Пресс-служба материалы сми



страница5/12
Дата10.05.2016
Размер0.7 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Тратим то, чего нет. Рост соцрасходов становится опасным для экономики страны


Новые известия

20.07.2011

Евгения Зубченко

Доля социальных расходов в общем объеме трат Российского государства за годы кризиса выросла более чем в 1,5 раза: с 25,1% в 2007-м до 39,7% в этом году, подсчитали аналитики ФБК. Практически столько же тратят в среднем на эти цели страны Евросоюза. Однако, как подчеркивают экономисты, Европа может себе это позволить, а вот мы – нет. Предвыборный бюджетный популизм властей может дорого обойтись экономике РФ.

В России в предкризисном 2007 году социальные расходы составляли 25,1% консолидированного бюджета, в 2009-м – уже 29,4%, а в 2011-м должны дойти до 39,7%. По 27 странам ЕС накануне кризиса этот показатель был на уровне 38,9%, в 2009 году – 39,5%, примерно столько же ожидается и в нынешнем году. «Чемпионы» Европы – Германия (45,6%), Дания (43,5%), Люксембург (42,6%), Финляндия (42,5%). А вот государства примерно одного с РФ уровня экономического развития тратят на социалку гораздо меньше: Словакия – 29,5%, Чехия – 30,5%, Эстония – 34,7%.

Казалось бы, что плохого в том, что растет благосостояние наших граждан. Однако, подчеркивает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, высокоразвитые страны могут себе позволить более высокую долю соцрасходов, а такие как Россия из-за меньшей эффективности их экономик в таких тратах ограничены. Проще говоря, мы тратим деньги, которых у нас нет. Эксперт убежден: беспрецедентный рост государственных социальных обязательств – это большой риск для устойчивого экономического развития. Резервный фонд РФ с марта 2009 года по июль 2011-го уже уменьшился в 6,5 раза. А поскольку есть значительная вероятность снижения мировых цен на нефть, наполнять его будет нечем. В то же время социальные обязательства невозможно просто так отменить.

«Популизм антикризисной политики, дополненный популизмом бюджетной политики накануне выборов, может дорого обойтись стране», – предостерегает г-н Николаев. По его словам, издержки такой политики уже в полной мере проявились в вынужденном повышении суммарной ставки страховых взносов во внебюджетные социальные фонды с 26 до 34%, что негативно повлияло на темпы экономического роста. В результате ставки придется снижать.

«Мы неоднократно говорили о том, что такое увеличение соцпособий приведет к дестабилизации бюджетной политики в будущем, а также неизбежно повлечет увеличение налогового бремени, – рассказал «НИ» руководитель группы прогнозирования Центра развития Максим Петроневич. – Понятно, что рост ставок и попытки увеличить акцизы идут из-за того, что денег явно не хватает, поскольку они отвлечены на социальные отчисления и оборонный бюджет. Между тем международные исследования убеждают: повышение соцрасходов в период кризиса неэффективно. Ведь это те обязательства, которые потом очень сложно с себя снять. Если взял их единожды, любые попытки потом как-то их даже хоть чуть-чуть уменьшить выливаются в социальный протест».

Ученый привел в пример Грецию, где после вступления в зону евро всем госслужащим резко подняли зарплату до уровня оплаты труда в иных странах ЕС. «И уже на протяжении полутора лет любые попытки властей понизить компенсационный пакет вызывают не только недовольство, но и торможение работы всей страны», – напомнил г-н Петроневич. По его мнению, для России подобная политика чревата тем, что через 5–9 лет мы будем вынуждены поменять систему налогообложения: из пропорциональной шкалы перейти на прогрессивную с возможным существенным повышением средней ставки.

Аналитик убежден, что расходы бюджета сейчас непропорциональны. «У нас существенно выросли расходы на социальную политику и на 30% увеличилась доля расходов на силовой блок, – пояснил он. – Зато расходы, направленные на поддержку развития экономики регионов и развитие человеческого капитала (образование, здравоохранение), снижаются. В 2011 году их общая доля составляет около 35% бюджета, а к 2014-му она сократится до 22,5%. Это просто чудовищное снижение. Можно предположить, какие «успехи» нас ждут в сфере региональной медицины, строительства инфраструктуры и прочего. Резкий крен бюджета в сторону соцподдержки пенсионеров – достаточно большой выборной массы, и в сторону оборонно-промышленного комплекса в ущерб развитию – это очень серьезная ошибка».

Проблема еще и в том, что сами пенсионеры лучше не живут: их доходы съедает инфляция. Так, если в минувшем году в ЕС она составила в среднем 2,6%, то у нас – 8,8%. Получается, что пенсии у нас обесцениваются в разы быстрее, чем в той же Германии.

"Парниковые" квоты РФ приравняли к экспортным товарам. Дмитрий Медведев освободил их от НДС


Коммерсантъ

20.07.2011

Алексей Шаповалов

РСПП получил первую положительную реакцию на свои рекомендации по либерализации киотского рынка проектов совместного осуществления (ПСО). Вчера президент Дмитрий Медведев подписал поправки к Налоговому кодексу, освобождающие от НДС передачу единиц сокращения выбросов (ЕСВ), полученных от совместных проектов, за границу. Впрочем, похоже, это останется главной уступкой бизнесу при очередном обновлении правил игры на киотском рынке в РФ.

Рекомендация об освобождении от НДС доходов, полученных российскими компаниями от передачи ЕСВ, была одной из целого набора мер по либерализации киотского рынка в РФ, согласованных на заседании комитета РСПП по экологической, промышленной и технологической безопасности, прошедшего в конце июня (см. "Ъ" от 30 июня). После нескольких лет споров бизнеса и Минфина, который не признавал сделки по передаче российских ЕСВ за границу экспортными, президент Дмитрий Медведевым подписал вчера закон, который гласит, что НДС с операций по передаче сокращений выбросов взимается только в случае, если покупатель ЕСВ осуществляет деятельность на территории РФ. Новация вступит в силу через месяц со дня официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по НДС.

Напомним, соответствующие рекомендации профильного комитета РСПП вышли в свет после последних заседаний Госсовета по экологии и комиссии по модернизации экономики, где Дмитрий Медведев потребовал ускорить исполнение проектов в рамках Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012 году (см. "Ъ" от 10 и 28 июня). В частности, правительство должно было согласовать до 17 июня инициированные оператором углеродного рынка -- Сбербанком -- поправки в проект постановления правительства, призванные окончательно определить правила игры на рынке.

При этом, по данным "Ъ", проект постановления до сих пор не согласован. Одной из его последних версий предполагается, что конкурсы по ПСО будут отменены, а отбор проектов будет осуществляться экспертами. Лимиты углеродной квоты для каждого конкурса будут устанавливаться Сбербанком, а решение о передаче ЕСВ за границу будет приниматься им без согласования с Минэкономики и Минприроды. Также банк будет выступать третьим лицом во всех сделках с иностранными инвесторами, которые будут заключаться по праву РФ, хотя РСПП просил "исключить требование о согласовании договоров возмездной передачи ЕСВ, заключаемых инвесторами проектов, с оператором углеродных единиц (Сбербанком.-- "Ъ"), а также возможность для оператора и аффилированных с ним организаций участвовать в любой форме в сделках, связанных с реализацией ЕСВ инвесторами".

Инициатива Сбербанка о передаче части денег, полученных от реализации ЕСВ, на другие социальные и экологические проекты, из проекта постановления, несмотря на возражения бизнеса, также не исчезла. По версии главы Сбербанка Германа Грефа, на финансирование дополнительных проектов должно уходить от 20% до 30%, на которые, судя по всему, и пойдет будущая "экономия" на НДС.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница