Отчет о работе комиссий Общественной палаты Ленинградской области в 2014 году



страница1/4
Дата19.11.2016
Размер0.59 Mb.
  1   2   3   4


ОТЧЕТ
О работе комиссий Общественной палаты Ленинградской области в 2014 году

19 декабря 2014 года

В соответствии с областным законом «Об Общественной палате Ленинградской области» в состав палаты входят 36 членов, из которых двенадцать назначаются Губернатором Ленинградской области, двенадцать назначаются Законодательным собранием Ленинградской области и двенадцать избираются от представителей общественных объединений.
Отчет о работе комиссии по социальной политике и по делам ветеранов

Общественной палаты Ленинградской области за 2014 год.
Председатель комиссии – Паршиков В.М.;

Заместители председателя - Никифоров А.Е., Княжева И.М.;

Члены комиссии – Елистратова А.К., Калашников А.А., Костарева Т.М., Красильникова В.П., Маханек Е.Б., Синкевич Г.В., Чхетия С.Б.
Цели и задачи комиссии - содействовать модернизации и повышению эффективности социальной сферы Ленинградской области путем подключения граждан, общественных организаций, некоммерческих организаций к ее реформированию, своевременно выявлять проблемы, ожидания и требования граждан и структур гражданского общества региона, связанные с социальной тематикой, доводить их до органов власти и бизнеса и содействовать их рассмотрению, решению и удовлетворению.
В 2014 году было проведено 8 заседаний, в том числе – выездное, публичные слушания, межрегиональные обсуждения. Члены комиссии принимали активное участие в работе Общественных советов профильных комитетов правительства Ленинградской области, форумах, конференциях, семинарах, различных мероприятиях муниципального уровня.

В обсуждении поставленных проблем приняли участие: Емельянов Н.П. – вице-губернатор Ленинградской области; председатели постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области – Петров А.Е., Куликова Г.В., Цой В.О.; Шабанов С.С. – уполномоченный по правам человека региона; Литвинова Т.А. – уполномоченный по правам ребенка; председатели профильных комитетов правительства - Тарасов С.В., Нещадим Л.Н., Данилюк А.А.; руководители общественных организаций, муниципальных образований, СМИ.


В отчетном году комиссией подготовлены:

- предложения по проекту закона «О постинтернатном сопровождении детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Ленинградской области»;

- информация об организации, осуществлении и результатах общественного контроля за исполнением Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №№ 596-606.

- Был подготовлен и направлен в Общественную палату РФ список актуальных проблем в области демографической политики.

- В рамках Года Детства в Ленинградской области совместно с аппаратом Уполномоченного по правам ребенка, комитетом общего и профессионального образования, ассоциацией «Совет муниципальных образований Ленинградской области» стали организаторами областного конкурса «Папа, мама, я – счастливая семья». Основная цель которого - популяризация и укрепление престижа семейных ценностей и формирование у молодого поколения творческой активности.

Конкурс был объявлен весной и проходил в два этапа. Сначала работы отбирались в районах и лучшие были отправлены на выставку в выставочном зале «Смольный».

В 4 номинациях: поделки, рисунок (живопись, графика), фотографии и письменный рассказ приняли участие 60 детей из 10 муниципальных районов Ленинградской области в возрасте от 5 до 17 лет.
Мероприятия, проведенные комиссией:


Форма мероприятия, дата проведения

Тема

Место проведения

Круглый стол

(выездное заседание)

11.03.2014г.


О работе ГБУЗ «Киришская межрайонная больница» и негосударственных медицинских учреждений по укреплению здоровья жителей Киришского района.

г. Кириши, администрация МО Киришский район

Круглый стол

18.06.2014г.



1. Об организации приема беженцев из юго-восточных областей Украины.

2. Демографическая политика в Ленинградской области.



г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3

Круглый стол

04.09.2014г.



Возможности добровольческой деятельности в медицинских учреждениях Ленинградской области.

г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3

Круглый стол

04.09.2014г.



Вопросы содействия реализации общегражданских прав людей с инвалидностью на территории Ленинградской области.

г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3

Общественные слушания

02.10.2014г.



Развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских молодежных объединений, работающих с детьми и молодежью.

г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3

Круглый стол

14.10.2014г.



Возможности привлечения на конкурсной основе средств отраслевых органов исполнительной власти к поддержке социальных проектов СО НКО.

г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3

Круглый стол

13.11.2014г. (межрегиональное обсуждение)



Стратегическое региональное партнерство для реализации антитабачного законодательства

г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3

Круглый стол

09.12.2014г.



Об изменениях в пенсионном законодательстве с 01.01.2015 года и задачах по внедрению нового порядка исчисления пенсий.

г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3


Перечень мероприятий, в которых приняли участие члены комиссии

Межрегиональная встреча 13.05.2014г.

Объединяя усилия ради наших детей: лучшие практики НКО и их поддержка (формат телемоста, участники – Ленинградская, Рязанская, Тамбовская области, республика Карелия).

Москва, Общественная палата РФ

Областной конкурс

Май 2014г.



Школа – 2014.

г. Санкт-Петербург, ЛОИРО

Семинар

23-27.08.2014г.



Школа Прав Человека для членов общественных наблюдательных комиссий.

Москва

Семинар

09.10.2014г.



Ассоциации «Здоровье города» и Международного союза против туберкулеза и малярии в Санкт-Петербурге.

Санкт-Петербург

Межрегиональная научно-практическая конференция

29.10.2014г.



Качество дошкольного образования в условиях реализации ФГОС дошкольного образования.

г. Санкт-Петербург, киноконцертный зал «Санкт-Петербург»

Конференция

17.11.2014г.



Практика участия граждан в городском и региональном планировании и развитии: опыт Северных стран и Северо-запада России в рамках проекта «Участие населения в городском планировании и развитии – апробация и адаптация северной модели в Калининградской области».

Калининград, Конференц-зал

Международная конференция

20-21.11.2014г.



От доступной среды – к доступному миру (в рамках одноименного международного проекта, поддержанного Советом Министров Северных стран).

г. Санкт-Петербург, конференц-зал «Ассамблея»




VII Международный конгресс – выставка

25-26.11.2014г.



Профессиональные кадры новой России.

Москва, Президент-Отель

Общественные слушания 02.12.2014г.

Общественный мониторинг реализации на местах Указа Президента Российской Федерации «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017гг».

Москва, Общественная палата РФ

Ленинградский областной педагогический форум

17.12.2004г.



Профессиональный стандарт: новый образ педагога современной школы.

г. Санкт-Петербург, Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина

V Гражданский форум Ленинградской области

17.12.2014г.



2015 – год старшего поколения.

г. Санкт-Петербург, Суворовский пр.,

д. 67


Конкурс

Май-октябрь 2014г.



Папа, мама, я – счастливая семья

МО Ленинградской области, выставочный зал «Смольный»


18 июня 2014 года комиссия Общественной палаты Ленинградской области по социальной политике и делам ветеранов провела круглый стол по теме «Демографическая политика в Ленинградской области».

В ходе обсуждения было отмечено, что работа по реализации демографической политики в Ленинградской области проводится в соответствии с Концепцией демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года, одобренной и доведенной до органов исполнительной власти постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2014 года №61.

Этим же постановлением рекомендовано органам местного самоуправления учитывать положения Концепции при разработке мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в муниципальных образованиях.

Информация из докладов и выступлений подтверждает, что комитеты Правительства и органы местного самоуправления при разработке текущих и перспективных планов учитывали данные рекомендации.

Вместе с тем, по мнению участников круглого стола, требуется усиление работы по улучшению демографической ситуации со стороны законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественности.

Участники круглого стола разработали рекомендации, которые были воплощены в жизнь.

В соответствии с резолюцией Губернатора Ленинградской области к письму Общественной палаты Ленинградской области от 2 июля 2014 года № 60-6812/14, Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области надлежало проработать и дать предложения согласно Рекомендациям Общественной палаты Правительству Ленинградской области по итогам круглого стола 18 июня 2014 года на тему: «Демографической политики в Ленинградской области».

Во исполнение резолюции, комитет провел заседание рабочей группы:

в рамках протокольных решений, которого, все указанные рекомендации были рассмотрены и приняты к исполнению. Из пяти пунктов рекомендаций в адрес Правительства Ленинградской области принято и выполняются четыре. По одному пункту после детального изучения вопроса принято решение о нецелесообразности внесения изменений в существующий законодательный акт Ленинградской области.

По итогам обсуждения комиссия по социальной политике и по делам ветеранов направила в Общественную палату Российской Федерации предложения, рекомендованные к включению в Концепцию демографической политики РФ до 2025 года.



2 октября 2014 года прошли общественные слушания на тему «О развитии детского и молодежного общественного движения, поддержка детских и молодежных объединений, работающих с детьми и молодежью». Были заслушаны доклады профильных комитетов Правительства Ленинградской области по направлениям деятельности, связанной с развитием и поддержкой детского и молодежного общественного движения, а также выступления представителей общественных организаций, ученых Российского Государственного Педагогического Университета имени А.И. Герцена, Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина, Ленинградского областного института развития образования.

В процессе обсуждения докладов и выступлений было отмечено, что деятельность детских и молодежных объединений и организаций осуществляется в соответствии с Законом Ленинградской области «О государственной молодежной политике в Ленинградской области» от 13.12.2011г. № 105-оз; Законом Ленинградской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, общественных объединений, реализующих молодежную политику на территории Ленинградской области» от 16.06.99 г. № 37-оз; государственной программой «Устойчивое общественное развитие Ленинградской области на 2014-2016 годы», подпрограмма 6. «Молодежь Ленинградской области 2014-2016 годы»; «Концепцией воспитания в Ленинградской области» от 25.01.10 года № 35.

Вместе с тем, цель обеспечения инновационного (устойчивого) развития страны, сформулированная в проекте «Стратегии государственной молодежной политики Российской Федерации до 2025 года» предъявляет особые требования к молодежи, ее мировоззрению, образованию и профессиональной квалификации, умению работать в высококонкурентной среде, лидерским качествам и предпринимательским способностям молодых людей. Цели и задачи развития обеспечения лидерства России в современных глобальных условиях определяют основные направления и формируют контекст реализации государственной молодежной политики, которая с объективной необходимостью носит межведомственный, междисциплинарный характер, охватывая сферы образования и воспитания, демографии, здравоохранения, профессиональной подготовки, культуры.

В связи с происходящими в стране, в Ленинградской области социально-культурными, экономическими, демографическими изменениями, участники общественных слушаний выразили общее мнение о необходимости более эффективного использования имеющегося потенциала в регионе в работе с детскими и молодежными организациями и объединениями на основе межведомственного взаимодействия, повышения роли органов местного самоуправления в работе с детьми, подростками, молодежью по месту жительства.

Участники общественных слушаний считают, что реализация региональной политики в развитии детских и молодежных организаций и объединений должна более полно и результативно учитывать основную цель государственной молодежной политики, сформулированную в проекте «Стратегии государственной молодежной политики Российской Федерации до 2025 года» – формирование общественно-государственной системы, опирающейся на такие приоритеты, как патриотизм, ответственность, самоотдача, здоровье, образованность, благополучие; максимизация человеческого потенциала российской молодежи и возможностей для его полноценной и разносторонней реализации во благо развития страны, Ленинградской области.

11 марта 2014 года состоялось выездное заседание комиссии в Киришском муниципальном районе. На заседании был заслушан вопрос «О работе ГБУЗ «Киришская межрайонная больница» и негосударственных медицинских учреждений по укреплению здоровья жителей Киришского района.

В выступлении главного врача ГБУЗ «Киришская межрайонная больница» С.В.Серафимова были отмечены положительные изменения в организации медицинской помощи в районе, связанные с реализацией Указа Президента Российской Федерации «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» от 07 мая 2012г. № 598:

- внедрение новых стандартов оказания медицинской помощи;

- увеличение показателя рождаемости в Киришском районе;

- снижение уровня заболеваемости органов системы кровообращения (показатель ниже среднего областного).

- проведение капитального ремонта взрослой поликлиники и приобретение нового современного оборудования на сумму более 60 миллионов рублей в рамках модернизации здравоохранения;

- стабильное повышение заработной платы медицинским работникам.

Вместе с тем была отмечена острая нехватка медицинских работников ГБУЗ "Киришской межрайонной больницы" (терапевтов, педиатров, врачей-рентгенологов, аллергологов, врачей скорой мед.помощи, реаниматологов, кардиологов и т.д.) и предложены меры по изменению создавшейся ситуации.

Депутат районного совета депутатов, хирург Протасов М.В. предложил расширить перечень полномочий муниципального района в законе от 27.02.2013 года № 106 «Об охране здоровья населения Ленинградской области» с целью оказания более весомой материальной помощи государственным учреждением здравоохранения.

В ходе заседания своим опытом поделились заместитель председателя комиссии по здравоохранению и социальной политике Законодательного собрания Ленинградской области Л.А.Тептина, член Общественной палаты Ленинградской области Г.В.Синкевич, заместитель председателя комиссии по социальной политике и по делам ветеранов Общественной палаты Ленинградской области И.М. Княжева, а также представители медицинских учреждений других районов Ленинградской области.



13.11.2014 года комиссия провела межрегиональное обсуждение по исполнению ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и по следствий потребления табака».

Участники круглого стола в ходе заседания проанализировали практику применения Федерального закона в Ленинградской, Архангельской областях и Красноярском крае обсудили вопросы развития законодательства в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Отмечено, что, несмотря на принятые законодательные ограничения не наблюдается существенного сокращения потребления табака и связанных с табакокурением негативных последствий для здоровья граждан.

13 мая 2014 года комиссия по социальной политике и по делам ветеранов Общественной палаты Ленинградской области совместно с Комиссией по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ и Агентством социальной информации в преддверии Международного дня семьи провела Межрегиональную встречу «Объединяя усилия ради наших детей: Лучшие практики НКО и их поддержка».

Встреча состоялась в формате телемоста: видеотрансляция из Общественной палаты РФ в Москве, затем видео включения общественных палат четырех регионов России – Ленинградской, Рязанской и Тамбовской областей и Республики Карелия.

Цель проведения мероприятия – содействие поддержке инициатив и лучших практик некоммерческих организаций в области профилактики социального сиротства, семейного устройства, постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Карелия, Ленинградской, Рязанской и Тамбовской областей.

В рамках межрегиональной встречи состоялась презентация конкурса социальных проектов «Семейный фарватер», объявленного для СОНКО, а также государственных и муниципальных учреждений, имеющих опыт работы в области профилактики социального сиротства, семейного устройства, постинтернатного сопровождения.



Отчет о работе комиссии по местному самоуправлению и ЖКХ Общественной палаты Ленинградской области за 2014 г.
Председатель комиссии: Бондарь А.А.

Заместитель председателя: Волчкова Н.М.

Члены комиссии: Красильникова В.П., Попов В.Р., Маханек Е.Б, Щирин Д.В.
Цели и задачи комиссии: содействие дальнейшему укреплению организационных и финансовых основ местного самоуправления на территории Ленинградской области, содействие модернизации инженерной инфраструктуры коммунального хозяйства, повышение роли жильцов в управлении многоквартирными домами.
Комиссией были проведены следующие мероприятия:

1. Круглый стол на тему "История и современность. К150-летию со дня подписания Российским императором Александром II Положения о земских и уездных учреждениях. II Всероссийский съезд местного самоуправления: перспективы развития муниципальных образований", Путилово, Кировский район, 17.01.2014г. Выработаны рекомендации.

2. Заседание на тему "Технические процедуры и порядок оплаты работы по проведению технического мониторинга жилого фонда". Санкт-Петербург, Смольного 3, 06.02.2014г.

3. Заседание комиссии совместно с представителями органов государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области, представителями Регионального областного объединения работодателей-предприятий ЖКХ Ленинградской области на тему "Обсуждение проекта Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ". Приняты предложения по внесению изменений в проект федерального закона, направлены в Законодательное собрание Ленинградской области, Общественную палату Российской Федерации. Санкт-Петербург, Смольного 3, 20.02.2014г.

4. Приняли участие в общественных слушаниях

4.1 на тему "Введение социальных норм потребления электроэнергии в Ленинградской области", 18.02.2014г. г. Кировск.

Рекомендовали органом государственной власти Ленинградской области отклонить внедрение социальных норм в Ленинградской области. Органы государственной власти Ленинградской области согласились.

4.2. Об организации капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Предложили: разбивку программы капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальным районам. Органы государственной власти при формировании перечня многоквартирных домов, подлежащих ремонту в 2014 году сначала не согласились, а затем учли предложения участников общественных слушаний.

5. Совместное заседание комиссии по государственному административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Законодательного собрания Ленинградской области по обсуждению проекта федерального закона "О внесении изменений в ФЗ-№131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Предложения по проекту федерального закона направлены в Государственную Думу РФ. Санкт-Петербург, Суворовский пр. 67, 08.04.2014г.

6. Участие в интернет-совещании, организованном Общественной палатой Российской Федерации "Развитие системы образования, жилищного просвещения в Российской Федерации". Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, 16.04.2014г. Общественной палате РФ направлены предложения.

7. Организация международной научно-практической конференции "Поддержка местного самоуправления для улучшения качества жизни населения в сельской местности" с участием представителей Латвийской ассоциации местных и региональных правительств. Село Рождествено, Гатчинский муниципальный район, 25.05.2014г.

8 Об итогах заседания Совета по развитию местного самоуправления при Президенте РФ 26 мая 2014 года по обсуждению поправок в Федеральный закон от 06.10. 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" и предложениях органов государственной власти Ленинградской области по регулированию правоотношений в системе местного самоуправления Ленинградской области.

9. О работе органов местного самоуправления Советского городского поселения Выборгского муниципального района по выявлению и использованию внутренних резервов развития территории. г. Выборг,18.06.2014г.

10. Организация конференции "О взаимодействии органов государственной власти, местного самоуправления, некоммерческих организаций по созданию благоприятных условий для развития малого, среднего бизнеса в сельской местности". Санкт-Петербург, г. Выборг,

28-29.08.2014г.

11. О работе органов местного самоуправления муниципального образования «Бокситогорский муниципальный район» Ленинградской области по решению вопросов местного значения, переходу на программный принцип планирования социально-экономического развития территории. Санкт-Петербург, ЛенЭкспо 28.08.2014г.

12. О заключении по проекту областного закона «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правоотношений и внесений изменений в некоторые законодательные акты Ленинградской области». Санкт-Петербург, ЛенЭкспо 28.08.2014г.

13. Об обращении к Министру обороны Российской Федерации Шойгу С.К. по вопросу передачи имущества бывших военных городков в муниципальную собственность. Санкт-Петербург, ЛенЭкспо 28.08.2014г.

14. Заседание Общественной палаты Ленинградской области на тему «О популяризации культурного, духовного, индустриального и природного наследия Ленинградской области». Санкт-Петербург, Суворовский пр. 67, во исполнение рекомендаций от 18.06.2014 в г. Выборг.

15. Межрегиональный семинар по обмену опытом муниципальной практики представителей Ярославской, Вологодской, Ленинградской областей, Республики Карелия. 13.11.2014 в г. Выборг.

16. О работе органов местного самоуправления Волосовского муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. г. Волосово, 04.12.2014г.

17. О привлечении социально ориентированных некоммерческих организаций к решению вопросов местного значения в муниципальных образованиях Ленинградской области. г. Волосово, 04.12.2014г.

18. Рассмотрен опыт АИС объединенной диспетчерской службы ЖКХ на основе мониторинга, количества, качества, сроков предоставления услуг и ресурсов ЖКХ (Худяев С.Н.). г. Волосово, 04.12.2014г.

  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница