Отчет о проделанной работе управления по строительству



Скачать 192.57 Kb.
Дата06.05.2016
Размер192.57 Kb.
Отчет о проделанной работе управления по строительству,

архитектуре и градостроительству администрации города

Астрахани за 2014 год и планы на 2015 год.
Реализация Генерального плана развития города

Астрахани до 2025 года.
Основными задачами управления являются:

        1. Формирование и реализации единой градостроительной и строительной политики на территории МО «Город Астрахань» в соответствии со Стратегией развития города Астрахани до 2020 года, Генеральным планом развития города до 2025 года и Правилами землепользования и застройки города Астрахани.

        2. Обеспечение государственных, муниципальных, общественных и частных интересов в области градостроительства и строительства на территории города в целях создания и поддержания комфортных условий проживания горожан, бережного природопользования, сохранения исторического и культурного наследия.

        3. Повышение уровня архитектурно-художественной выразительности комплексной застройки города Астрахани.

        4. Деятельность по предоставлению гражданам, физическим и юридическим лицам муниципальных услуг, согласно действующему законодательству, в порядке, установленном соответствующими административными регламентами исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг.

В рамках исполнения полномочий органов местного самоуправления, закрепленных Градостроительным кодексом РФ, на основании решений Комиссии по землепользованию и застройки города Астрахани внесены и утверждены решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от 31.07.2014 № 176 изменения в Правила землепользования и застройки города Астрахани.

На основании распоряжения мэра города Астрахани от 27.05.2014 № 549-р-м ОАО РосНИПИ Урбанистики (г. Санкт Петербург) разработан проект по внесению изменений в Генеральный план развития города Астрахани до 2025 года, который в настоящее время проходит процедуру публичных слушаний и необходимых согласований в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Реализация Генерального плана развития города Астрахани осуществляется путем разработки проектов планировки и межевания, что позволяет упростить и упорядочить процедуру формирования и предоставления земельных участков на территории города, повысить экономическую привлекательность для потенциальных инвесторов в области строительства.

Разработка проектов планировки на объекты муниципальной нужды необходима для реализации муниципальных целевых программ, для развития жилищного строительства, объектов социальной сферы, городского хозяйства, мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами.

В 2014 году разработано 30 проектов планировки и межевания территорий общей площадью 1096,6 га на сумму около 20 млн.руб. (11 площадных и 19 линейных), что по площади территории более чем в 2 раза превышает показатель 2013 года. В том числе:



  • за счет внебюджетных источников - 23 проекта на общую площадь 842,07 га и на сумму более 12 млн.руб.;

  • за счет бюджетных средств силами МБУ г. Астрахани «Архитектура» - 6 проектов на общую площадь 247,14 га на сумму более 7 млн.руб.;

Экономия бюджетных средств за счет разработки градостроительной документации в 2014 году силами МБУ г. Астрахани «Архитектура» составила около 6 млн. рублей.

Для реализации поставленных задач в рамках муниципального задания МБУ г. Астрахани «Архитектура» разработаны следующие проекты:



  • для размещения ИЖД:

        1. Откорректирована документация по планировке и межеванию территории в районе ул. Волгоградское шоссе в Трусовском районе, площадью 18,33 га на сумму 298,11 тыс. руб;

        2. Откорректирована документация микрорайона «Интернациональный» в Трусовском районе г. Астрахани, площадью 8,96 га на сумму 226,52 тыс. руб.;

        3. Схема планировочной организации схема планировочной организации микрорайона «Мошкариха» площадью 250 га на сумму 462,335 тыс.руб.;

        4. Проект планировки и межевания микрорайона «Мошкариха» площадью 105 га на сумму 2583, 638 тыс.руб.

  • для садоводства проект планировки и межевания территории в районе «Станция Новолесная» в Трусовском районе, площадью 58,6 га на сумму 2007,42 тыс. руб;

  • для благоустройства пос. Ленина проект планировки и межевания территории для строительства линейного объекта в границах ул. Казачьей, пер. 1-й Кореновский, пер.Лесоводов, ул.Кореновской, ул. Еланской, ул. Анапской, пер. 5-й Бакурский в Кировском районе г.Астрахани, площадью 11,85 га на сумму 654,62 тыс. руб.;

  • для реализации транспортной схемы проведены работы по определению красных линий под строительство I этапа магистрали непрерывного движения в створе пл. Вокзальной, площадью 24, 4 га на сумму 1365,843 тыс.руб;

  • разработана концепция размещения автопарковок и автостоянок в центральной части г. Астрахани на сумму 1417, 84 тыс.руб.

Кроме того, в рамках ВЦП «Реализация Генерального плана развития города Астрахани на 2014-2015 гг.» за счет бюджетных средств согласно муниципальному контракту разработан проект планировки и межевания территории для строительства линейного объекта по ул. Косм. В. Комарова от ул. Латвийской до ул. Космической площадью 7, 39 га. Начальная цена — 1033 тыс.руб., цена контракта – 542,325 тыс. руб. Экономия бюджетных средств составила 490, 675 тыс.руб. В настоящее время проект проходит процедуру утверждения.
Жилищное строительство
Объем ввода в эксплуатацию нового жилья в 2014 году составил 361, 72 тыс. кв.м - 101,14% по отношению к 2013 году, в том числе многоквартирные жилые дома 187,68 тыс.кв.м (введено 28 МЖД), индивидуальные жилые дома — 174,04 тыс.кв.м.

Для детей-сирот введены в эксплуатацию два 10-этажных многоквартирных жилых дома по ул.Бабаевского в Ленинском районе г. Астрахани (№1Б и № 1В по генплану).
Развитие застроенных территорий города
Одной из приоритетных задач по решению вопроса ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда является развитие застроенных территорий города.

В 2014 году принято 12 решений о развитии застроенных территорий общей площадью 19,5 га. Проведено 11 открытых аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий общей площадью 12,73 га, в результате которых:

  • два аукциона признаны несостоявшимся в связи с отсутствием заявок, которые будут включены в 2015 году;

  • заключены 8 договоров о развитии застроенных территорий на общую площадь 10,5 га, том числе:

  • по ул. Адм. Макарова, 4-6 (площадью 0, 91 га);

  • по ул. Аристова/ ул.Кольцова, 11/7 площадью 0,25 га (площадью 0,345 га);

  • по ул. Черновицкой/ул. Сун-Ят-Сена, 1/42, Сун Ят Сена, 44 (площадью 0,24 га);

  • по ул. Бабушкина, 27-29 (площадью 0,082 га);

  • по ул. Чехова 78-86, ул. Полякова, ул. Московской, 91-99 (площадью .0,75 га);

  • по ул. Кутумной, С.Перовской, Мопровской, Вагнера (площадью 1,21

га);

  • по ул. Маркина, Широкой, пер. Кооперативному (площадью 1,9 га);

  • по ул. Чугунова, 1-19, пер. Березовскому, 30-24, ул. Чайковского, 15-19, Марфинской, 24-2, Нечаева, 1-11 (площадью 4, 45 га);

  • по улицам Ахшарумова, №№ 58-74, Б. Хмельницкого, №№52-46 (договор заключен 12.01.2014). Начальная цена - 1 550 000 руб. Цена Договора составила 6 200 000 руб. Увеличение начальной цены до 400%.

По результатам проведенных аукционов в 2014 году общая стоимость составила 45 421,30 тыс. руб. Начальная цена аукционов составляла 35 725 тыс. руб. Дополнительно в казну города поступило 9696,3 тыс.руб.
Инженерное обеспечение территорий.
В 2014 году управлением в части инженерного обеспечения территорий проводилась работа по следующим направлениям:

1) В соответствии с обращениями физических и юридических лиц:



  • согласование и выдача предпроектных предложений по трассам инженерных сетей (241 объект);

  • рассмотрено и согласовано 90 проектов на инженерные коммуникации;

2) В рамках внутриведомственного взаимодействия:

  • подготовка рекомендаций по границам земельных участков для строительства сетей и размещения инженерных сооружений (106 объектов);

  • подготовка и утверждение актов выбора земельных участков для строительства линейных объектов (6);

  • подготовка запросов на получение технических условий на подключение (технологическое присоединение) (73 объекта);

  • согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и карт-планов охранных зон (52 объектов);

3) Проведено 22 заседания комиссии по рассмотрению и согласованию по справкам проектов инженерных сетей.

4) Начата работа по сбору информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения посредством межведомственного электронного взаимодействия.



5) Участие в заседаниях рабочей группы по совершенствованию действующего порядка оформления технологического подключения (присоединения) к инженерным сетям, организованной при НП СРО «Объединение строителей Астраханской области».

По электроснабжению: продолжена работа с филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», связанная с реализацией договоров технологического присоединения объектов к сетям электроснабжения.

По водоснабжению и канализации: подготовлены предложения по формированию инвестиционной программы МУП г. Астрахани «Астрводоканал» по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения г. Астрахани на 2015-2018гг.

По газоснабжению: в рамках реализации технических условий по газоснабжению объектов на территории г. Астрахани, в том числе - по расширению систем газораспределения и газопотребления на территориях садоводческих товариществ и вновь сложившейся индивидуальной застройки, даны предложения по составу и объему градостроительной документации для строительства линейных объектов, утверждены проекты планировки и межевания территорий, согласована проектная документация.

По связи: даны предложения и согласована рабочая документация по строительству линий и сооружений связи: междугородняя телефонная сеть, связь базовых станций, распределительная сеть операторов связи для расширения сети мультисервисного доступа на территории города, подготовлены рекомендации по установке базовых станций сотовой связи.
Обеспечение архитектурно-художественного

облика города.
Для повышения уровня архитектурно-художественной привлекательности облика города управлением подготовлено и передано для дальнейшей реализации 90 эскизных проектов и предложений, в том числе наиболее значимые:

  • памятника морякам-астраханцам, погибшим при трагических обстоятельствах на Каспийском море, по ул. Красная Набережная в створе ул. Ульяновых (в районе Дворца бракосочетаний) — в настоящее время ООО «Архитон» разрабатывает проектную документацию;

  • сквера им. А.Е. Трусова по ул. Эспланадной/ул.Кирова;

  • по установке бюста поэту Т.Г. Шевченко. на территории СОШ № 4 по ул. Б.Алексеева, 12,

  • по благоустройству и озеленению сквера в микрорайоне им. III Интернационала;

  • по благоустройству набережной р.Волга от памятника Петру I до завода им. К.Маркса;

  • по установке корабельного памятника (бронекатер АКА-202) на набережной р.Волги - устье р. Кутум;

  • определено возможное место установки обелиска астраханским пограничникам на территории реконструируемой набережной р.Волги, на земельном участке в створе ул. Щекина;

  • расстановки нестационарных объектов торговли на Наб.р.Волга и в парке «Аркадия»;

  • озеленения территории вокруг памятника белуге по ул.Свердлова/Фиолетова ;

  • по благоустройству и озеленению сквера в микрорайоне «Антикормаш» по ул. 5-я Керченская;

  • внешнего вида киоска электронной книги памяти, предполагаемого к размещению в Братском саду в Кировском районе и на бульваре Победы в Ленинском районе.

В рамках подготовки и проведения на территории города Астрахани «Эстафеты Олимпийского огня ХХII Олимпийских зимних Игр и ХI Паралимпийских зимних Игр 2014 года» сотрудниками управления было обследовано 15 центральных улиц города с целью инвентаризации недоброжелательной и самовольной рекламы. Информация о выявленных случаях была направлена в адрес администраций районов для принятия мер и дальнейшей работы. Кроме того, для приведения территорий строительных площадок в соответствие с требованиями п.2 Правил обустройства и содержания строительных площадок на территории МО «Город Астрахань», велась работа с застройщиками и эксплуатирующими организациями, объекты которых располагались на пути следования «Эстафеты Олимпийского огня». По пути следования эстафеты размещены праздничные плакаты Олимпийских зимних Игр.

В ходе подготовки города Астрахани к проведению саммита глав Прикаспийских государств управлением :



      • были подготовлены и переданы в администрации районов схемы маршрутов вероятного движения саммита (с приложением фотофиксаций и проведением необходимых работ);

      • подготовлены 63 паспорта цветовых решений фасадов зданий,

      • определены места, наиболее ответственные для восприятия рекламных конструкций, расположенных по маршруту движения саммита глав Прикаспийских государств,

      • подготовлены дорожные карты размещения агитационных материалов и рекламы на территории районов города,

      • разработаны эскизные предложения баннеров к саммиту глав прикаспийских государств,

      • выданы рекомендации по контейнерному цветочному оформлению леерных ограждений,

      • в соответствии с рекомендациями управления выполнено благоустройство парка АГУ.

В ходе подготовки к празднованию 70-летия Победы, управлением разработаны:

    • эскизные предложения по благоустройству сквера Ветеранов по ул. Боевой;

    • по тематическому благоустройству бульвара Победы с размещением военной техники времен Великой Отечественной войны;

    • предложения по размещению стелы «Белые журавли» с благоустройством и озеленением сквера по ул. Победы.

В рамках акции «Озеленим планету вместе» управлением разработан проект по озеленению сквера, прилегающего к зданию Областного суда по ул. Адмиралтейской.

Подготовлены рекомендации по границам земельного участка для размещения Дворца единоборств в сквере по ул.Татищева и для строительства спортивной площадки для занятия Street Workout на земельном участке, прилегающем к СОШ №4 по ул.Б.Алексеева,12.

С учетом ранее разработанной управлением концепции положительно решен вопрос о реализации на территории парка по ул.Печенегской в Трусовском районе тематического семейного паркового комплекса «Парк семьи, любви и верности» со строительством часовни, установкой памятника Петру и Февронии Муромским.
Исполнение регламентов по предоставлению

муниципальных услуг.
Всего в 2014 году управлением рассмотрено 33 769 обращений, что составляет 111,1 % (30 398 ) по отношению к 2013 году.

В рамках исполнения регламентов на предоставление муниципальных услуг подготовлено:



  • 526 градостроительных планов — это 125,2 % по сравнению с 2013 годом (420);

  • 112 заключений о возможности установки рекламной конструкции — 93,3 % по отношению к 2013 году (120),

  • 192 решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки — 96 % по отношению к 2013 году (200),

  • 150 актов приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или ) перепланировки — 95 % по отношению к 2013 году (202),

  • 255 разрешений на строительство — 61,9 % (412), в том числе МЖД- 44 ИЖС — 133,

  • 81 разрешение на ввод в эксплуатацию — 100% по отношению к 2013 году.

Подготовлено 19 актов освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского капитала — 237,5 % по отношению к 2013 году.

В порядке межведомственного информационного взаимодействия, подготовлены и направлены 656 ответов на запросы органов федеральной, государственной власти и органов местного самоуправления.

За 2014 год на основании протоколов совещаний по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного, градостроительного законодательства и самовольным строительством на территории города Астрахани на поступившие в управление исковые материалы было подготовлено 2900 заключений.

Из поступивших 32 заявлений по обжалованию действий (бездействий) администрации г. Астрахани, 27 управление выиграло.

По переводу жилых помещений в жилые и нежилых в жилые силами МБУ г. Астрахани «Архитектура» подготовлено 102 решения, в том числе на 27 объектов муниципальной собственности.



Регулирование градостроительной деятельности.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ управлением:

- проведено 231 заседание публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно-разрешенный вид использования и на отклонение от предельных параметров,



  • предоставлено 117 разрешений на отклонение от предельных параметров,

  • предоставлено 103 разрешения на условно-разрешенный вид использования,

  • принято 36 решений о разработке проектов планировки и межевания территорий,

  • проведено 30 заседаний публичных слушаний по проектам планировки и межевания территорий,

  • утверждено 27 проектов планировки и межевания территорий.

В 2014 году управлением согласовано 2 250 схем размещения земельных участков на кадастровом плане территории — 117,4 % по сравнению с 2013 годом (1917), а также подготовлено 1 265 рекомендаций по размещению различных объектов.


Информационное обеспечение градостроительной

деятельности.
Предоставлено сведений из ИСОГД МО "Город Астрахань":

  • 600 - за плату по запросам физических и юридических лиц на сумму 226 тыс. руб. (справки о расстояниях на получение лицензионной деятельности и копии планшетов);

  • подготовлены и выданы 1988 выписок из Правил землепользования и застройки г. Астрахани, в том числе: по запросам физических и юридических лиц 859 шт. на сумму 859 тыс.руб.; по запросам структурных подразделений администрации города Астрахани и по межведомственному взаимодействию - 1129.

  • 538 в адрес Министерства экономического развития Астраханской области, МВД, прокуратуры, Роспотребнадзора АО.

Во исполнение распоряжения администрации города Астрахани от 19.08.2013 № 572-Р было направлено в управление координации деятельности по обеспечению общественной безопасности администрации города и управление экономики и предпринимательства, торговли и транспорта администрации города 55 ответов с границами земельных участков, предполагаемых для проведения публичных мероприятий.

В программе «ИнГео-ГИС ИСОГД» продолжается работа по автоматизированному формированию документов с использованием картографического материала; формированию и хранению архивных данных, копий документов, связанных с градостроительной деятельностью по разделам и книгам согласно Градостроительному кодексу РФ.

Переведено в электронный вид 2462 планшета (88 % от общего количества планшетов на электронной основе).

Проводится работа по размещению на сайте «astrgorod.ru» проектов планировки и межевания территорий МО «Город Астрахань», информации о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров и на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Ведется работа в дополнительном модуле «Ведение дежурного плана» к программе ГИС ИНГЕО и по созданию цифровой модели города. (Топографо-геодезическая съемка М 1:500, с привязкой в программном обеспечении «ИнГео-ГИС ИСОГД»).

Проводится выдача и прием отработанных топографических планов в электронном виде. За отчетный период переведено в электронный вид 397 планшетов, от землеустроительных организаций получено 3000 заявок, принято 2 645 технических отчетов.

В целях развития системы предоставления услуг в Астраханской области в электронном виде обеспечена регистрация управления и подведомственного учреждения в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

На 62% увеличено число сотрудников, обеспечивающих межведомственное взаимодействие(ТВИС).

Продолжается работа по формированию Адресного реестра г. Астрахани. За отчетный период выпущено 2056 приказов УСАиГ о присвоении почтовых адресов объектам недвижимого имущества. В программе ГИС ИНГЕО созданы оси наименованных улиц и переулков; продолжается работа по внесению границ земельных участков, объектов капитального строительства со сведениями о присвоенных адресах.

В порядке межведомственного взаимодействия направлены в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по АО сведения о 1735 присвоенных и измененных почтовых адресах в виде xml-схем, а также 766 изменённых xml-схем (направленных ранее), заверенных электронно-цифровой подписью.

Начата работа по приведению положения «О порядке присвоения почтовых адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории МО "Город Астрахань», утверждённого постановлением администрации города Астрахани от 26.09.2013 в соответствие с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 №1221.
Деятельность МБУ г. Астрахани «Архитектура»
МБУ. г. Астрахани «Архитектура» создано в целях рационального и эффективного использования бюджетных средств, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства.

Для достижения этих целей и в рамках реализации Генерального плана развития города Астрахани и Правил землепользования и застройки города Астрахани Учреждение осуществляет выполнение работ в части разработки документации по планировке и межеванию на территории МО «Город Астрахань».

Муниципальным заданием для Учреждения на 2014 год установлен объем выполнения работ (услуг) для муниципальных нужд на сумму 10121,0 тыс.руб, в том числе:


      • разработка градостроительной документации ( 6 проектов планировки и межевания территорий общей площадью 247, 14 га, схема планировочной организации микрорайона «Мошкариха» площадью 250 га, схема размещения автопарковок и автостояной в центральной части города ).

Фактический объем выполненных работ в рамках бюджетного финансирования составил 11 635 тыс.руб. Увеличение произошло за счет выполнения мероприятий по инженерныи изысканиям на сумму 2498,01 тыс.руб. больше запланированного показателя (983,714 тыс.руб.).

Со второго полугодия 2014 года на основании постановления администрации города от 02.06.2014 № 34448 Учреждение наделено полномочиями по осуществлению обеспечительных мероприятий пр оказании услуги по переводу помещений. Всего подготовлено 102 решения, в том числе на 27 объектов муниципальной собственности.



По платным услугам Учреждением заключено договоров на сумму 4785,12 тыс.руб. Исполнено 4280, 78 тыс.руб.

Планы на 2015 год и предложения

по эффективности работы.



        1. В рамках муниципального задания МБУ г. Астрахани «Архитектура» планируется разработать 10 проектов планировки и межевания территорий общей площадью более 113 га на сумму 8063,4 тыс.руб.

        2. Разработать ведомственную целевую программу «Реализация Генерального плана развития города Астрахани на 2016 - 2017 гг».

        3. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Астрахани.

        4. Разработать нормативы градостроительного проектирования.

        5. По развитию застроенных территорий планируется: провести 7 аукционов, заключить 8 договоров на площадь территории около 15 га.

        6. Создание «Проектного Офиса».

        7. Реализация «Дорожной карты» по оптимизации процедуры выдачи разрешений на строительство с момента предоставления земельного участка (передача полномочий управлению на первичное предоставление земельных участков).

        8. Участие в реализации программы «Жилье для российской семьи» (земельные участки в микрорайоне «Мошкариха»).

        9. Для развития Заболдинского района и привлечения инвестиций разработать проект планировки и межевания данной территории.

        10. Продолжить работу по разработке схем размещения автопарковок и автостоянок на территории города Астрахани.

        11. Для более эффективного развития транспортной инфрастуктуры города разработать градостроительную документацию на строительство магистрали непрерывного движения на территорию, проходящую по нескольким муниципальным образованиям Астраханской области.

        12. Проведение работ по внедрению системы ГИС ИНГЕО в структурные подразделения администрации города для внесения сведений в рамках функциональных полномочий для объективного и своевременного принятия решения.

        13. Продолжить работу по развитию инженерной инфраструктуры проектируемой индивидуальной жилой застройки на территории города, в том числе для льготной категории граждан и площадок фонда РЖС.

        14. Продолжить работу с эксплуатирующими организациями по реализации инвестиционных программ и программы капитального строительства.

        15. Наладить работу в сфере реализации Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, утвержденных в конце декабря 2013 года.

        16. Наладить работу с коммерческими организациями по получению технических условий и информации о плате за технологическое присоединение в рамках межведомственного взаимодействия.

        17. Откорректировать план озеленения парка у СЗК «Звездный» в Советском районе г. Астрахани.

        18. Разработать проект благоустройства сквера по ул. Тухачевского в микрорайоне Приволжье Трусовского района г. Астрахани.

        19. Разработать эскизные предложения по благоустройству парка 17-й пристани в Кировском районе с установкой памятников и памятных знаков, посвященных истории город Астрахани.

Начальник управления Т.А. Бровина


Т.А. Васильева



52-51-06



База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница