Саксаульск Аральского района и Тугискен Жанакорганского района, мероприятия которых планируется финансировать за счет республиканского бюджета.

Основные проблемы регионального развития:

изношенность основных фондов и неудовлетворительное техническое состояние существующего оборудования водоподготовки и линий электропередач;

неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;

ненадлежащее состояние водозаборных и водопроводных сетей и сооружений.
Экология

По области общая площадь государственного лесного фонда составляет 6,5 млн. га, в т.ч. покрытые лесом - 3,03 млн. га.

Из лесного массива площадь первого класса пожаропасности составляет -121,3 тыс га, к ним относятся пойменные леса вдоль реки Сырдарьи, а остальные площади пятого класса пожаропасности. Основной лесообразующей культурой является саксаул.

В настоящее время на площади 1204 га произведена посадка саженцев саксаула и декоративных деревьев. Из них на площади 600-700 гектаров посажено на осушенном дне Аральского моря. Для обеспечения посадочными материалами в весеннее время были организованы лесные питомники на площади 7,6 гектарах, заготовлено 308 тысяч штук черенков тополя и ивы, выкопано с питомников 863,6 тысяч штук сеянцев. Проведены работы по дополнению лесных культур прошлых лет на площади 12,8 гектарах.

Рыбное хозяйство является одной из важных отраслей сельского хозяйства области. Оно играет важную роль в развитии экономики области, продовольственной обеспеченности, занятости работой населения и увеличения экспортного потенциала региона .

На территории области имеются водоемы рыбохозяйственного значения такие как, Малое Аральское море (328,8 тыс. га), река Сырдарья (820 км), а также 176 водоемов (45,6 тыс. га) местного значения. Из них 123 водоема закреплены на долгосрочное пользование за природопользователями. На сегодня в резерве находятся: 6 участков Малого Аральского моря и 53 водоема (озер) местного значения.

За последние 3 года объем улова рыбы вырос на 30 процентов. Объем утвержденного лимита на 2013 год составил 6226 тонн, это составляет 8,6 процентов объема вылова рыбы по республике. С начала года было выловлено 1424 тонн рыбы, в бюджет поступило 19,1 млн.тенге.

Для координации деятельности рыбохозяйственных субьектов организован консорциум по развитию рыбного хозяйства области.

В состав консорциума вошли 17 хозяйствующих субьектов и научно-исследовательский институт, а также СПК АО «Байконур». Основная цель создания консорциума - совместное решение сложных проблем в области рыбного хозяйства.

В Кызылординской области  в целях проведения автоматизированного круглосуточного контроля функционируют 5 экологических постов, расположенные в нижеследующих местах: в городе Кызылорде, на левом берегу реки Сырдарьи  (возле Аэрологической станции), по улице Нариманова №6 (возле Радиостанции), Кармакчинском районе, кенте Торетам по улице Г.Муратбаева 51 А,  в аульном  округе  Акай по  улице  Коркыт Ата.

Общий объем выбросов области от передвижных и стационарных источников 2012 года составил 27,3 тыс. тонн. Основная доля загрязнений атмосферного воздуха области, а это (62,6 %) приходится на передвижные источники, остальные в основном на предприятия теплоэнергетики  и нефтегазодобычи.

Основные проблемы:

высокий уровень выбросов в атмосферу загрязняющих веществ;

риск возникновения пожаров, учитывая географическую расположенность региона;

несовершенствование системы обращения с отходами производства.

Государственные услуги

Местными исполнительными органами области согласно Реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, утвержденного постановлением Правительства РК от 20 июня 2010 года № 745, оказывалось 79 видов государственных услуг. В настоящее время согласно постановления Правительства РК от 18 сентября 2013 года №983 утвержден новый Реестр государственных услуг, который охватывает 647 государственных услуг. Из них 128 услуг входят в компетенцию местных исполнительных органов, в т. ч. 46 услуг предусмотрено оказывать через Центры обслуживания населения (далее - ЦОН).

За 9 месяцев 2013 года местными исполнительными органами было оказано всего 1,9 млн. услуг физическим и юридическим лицам, из них 150 458 услуг оказаны через ЦОН – ы (по сравнению с 2012 годом, увелечение на 15 %).

В 2012 году автоматизировано 44% услуг местных исполнительных органов, в т.ч. 7 лицензии и 8 разрешительных документов. В 4 квартале текущего года планируется автоматизировать еще 1 лицензию и 13 разрешительных документов, ожидается тиражирование 4-х услуг в районных исполнительных органах согласно плана мероприятий по автоматизации.

В целях повышения информированности населения по вопросам государственных услуг для организации информационно-пропагандисткой работы был утвержден соответствующий медиа-план. В рамках медиа-плана совместно с центрами обслуживания населения, в целях пропаганды получения доступных онлайн-услуг на веб-портале «электронного правительства» ежеквартально проводятся акции «Удобен всем, доступен каждому».

Одновременно с этим, в рамках медиа–плана по области в местных газетах опубликовано 30 статей по вопросам оказания государственных услуг, на телевидении в прямом эфире показаны 9 интервью, где зрителям даны ответы по порядку получения государственных услуг, необходимых документах и т.д.

В целях пропаганды Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» от 15 апреля 2013 года во всех районах были проведены выездные семинары, в областных управлениях аппаратные учебы. В целом, по вопросам государственных услуг с начала года было организовано 59 семинаров.

В целях совершенствования процессов предоставления услуг населению в рамках информационной системы «Регионального шлюза «электронного правительства» и Государственной Базы Данных «Е-лицензирование» в государственных органах области произведено тиражирование 34 услуг (услуги, лицензий, разрешительные документы).

Единой системой электронного документооборота охвачены 101 местных исполнительных органов области, в т.ч. областные управления, городской/районные акиматы, городские/районные самостоятельные отделы, 3 поселковых акиматов, 11 аппаратов акима аульных округов.

Для межведомственного электронного документооборота установлено около 800 электронно-цифровых подписей Удостоверяющего Центра государственных органов. Кроме этого, уже около тысячи государственных служащих и пользователей имеют навыки по использованию системы.

В целях обеспечения более широкого доступа к электронным услугам государственных органов по области функционируют 47 пунктов общественного доступа.

В рамках реализации государственной программы «Информационный Казахстан – 2020» в 2013 году поручено охватить 53% населения области, т.е. 242,2 тыс. человек компьютерной грамотностью. Для достижения показателя в 2013 году планировалось обучить 7390 человек. По итогам 10-ти месяцев 2013 года обучение полностью завершилось.

Основные проблемы:

недостаточные мероприятия популяризации электронных услуг и повышение уровня компьютерной грамотности,

несовершенство разработанных программных продуктов, в том числе в рамках проведения мероприятий по государственному закупу товаров и услуг.

2.3 Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и возможностей устойчивого социально-экономического развития Кызылординской области в среднесрочной перспективе
Комплексная характеристика социально-экономических результатов развития региона выражается в SWOT-анализе, определивший сильные и слабые стороны развития региона, ограничения и возможности его развития.

SWOT- анализ состояния развития региона



Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

1. Благоприятные почвенно-климатические условия для развития сельского хозяйства;

2. Выгодное географическое положение для транзитных маршрутов связывающих между собой государства азиатского региона, Ближнего и Среднего Востока и Европы с использованием железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта;

3. Наличие богатых месторождений полезных ископаемых и минеральных ресурсов, местного сырья для развития ряда отраслей промышленности;

4. Достаточно развитое многопрофильное сельскохозяйственное и промышленное производство;

5. Наличие экспортоориентированных производств (горнодобывающая, металлургическая промышленность);

6. Наличие трудовых ресурсов, наличие многопрофильных вузов по подготовке инженерно-технических кадров в сфере промышленности, строительства, сельского хозяйства;

7. Наличие исторических и культурных достопримечательностей, богатство флоры и фауны;

8. Развитие сектора малого и среднего бизнеса;

9. Наличие внутренних и внешних рынков для сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов переработки;

10. Благоприятный инвестиционный климат;

11. Наличие запасов огромных месторождений нефти и газа и наличие потенциала по развитию собственных нефтеперерабатывающих мощностей;

12. Наличие стабильного спроса на электрическую энергию;

13. Постоянное финансирование социально-значимых проектов как в областном, так городском и районном бюджетах;

14. Налаженная организация деятельности различных служб по оказанию помощи молодежи в рамках государственного социального заказа



1. Наличие существенного дисбаланса в структуре производства – подавляющее преобладание горнодобывающей промышленности над обрабатывающей – 92,8% и 3% соответственно;

2. Низкая доля продукции сельского хозяйства в ВРП области;

3. Низкий уровень инфраструктуры в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, изношенность машин тракторного парка (более 65%);

4. Высокий уровень социально- значимых заболеваний населения. Высокая младенческая и материнская смертность (материнская смертность в 2011 году – 2 случая, 2012 году- 3 случая) в связи с нехваткой квалифицированных медицинских кадров и медицинского оборудования, особенно в сельских районах;

5. Дефицит энергоресурсов области;

6. Неудовлетворительное техническое состояние водопроводов, тепловых сетей вследствие значительного срока эксплуатации и недостаточных капитальных вложений;

7. Низкие показатели социальной направленности, в частности нехватка по области детских садов, профилакториев, санаторий;

8. Преобладание мелкотоварного производства в аграрном секторе;

9. Содержание значительной доли поголовья в личных подворьях, что негативно влияет на развитие данной отрасли;

10. Низкий уровень инновационной активности бизнеса;

11.Недостаточная активность малого бизнеса и его вклад в развитие экономики и социальной сферы области;

12. Дефицит кадров технических специальностей и специалистов для работы в сельском хозяйстве;

13. Неразвитая туристская инфраструктура;

14. Неудовлетворительное состояние дорог областного и местного значения, улиц населенных пунктов;

15. Недостаточная развитость электросетевого хозяйства, ограниченность пропускной способности линий электропередачи;

16 Низкий уровень инициативы от самой молодежи по развитию молодежной политики. Низкая квалификация и профессиональный уровень подготовки молодежи



Возможности (О)

Угрозы (Т)

1. Обретение энергетической независимости региона путем строительства новых энергетических мощностей альтернативных источников энергии (ветровая, солнечная);

2.Строительство транспортно-логистических центров для развития малого предпринимательства и туристической деятельности;

3. Наличие условий для формирования и развития кластеров: цветная металлургия, переработки сельскохозяйственной продукции;

4. Использование высокого транзитного потенциала области, возможности вхождения в международные транспортные коридоры посредством железнодорожного, воздушного, автомобильного транспорта;

5. Формирование и развитие инновационной инфраструктуры путем создания технопарков, бизнес-инкубаторов, способствующих решению экономических и экологических проблем региона на базе АО СПК «Байконыр»;

6. Использование новых технологий при решении экологических проблем, методов управления природопользованием, восстановления и предотвращения деградации природных комплексов;

7. Развитие современной туристической инфраструктуры, в том числе экотуризма, паломнического туризма;

8. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, строительных материалов путем формирования благоприятного инвестиционного климата;

9. Развитие малого и среднего бизнеса в сфере промышленности, строительства, переработки сельскохозяйственной продукции, транспорта;

10. Взаимодействие с госорганами, международными организациями;

11. Социальная и правовая защита молодых граждан, укрепление института семьи, содействие в решении ее жизненных проблем;

12. Развитие социальной активности молодёжи



1. Усиление зависимости области от соседних государств и регионов области по энергоносителям и водоснабжению;

2. Потеря внутренних и внешних рынков в пользу импортных товаров, угроза продовольственной безопасности;

3. Ухудшение эпидемиологической обстановки в связи с отсутствием современных мощностей по переработке промышленных и бытовых отходов, наличием несанкционированных свалок, низким уровнем санитарно- эпидемиологической службы;

4. Угроза экологической безопасности вследствие высыхания Аральского моря, комплекса Байконур объема выбросов предприятиями и транспортными средствами загрязняющих веществ в атмосферу;

5. Истощение минерально-сырьевой базы области из-за нерационального использования ресурсов;

6. Энергодефицит;

7. Пассивность молодежи.


1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница