Отчет №: 45925 ru о создании в России государственной зерноторговой компании Вопросы и



страница1/10
Дата02.05.2016
Размер1.06 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


Отчет №: 45925 - RU

О создании в России государственной зерноторговой компании

Вопросы и варианты выбора

Октябрь 2009 года

Отдел сельского хозяйства и развития сельских регионов

Департамент устойчивого развития

Регион Европы и Центральной Азии




Документ Всемирного банка

Валютные эквиваленты

(Обменный курс на 1 октября 2009 г.)



Валютная единица

=

Российский рубль (руб.)

1 руб.

=

0,03 дол. США

1 дол. США

=

30,07 руб.

Финансовый год

1 января



31 декабря



Вице-президент:




Филипп Леруа

Страновой директор:




Клаус Роланд

Руководитель сектора:




Дина Умали-Дайнингер

Руководитель проекта:




Матиас Грюнингер

Благодарность

Настоящая аналитическая записка является результатом работы департамента устойчивого развития региона Европы и Центральной Азии Всемирного банка. Указанная записка была подготовлена Штефаном фон Крамон-Таубаделем и Бернгардом Брюмером (консультанты, Геттингенский университет, Германия) в качестве ведущих авторов и Матиасом Грюнингером (старший экономист по сельскому хозяйству, департамент устойчивого развития региона Европы и Центральной Азии Всемирного банка) в качестве руководителя рабочей группы и соавтора при активном участии со стороны Веры Матусевич (консультант Всемирного банка), Олега Нивиевского и Сорена Прена (Геттингенский университет) и Самира Сулейманова (Всемирный банк) с учетом рекомендаций и заключительных комментариев Уилла Мартина (ведущий экономист, исследовательская группа по вопросам экономического развития). Дополнительные ценные рекомендации были предоставлены независимыми экспертами Карен Брукс (руководитель отдела, департамент сельского хозяйства и сельского развития Африки, Всемирный банк), Давидом Тарром (ведущий экономист, исследовательская группа по вопросам экономического развития, Всемирный банк) и Бернардом Хокманом (директор, Департамент по сокращению бедности и экономическому регулированию, коммерческий отдел) и Клаусом Роландом (директор, региональное управление Европы и Центральной Азии, Всемирный банк). Дополнительную поддержку оказали Светлана Авакьян (региональное управление Европы и Центральной Азии, Всемирный банк) и Светлана Хёрш (департамент устойчивого социального и экологического развития, Всемирный банк).

Настоящая записка была подготовлена исходя из заявления Министерства сельского хозяйства России о намерении преобразовать Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка в ведущую зерноторговую организацию России. Первый проект записки был подготовлен в качестве немедленной реакции на российское заявление и впоследствии обсужден с ключевыми представителями российского зернового сектора в ходе технических консультаций, состоявшихся в Москве в апреле 2009 года. Настоящая записка отображает ключевые факторы и данные развития к маю 2009 года. Таким образом, записку следует рассматривать как находящуюся в процессе дальнейшего совершенствования и в качестве вклада в продолжающиеся в настоящее время обсуждения по регулированию рынков зерна в России в контексте как внутренних стратегических целей, так и в контексте значимой роли России в качестве основного экспортера зерна. Комментарии и замечания просим направлять в адрес руководителя рабочей группы Матиаса Грюнингера (mgrueninger@worldbank.org).

Оглавление


Акронимы и сокращения vi

Введение – Планы России по созданию государственной зерноторговой компании 1



A. Оценка возможного влияния государственной зерноторговой компании 5

Теория рыночной власти и рент 5

Взаимоотношения ГТК с внутренними производителями 10

Взаимоотношения ГТК с внутренними потребителями и предприятиями перерабатывающей промышленности 11

Влияние, оказываемое ТГК на мировые рынки 12

1) Надбавка к мировым ценам на зерно 12

2) Ценовая дискриминация 13

Эффективность внутренней системы организации сбыта зерна 15

Исследование конкретного случая на примере Канады и Австралии 18

1) Канадский совет по пшенице 18

2) Австралийский совет по пшенице 23

Государственная торговля зерном в Канаде и Австралии: основные выводы 26



B. Варианты выбора для России и их экономическое воздействие 29

Производство и торговля российским зерном 29

Альтернативные пути участия государства в торговле российским зерном 37

1) Достижение контроля над мировым рынком? 37

2) Сокращение доли рынка и окончательное вытеснение зарубежных зерновых трейдеров? 41

3) Снижение цен для потребителей и повышение продовольственной безопасности путем регулирования экспорта? 42

4) Повышение экспортной маржи (прибыли в сети маркетинга зерна)? 44

5) Повышение эффективности системы организации сбыта зерна в Российской Федерации? 44

Ссылки 46

Приложение 1: Ценовая дискриминация между внутренними потребителями и международными рынками – скрытое субсидирование экспорта 50



Рисунки


Таблицы



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница