Отчет заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области А. В. Чепухина на расширенном заседании Общественной палаты Ульяновской области



Скачать 220.87 Kb.
Дата13.11.2016
Размер220.87 Kb.


ОТЧЕТ

заместителя Председателя Правительства Ульяновской области –

Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов

Ульяновской области А.В. Чепухина

на расширенном заседании Общественной палаты Ульяновской области

С октября 2013 года объединенное Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области курирует не только вопросы агропромышленного комплекса, лицензирование алкогольной продукции и торговли, но также лесное хозяйство, экологию, недропользование, водохозяйственный комплекс.


Итоги 2013 года

По итогам работы за 2013 год во всех курируемых Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области отраслях отмечается экономический рост, кроме пищевой промышленности:



  • сельское хозяйство - 105,7% к 2012 году;

  • оборот розничной торговли - 103,6 %;

  • оборот общественного питания - 107,4%;

  • обработка древесины и производства изделий из дерева - 102,1%;

  • добыча полезных ископаемых» - 110,8 %;

  • пищевая перерабатывающая промышленность - 94,0% (снижение производства обусловлено, главным образом, снижением в пивоваренном производстве (САБМиллер)).


I. Сельское хозяйство

Чуть подробнее остановлюсь на сельском хозяйстве.

Благодаря оперативно выделенной областной бюджетной поддержке, общая посевная площадь составила 1 млн. 13,4 тыс. га. Это наивысший показатель, начиная с 2002 года.

Несмотря на погодные условия (засуха в мае-июле и обильные осадки в августе-сентябре) собран достойный урожай, позволяющий обеспечить потребности населения: 903,4 тыс. тонн зерна, 233,3 тыс. тонн картофеля, 99,6 тыс. тонн овощей, 197,2 тыс. тонн подсолнечника.

Эти показатели выше 2012 года, а по подсолнечнику - рекордный показатель для Ульяновской области.

По урожайности зерновых (19,3 ц/га) Ульяновская область занимает 4 место в Приволжском федеральном округе.

Полученный урожай подсолнечника (197,2 тыс. тонн) по объемам производства сырья позволяет обеспечить Ульяновскую область на 300% собственным растительным маслом.

Урожайность подсолнечника составила 13,6 ц/га. Это 5 место среди 11 регионов ПФО, выращивающих эту культуру.

Сахарной свеклы собрано 469 тыс. тонн – это третий показатель за всю историю Ульяновской области.

Высокие урожаи сахарной свеклы позволили третий год подряд обеспечить Ульяновскую область сахаром собственного производства в полном объеме.

В целом, в денежной оценке производство продукции растениеводства в Ульяновской области за прошлый год возросло на 15,4%, это пятый показатель в Приволжском федеральном округе.
Более тяжелая ситуация в животноводстве. Однако здесь есть несколько позитивных моментов.

Начиная с 2011 года в Ульяновской области отмечается увеличение производства молока. В 2013 году валовый надой молока составил 267,6 тыс. тонн – 100,0% к прошлому году. По Российской Федерации и по ПФО снижение производства.

Ульяновская область входит в число 26 субъектов Российской Федерации (в том числе 5 – по ПФО), которые сумели сохранить производство молока на уровне не ниже 2012 года.

По итогам 2013 года в сельскохозяйственных организациях области отмечается увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных: надой молока на 1 корову составил 3859 кг (рост на 263 кг или на 7,3%).

Также по итогам прошлого года в Ульяновской области отмечается увеличение производства мяса свиней, произведено 33,2 тыс. тонн – 119,5% к 2012 году.

По России-110,3%, по ПФО-100,7%. По темпу роста Ульяновская область занимает 2 место в округе.

Рост производства обеспечили крупные свинокомплексы – ООО «Симбирский бекон» (Ульяновский район), ООО «СКИК «Новомалыклинский» (Новомалыклинский район), ООО «Свинокомплекс «Волжский» (Чердаклинский район).

В целом в сельхозпредприятиях области производство свинины возросло на 45% (2 место в округе).

Однако на большинство показателей в животноводстве отрицательно повлияло ухудшение ситуации в птицеводстве. Птицефабрики находятся в крайне тяжелом финансовом положении и вынуждены сократить поголовье птицы, соответственно производство мяса птицы и яйца.

Поголовье птицы на 1 января 2014 года в Ульяновской области составляет 3 млн. 330,7 тыс. голов (84,8% к 2012 году), в том числе на птицефабриках - 2 млн. 720,9 тыс. голов (82,4%).

Реализовано птицы (в живом весе) 20,6 тыс. тонн – 67,4% к 2012 году.

В связи с этим по итогам 2013 года всего реализовано на убой скота и птицы (в живом весе) только 82,1 тыс. тонн – 95,0% к 2012 году.



Производство яйца составило 404,0 млн. штук (82,5%). Несмотря на снижение, объем производства яйца полностью покрывает потребность Ульяновской области.

По примеру других регионов, в 2013 году в Ульяновской области проведен переучет поголовья скота, содержащегося в хозяйствах населения, с целью приведения отчетных данных к фактическим.

В связи с этим в Ульяновской области, как и в других субъектах ПФО, отмечается сокращение численности поголовья крупного рогатого скота, в том числе и коров.

По состоянию на 1 января 2014 года во всех категориях хозяйств Ульяновской области численность крупного рогатого скота составляет 143,6 тыс. голов или 91,4% к уровню 2013 года, в том числе коров – 60,7 тыс. голов (89,7%), свиней – 177,0 тыс. голов (95,9%), овец и коз – 74,6 тыс. голов (101,4%), птицы – 3330,7 тыс. голов (84,8%).

В целом, за счет снижения объемов производства мяса и яйца, в денежной оценке производство продукции животноводства в Ульяновской области за прошлый год сократилось на 3,8% (снижение отмечается в 8 регионах Приволжского федерального округа).
Всего за 2013 год объем валовой продукции сельского хозяйства (в действующих ценах) в хозяйствах всех категорий составил 32029,6 млн. рублей.

Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составил 105,7% к 2012 году.
Бюджетная поддержка

На развитие села Ульяновской области в 2013 году было выплачено средств из областного и федерального бюджета в сумме 1 млрд. 822,6 млн. рублей. Это максимальный объем поддержки (без учета 2010 года, когда средства выделялись на компенсацию ущерба от засухи). В 2012 году было выделено 1 млрд. 793,5 млн. рублей.

Это максимальный объем поддержки (без учета 2010 года, когда средства выделялись на компенсацию ущерба от засухи). В 2012 году было выделено 1 млрд. 793,5 млн. рублей.
Экономика

По ожидаемым данным, по итогам 2013 года сельхозпредприятиями Ульяновской области будет получено 800,6 млн. рублей прибыли (до налогообложения) при уровне рентабельности 10% (в 2012 году – 747,4 млрд. рублей при рентабельности 8,4%).

Ожидается, что 87% от всех сельскохозяйственных организаций региона закончат год с прибылью (в 2012 году - 83%). 

За январь – декабрь 2013 года средний уровень заработной платы по виду деятельности «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях» составил 12753 рублей (рост на 11,0% к соответствующему периоду прошлого года).


Инвестиционные проекты

Ключевое значение для достижения высоких темпов развития агропромышленного комплекса Ульяновской области в 2013 году оказала реализация инвестиционных проектов.

В прошедшем году реализованы следующие крупные инвестиционные проекты:


  1. строительство свиноводческого комплекса интенсивного кормления ООО «СКИК «Новомалыклинский»;

  2. реконструкция свиноводческого комплекса в с. Тиинск Мелекесского района;

  3. строительство маслоэкстракционного завода «Якушкинское масло» в Новомалыклинском районе;

  4. строительство свинокомплекса ООО «РОС-Бекон» в Тереньгульском районе;

  5. открытие двух гипермаркетов «Лента»;

  6. открытие первой очереди современного торгового-логистического комплекса – ОАО «Агропромпарк».

В настоящее время мы приступили к активной фазе взаимодействия с Компанией ООО «Группа Юджи», которая планирует строительство завода по производству крахмала.

Продолжается работа с ЗАО «Арви» по проекту строительства 8 ферм по выращиванию индюков (общий объём инвестиций 1,5 млрд.рублей).

Кроме того, 24 декабря в рамках заседания Совета по инвестициям между Правительством Ульяновской области и ООО «Легенда» было подписано Инвестиционное соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта по строительству маслоэкстракционного завода производственной мощностью 700 тонн в сутки, с объёмом инвестиций 1 млрд. рублей, сроком реализации: с 2014 года по 2016 год.


Нефинансовые меры поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей

В условиях работы в ВТО особую роль играют меры поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей через стимулирование спроса на отечественную сельхозпродукцию, т.е. нефинансовые меры поддержки

По данному направлению Ульяновская область входит в число передовых регионов Российской Федерации.

Это и утверждение региональной марки качества, и первые шаги по созданию сети магазинов шаговой доступности по продаже товаров местных производителей, и разработка и принятие первого в России Закона о стимулировании производства органической продукции, и разработка программы социального питания.

В 2013 году Ульяновская область вошла в пятерку пилотных регионов России, в которых будут реализованы меры поддержки социального питания.
II. Лесное хозяйство

По итогам 2013 года объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в обработке древесины и производства изделий из дерева составил 5571,6 млн. руб., темп роста – 102,1%.

В 2013 году в доход Ульяновской области поступило платежей от использования лесов – 110,8 млн. руб., что на 20,3 % превышает плановые назначения.

При этом областным бюджетом на 2014 год предусмотрено финансирование мероприятий по развитию лесного хозяйства в сумме - 620,0 тыс. руб.. из них:


  • проведение лесоустройства – 500 тыс. руб..

  • приобретение противопожарной техники – 120 тыс. руб..

Основной целью развития лесной отрасли региона является формирование устойчивого лесопромышленного комплекса с полным производственным циклом от заготовки древесины до выпуска продукции глубокой переработки.

В 2013 году в лесопромышленный комплекс региона фактически привлечено инвестиций в сумме 617,8 млн. руб., темп роста уровню 2012 года составил 167,3 %.

На сегодняшний день на территории области реализуется более 10 инвестиционных проектов.

В целях эффективного использования лесов, повышения уровня глубокой переработки древесного топлива для развития малой биоэнергетики на территории Ульяновской области производством пеллет занимаются 7 предприятий с общей производственной мощностью 20,4 тыс. тонн пеллет в год.

С целью предотвращения возникновения и распространения массовых очагов стволовых вредителей, рационального использования древесины, пострадавшей от пожаров, своевременного лесовосстановления площадей и оздоровления экологической обстановки в Ульяновской области постановлением Правительства Ульяновской области от 26.01.2011 № 3/18-П утверждена областная целевая программа «Восстановление лесного фонда на территории Ульяновской области на 2011-2013 годы.

В рамках данной Программы в 2012 году выделено финансирование из областного бюджета в размере 6,0 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2014 разработаны горельники на площади 200 га в Новоспасском районе.


В настоящее время лесные участки Инзенского лесничества прошли сертифицикацию по международным стандартам. Сертификат FSC говорит о том, что продукция исходит из леса, в котором ведется экологически и социально сбалансированное лесное хозяйство.

В России уже сертифицировано по международным стандартам примерно 15% всех эксплуатируемых лесов (20 млн. га). Сертификат FSC выдается независимым аудитором на основании строгой ежегодной проверки на месте заготовки леса.


Для обеспечения лесовосстановления семенами с улучшенными наследственными свойствами, в области сформирована постоянная лесосеменная база, имеющая в своём составе 869 плюсовых деревьев, 692 га плюсовых насаждений, 429 га лесосеменных плантаций, 206,8 га постоянных лесосеменных участков.

В целях сохранения ценного генофонда выделено 2029 га лесных генетических резерватов, создано 39,7 га архивов клонов и 90,4 га испытательных культур плюсовых деревьев.


Согласно распоряжению Правительства Ульяновской области от 09.03.2013 № 128-пр «О проведении в 2013 году на территории Ульяновской области проводятся акции «Посади и вырасти своё дерево».

По результатам проведения областных акций на территориях всех муниципальных образований Ульяновской области высажено более 110 тыс. штук деревьев и кустарников различных пород.

В акциях принимали участие сотрудники органов государственной власти, муниципалитетов, организаций всех форм собственности, учащиеся. Всего в 2013 году приняли участие свыше 25 тысяч человек.

В целях обеспечения сохранности и воспроизводства зеленых насаждений в населенных пунктах Ульяновской области утверждено распоряжение Губернатора Ульяновской области от 27.07.2012 № 271-р «О дополнительных мерах по защите зеленых насаждений».


На территории региона широкое распространение получило развитие школьных лесничеств – это общественное эколого –лесохозяйственное объединение учащихся (школьников), создаваемое на добровольных началах при участии педагогов и специалистов лесного хозяйства.

Для возрождения и активизации деятельности школьных лесничеств с 2006 года на территории региона ежегодно проводится Областной слёт школьных лесничеств.

На сегодняшний день в нашей области действуют 21 школьное лесничество, где занимаются около 400 человека.

Школьные лесничества принимают участие в во Всероссийском юниорском лесном конкурсе «Подрост», так,

- в 2007 году Шаталин Иван стал призёром в номинации «Лесоводство и лесоведение»;

- в 2010 году Юденичев Антон – в номинации «Экология лесных растений»

Оба участника являются членами школьного лесничества «Березка» МОУ Славкинской СОШ Николаевского района.,

- в 2012 году Шаталин Денис занял 2 место в номинации «Экология лесных растений», школьное лесничество «Березка» Николаевского района; Гаврилина Марина заняла 3 место в номинации «Практическая природоохранная деятельность», школьное лесничество «Сосёнка» Новоспасского района.

- в 2013 году Гурьянова-Минеева Ольга член школьного лесничества «Сосенка» Новосспаского района заняла почётное 4 место.

Также Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области совместно с ГБОУ ДОД Областная станция юных натуралистов, Министерством образования Ульяновской области ежегодно проводится областные конкурсы «Спасаем лес от пожаров!», «Лучшее школьное лесничество!»

В конкурсе принимают участие обучающие учреждений общего и дополнительного образования детей, члены школьных лесничеств, а также отдельные авторы и творческие коллективы.
III. Недропользование

Индекс промышленного производства по виду «Добыча полезных ископаемых» за январь – декабрь 2013 года составил 110,8 % - 1 место в Приволжском федеральном округе.

Основная причина – рост добычи нефти. Индекс промышленного производства по виду «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» за 2013 год составил 112,1%.

Показатели возросли, благодаря реализации инвестиционного проекта по строительству и вводу в эксплуатацию новых добывающих скважин, а также проведению геолого-технических мероприятий для увеличения нефтеотдачи на уже действующих скважинах (ОАО «Ульяновскнефть», ОАО «Нефтеразведка» и ООО «Ульяновскнефтегаз»).

Кроме того, полностью достигнуты запланированные объёмы добычи твердых полезных ископаемых, таких как пески, цементное сырье, диатомиты и другие

Поступление налога на добычу полезных ископаемых в областной бюджет за 2013 год составило 28,55 млн. рублей при плане 25,84 млн. руб. или 110,4 % к плановым назначениям с учетом дополнительных обязательств.

Платежи за пользование недрами составили 7,21 млн. рублей при плане 6,71 тыс. рублей или 107,5 % к плановым назначениям с учетом дополнительных обязательств.

В 2013 году продолжилась реализация инвестиционных проектов в горнодобывающей отрасли, начатых в 2009-2012 годах, а также реконструкция действующих производств на базе месторождений общераспространённых полезных ископаемых.



1. ООО «Диатомовый комбинат» (строительство завода по высокотехнологичному производству пеностеклокерамики; завод по производству порошков и сорбентов на основе диатомита г. Инза)

2. Строительство завода по производству керамического кирпича. Новоспасский район.

3. Создание дробильного цеха по производству щебня. Инзенский район с. Труслейка.

4. ОАО «Ульяновский комбинат строительных материалов»:

- производство строительной и специальной керамики: строительный керамический кирпич рядовой, строительный керамический кирпич лицевой, теплоизоляционная керамика;

- производство керамзита и легких наполнителей: особо легкий керамзитовый гравий, термолит, керамзитобетонные блоки;

- производство тонкодисперсного мела, минеральных наполнителей, сухих строительных смесей.



5. ООО «Меловой завод Шиловский» - строительство нового мелового завода (на базе сырья Шиловского месторождения мела)
IV. Экология

В Ульяновской области продолжаются работы по программе развития особо охраняемых природных территорий.

В рамках реализации ОЦП «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» на мероприятия по созданию и обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий затрачено из областного бюджета 1 284,6 тыс. руб.

В настоящее время общая площадь ООПТ Ульяновская область приблизилась к европейским стандартам 5% от площади территории.

Работы по программе развития особо охраняемых природных территорий в 2013 году были продолжены – по заказу Минприроды области проведены исследования 13 перспективных ООПТ, планируемых к созданию в 2014 году. В настоящее время материалы проходят государственную экологическую экспертизу.

В рамках системы поддержания существующих ООПТ проведено благоустройство памятника природы регионального значения «Винновская роща» за счёт средств областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы».

Проведены работы по обслуживанию комплекса по очистке загрязнённых нефтепродуктами грунтовых вод, лесоуходные работы с целью благоустройства памятника природы регионального значения. Всего затрачено 1300,7 тыс. руб. Работы выполнены в полном объёме.
Повышение уровня экологической культуры граждан

2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды в Российской Федерации. Губернатором Ульяновской области был утверждён план проведения Года охраны окружающей среды на территории Ульяновской области.

В соответствии с этим планом были проведены десятки мероприятий в которых, приняли активное участие большое количество жителей области и все общественные организации экологического профиля.

Также были проведены несколько мероприятий, всероссийском, областном и местном уровнях, в том числе посвящённых благоустройству территории Ульяновской области.

Главным экологическим мероприятием Года охраны окружающей среды стала Поволжская экологическая неделя, проведение которой стало уже традиционным.

В рамках Поволжской экологической недели организованы мероприятия, акции, семинары экологической направленности, а также межрегиональный экологический конгресс и панельные отраслевые дискуссии.

Кроме того, III Поволжская экологическая неделя вошла в качестве одной из площадок общественного обсуждения вопросов экологии на Всероссийском масштабе в рамках Года охраны окружающей среды РФ.

По итогам проведения III Поволжской экологической недели состоялось подписание Декларации о Волге.

Минприроды Ульяновской области совместно с общественными организациями и жителями города в течение 2013 года проведено более 15 субботников на территории особо охраняемых природных территорий и в парках города Ульяновска. Количество участников более 2 000 человек.

В муниципальных образованиях Ульяновской области в рамках единого экологического дня, проводимого каждый второй четверг месяца, в мероприятиях по уборке и благоустройству территорий приняло участие более 3 000 человек.

Проведен конкурс семейного творчества «В судьбе природы – наша судьба», в соответствии с постановлением Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области от 17.06.2010 № 194-П.

Также экологической премией Губернатора Ульяновской области награждены победители ежегодного областного конкурса «Солнечный орёл».

С целью повышения экологической культуры населения региона, в Ульяновской области в 2013 году в седьмой раз проходила акция «Посади и вырасти своё дерево».

По итогам её проведения на территории муниципальных образований области было высажено 30 тыс. деревьев. В Акции на территории Ульяновской области принимали участие сотрудники органов государственной власти, муниципалитетов, организаций всех форм собственности, учащиеся. Всего в 2013 году в акции приняли участие свыше 5 тысяч человек.

В 2013 году в проводились «экологические десанты» по благоустройству территорий ООПТ Ульяновской области, а также скверов, парков и аллей.
Водохозяйственные мероприятия на территории Ульяновской области

В 2013 году за счёт субвенций федерального бюджета были проведены мероприятия по продолжению работ по регулированию русла рек Барыш и Карсунка в муниципальном образовании «Карсунское городское поселение» Карсунского района Ульяновской области протяжённостью 2,4 км.


Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на территории Ульяновской области.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в 2013 году в Ульяновской области были проведены мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений:

- на р. Кувайка у села Большой Кувай в муниципальном образовании «Сурский район» 5499,6 тыс. руб.;

- на реке Бирюч у села Новое Никулино в муниципальном образовании «Цильнинский район» 9389,1 тыс. руб.;

- на ручье Зыков Ключ в р.п. Новоспасское в муниципальном образовании «Новоспасский район» 3916,89311 тыс. руб.;

- на реке Бекшанка у с. Новая Бекшанка в муниципальном образовании «Барышский район» 420,00 тыс. руб..

Реализация данных проектов позволило защитить 845 человек, проживающих в зоне возможного затопления, и предотвратить ущерб в размере более 70 млн. руб.
Экологический надзор

1) За 2013 год проведено 157 проверок соблюдения экологического законодательства, в т.ч. 138 плановых. По требованию Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры дополнительно были проведены 19 документарных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не представивших статотчётность №2-ТП(водхоз) и №2-ОС за 2011 год в Нижне-Волжское БВУ.

Проведено 160 (в 2012 -115) рейдовых мероприятий, в т ч. по обращениям граждан и по надзору в области использования и охраны объектов животного мира и охотничьему надзору. Рассмотрено 97 (2012-120) постановлений, направленных из органов прокуратуры.

В ходе надзорной работы рассмотрено 511 административных дел, привлечено к административной ответственности 214 лиц, с наложением штрафных санкций, в т.ч. судами, на общую сумму 3 148 500 (в 2012 г-2 436 950 руб)., взыскано в течение 2013 года 1700 161,05 руб.

2) Всего зафиксировано 382 (2012-508) нарушений в области охраны окружающей среды. Нарушителям выдано 49 предписаний, содержащих 96 пунктов, для устранения выявленных нарушений.

Инспекторами Госэконадзора составлено 217 (2012-249) протоколов, 37 дел передано на рассмотрение в суды, в т.ч. в суды было направлено 24 протокола по статьям 19.4, 19.5 и 19.7 КоАП РФ. Направлены для принятия мер в органы прокуратуры и исполнительные органы государственной власти 117 актов фиксации признаков правонарушения и актов рейдовых проверок.



3) Поступило 160 обращения граждан, должностных лиц и организаций. осуществлено 140 выездов по обращениям граждан, не считая повторных выездов, во все районы Ульяновской области.

В 2013г. особенно остро встала проблема незаконного сноса или порчи зелёных насаждений. В истекшем году по фактам сноса (порчи) зелёных насаждений поступило 106 обращений граждан. С мая 2013 года государственными инспекторами проводилась работа по отслеживанию соблюдения моратория на снос и привлечению его нарушителей к административной ответственности.

Состоялось 40 рейдовых выездов по вопросу образования несанкционированных свалок. На территории области обнаружено порядка 96 несанкционированных свалок (точное количество невозможно определить, т.к. некоторые объекты проверки, включая береговые полосы водных объектов, были замусорены повсеместно). Привлечены к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за ненадлежащий сбор и вывоз отходов районные или поселенческие администрации и главы муниципальных образований. За аналогичные нарушения привлечены к административной ответственности 10 руководителей муниципальных бюджетных учреждений. В 2013 году по искам прокуроров, с участием наших специалистов в качестве 3-го лица, вынесено 27 решений об обязании организации надлежащего сбора и вывоза отходов и ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления.

4) Половина всех выявленных нарушений в области охраны окружающей среды – это невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В составе регионального государственного экологического надзора, осуществляется контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПНВОС). План поступлений ПНВОС на 2013 год был установлен в сумме 128,2 млн. рублей (из них, в областной бюджет 51, 3 млн. рублей). Фактически за 2013 год в бюджет поступило ПНВОС в сумме 147,26 млн. рублей (из них в консолидированный бюджет области (80%) – 117,8 млн.руб., в областной бюджет (40%) – 58,9 млн. рублей). Плановые назначения исполнены на 114,9 %. План поступлений ПНВОС на 2014 год установлен в сумме 140 млн. руб.(из них в областной бюджет Ульяновской области - 56 млн. руб).


V. Цены на продукты питания.

Вопрос сдерживания роста цен на основные продовольственные товары находится на постоянном контроле Правительства Ульяновской области. Создан штаб по продовольственной безопасности. На заседаниях штаба рассматриваются вопросы регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке Ульяновской области.

Министерством еженедельно проводится мониторинг отпускных цен сельхозтоваропроизводителей, птицефабрик области и предприятий пищевой перерабатывающей промышленности, цен на продукты питания на оптовых рынках, розничных цен на рынках города и в магазинах торговых сетевых компаний на социально-значимые и общественно-ориентированные группы продовольственных товаров.

По результатам мониторинга проводится анализ изменения цен на продукты питания в каждом звене цепочки: отпускные цены производителей → оптовые цены → розничные цены → потребительские цены; выявляются причины изменения цен; с предприятий, допустивших повышение цен, запрашивается экономическое обоснование цен. По проблемным вопросам, выявленным в процессе проведения мониторинга цен, проводятся совещания с руководителями предприятий и вырабатываются рекомендации по недопущению роста цен на основные группы продовольственных товаров.


Проводимые Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области меры по сдерживанию цен на социально-значимые продукты питания:

  1. В целях стабилизации ценовой ситуации на продовольственном рынке Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области совместно с главами администраций муниципальных образований области организовано проведение сезонных сельскохозяйственных ярмарок, на которых продукция реализуется непосредственно производителями по ценам ниже рыночных.

В 2013 году в каждом районе г. Ульяновска, Новоульяновске и Димитровграде проводились весенние и осенние сельскохозяйственные ярмарки.

На 6 весенних ярмарках реализовано 75,7 тн мяса птицы (говядина- 35,5 тн, свинина – 38,6 тн, баранина – 1,1 тн), 6,6 тн мяса птицы, 718,6 тыс. шт. яйца куриного, 3,3 тн молока разливного, 7,22 тн масла животного, 4,7 тн сыра твердого, 16 тн колбасных изделий, 13,8 тн масла растительного, 34,1 тн сахара, 11,2 тн муки пшеничной, 12,1 тн круп, 55,1 тн картофеля, 37,0 тн овощей, 7,6 тн мёда, 12,8 тн подсолнечника, 30,8 тн зернопродуктов.

Всего реализовано продукции на сумму 56,2 млн. рублей.



В августе-декабре 2013 года проведено 18 областных осенних сельскохозяйственных ярмарок (ярмарки проводились на месяц раньше обычного, проводилось по три ярмарки в каждом районе г. Ульяновска).

На торговых ярмарках было реализовано более 1,1 тысячи тонн овощей, в том числе порядка 520 тонн картофеля, более 250 тонн капусты, 154 тонны лука, 123 тонны моркови, 43 тонны свёклы.

Кроме того, реализовано 279 тонны сахара, 270 тонн мяса (говядина, свинина, баранина), 78 тонн мёда, 55 тонн колбасных изделий, 53 тонны мяса птицы, 50 тонн муки, 42 тонны растительного масла, 30 тонн круп в ассортименте, 28 тонн рыбы, 24 тонны сливочного масла, по 18 тонн сыра и молока.

Птицефабрики реализовали на ярмарках более 2,2 миллионов штук яиц по цене от 39 до 43 рублей за десяток.

Всего по итогам ярмарок ульяновские сельхозпроизводители реализовали продукции на сумму 159,1 миллиона рублей.

Кроме того, в городе Ульяновске в ноябре-декабре организовано проведение выездных сельскохозяйственных ярмарок в мини-формате.

В январе-феврале 2014 года организовано проведение еженедельных ярмарок на базе ОАО «Агропропарк» (ранее ярмарки в зимний период не проводились).

Проведение ярмарок позволило улучшить конкурентную среду среди организаций торговли, что привело к стабильной ценовой ситуации на продовольственном рынке.



  1. В целях контроля за уровнем цен на социально-значимые продукты питания, размеров торговых наценок в каждом муниципальном образовании сформирована группа «общественного контроля», в состав которой вошли представители общественности, общественных политических партий, депутаты.

  2. В магазинах сетевых компаний и в магазинах прилавочного типа в муниципальных образованиях постоянно проводятся акции по снижению цен на продукты питания. Министерством ведется мониторинг проводимых акций.

  3. В торговых предприятиях Ульяновской области на социально-значимые продукты питания определены низкие торговые наценки (от 1,5% до 15%).

Проводимая работа дает позитивный результат

В соответствии с рейтингом, по состоянию на 13 марта среди 14 городов Приволжского федерального округа, потребительские цены в Ульяновской области на 22 группы продовольственных товаров из 29 групп продуктов питания, отслеживаемых Росстатом, занимают с 1 по 7 место, начиная от минимальной цены.

Среди регионов Приволжского федерального округа в г.Ульяновске самая низкая цена на яйца куриные;



на втором месте находятся потребительские цены на молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности, молоко питьевое цельное стерилизованное 2,5-3,2% жирности, сметану;

на третьем месте – на творог жирный, соль поваренную пищевую;

на четвёртом месте – на куры (кроме куриных окорочков), масло сливочное, рыбу мороженую (за исключением деликатесной) неразделанную;

на пятом месте – на говядину (кроме бескостного мяса), свинину (кроме бескостного мяса), сыры сычужные твёрдые, вермишель, яблоки;

на шестом месте – на колбасу полукопчёную, муку пшеничную, пшено, макаронные изделия;

на седьмом месте – на сахар-песок, хлеб ржано-пшеничный, хлеб пшеничный из муки 1 сорта, рис шлифованный;

на восьмом месте – на крупу гречневую – ядрицу, морковь;

на десятом месте – на масло подсолнечное, картофель, лук репчатый;

на одиннадцатом месте – на колбасу варёную, капусту белокочанную свежую.

Стоимость минимального набора продуктов питания, согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в среднем по России за февраль увеличилась на 2,6% и составила в конце февраля 2998,33 руб. в расчёте на месяц.

В Ульяновской области стоимость минимального набора продуктов питания в феврале повысилась на 3,0% и составила 2657,28 руб. в расчёте на месяц (на 341,05 руб. (на 11,4%) ниже, чем в среднем по России и на 72,37 руб. (на 2,7%) ниже, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу).

Согласно рейтингу среди регионов Российской Федерации, Ульяновская область по стоимости минимального набора продуктов питания в феврале т.г. находится на четырнадцатом месте и на шестом месте среди регионов Приволжского федерального округа, начиная от минимальной стоимости.



Задачи на 2014 год

Губернатором - Председателем Правительства Ульяновской области С.И. Морозовым утверждены целевые показатели социально-экономического развития Ульяновской области на 2014 год.



Для подведомственных Министерству отраслей они составляют:

  • рост производства продукции сельского хозяйства – 105-107% к 2013 году;

  • рост объемов добычи полезных ископаемых – 105-106%

  • индекс потребительских цен на продовольственные товары 107%;

  • рост заработной платы в 112-113%.

Для достижения поставленных индикаторов Министерству необходимо обеспечить:

  1. качественное проведение весенне-полевых работ;

  2. сохранение позитивной динамики развития животноводства;

  3. рост производства во всех курируемых отраслях;

  4. реализацию Плана мероприятий по стабилизации ценовой ситуации на продовольственном рынке Ульяновской области;

  5. реализацию запланированных инвестиционных проектов;

  6. обеспечение качества производимой продукции (борьба с фальсифицированной продукцией, разработка и принятие областного закона о производстве органической продукции, региональный «Знак качества»);

  7. реализацию в полном объеме установленных полномочий в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и ведения лесного хозяйства; в сфере водопользования и охраны водных объектов; использования и охраны фонда недр; охраны окружающей среды; охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, экологической экспертизы; охраны атмосферного воздуха; в области обращения с отходами; в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.



База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница