Основание для проверки



Скачать 57.47 Kb.
Дата16.11.2016
Размер57.47 Kb.
ОТЧЁТ

о результатах проверки целевого и эффективного использования бюджета городского округа, выделенные на реализацию муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Беловского городского округа».


Основание для проверки: план проверок на 2013 год контрольно-ревизионного отдела Беловского городского Совета народных депутатов и согласно ст. 27 Положения от 23.12.2005г. № 39/119 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Беловский городской округ «Город Белово».

Цель проверки: Целевое и эффективное использование бюджетных средств выделяемых в 2011 - 2012 годах для реализации муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Беловского городского округа».

Предмет проверки: Платёжные и иные первичные документы, подтверждающие фактическое поступление и расходование средств бюджета городского округа, договоры, нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами бюджета городского округа в рамках реализации, проверяемой программы.

Объекты проверки: МКУ «Управление здравоохранения г. Белово» (далее МКУ «УЗ»); МКУ «Управление по физической культуре и спорту г. Белово» (далее МКУ «УФКиС»); МКУ «Управление по делам молодёжи г. Белово» (далее МКУ «УДМ»); МУ «Управление культуры и кино г. Белово» (далее МУ «УКиК»); МКУ «Управление образования г. Белово» (далее МКУ «УО»); Межмуниципальный отдел МВД России «Беловский» (далее МО МВД «Беловсий»).

Проверяемый период: 2011 - 2012 годы

Срок проведения проверки: с 16 апреля по 16 мая 2013 года.

По результатам проверки:

Руководство проверяемых объектов с Актами проверки ознакомлено. Акты подписаны без разногласий.

Настоящий отчёт подготовлен начальником контрольно-ревизионного отдела Беловского городского Совета народных депутатов Лаптевой Г.С.
Результаты проверки:

Проверка осуществлялась в соответствии и в полном объёме с муниципальной целевой программой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Беловского городского округа», утверждённой решением Беловского городского Совета народных депутатов от 23.12.2010г. № 34/119-н.


Основные цели и задачи Целевой программы.

Согласно паспорту Программы целями являются:


          1. - создание условий для снижения распротраненности наркотиков на территории города;
          2. - сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
          3. - формирование осознанного отрицательного отношения подростков и молодежи к проблеме потребления наркотиков.

Задачи программы:
          1. - Выявление, анализ и контроль за истинным масштабом распротранения и незаконного потребления наркотиков на территории города Белово.
          2. - Концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с незаконным сбытом наркотиков.
          3. - Налаживание действенной формы межведомственного взаимодействия всех правоохранительных органов и органов местного самоуправления, направленного на увеличение эффективности применения законодательных мер и проведения мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.


Проверка финансирования мероприятий Целевой программы:

Объём ассигнований, предусмотренный Целевой программой на реализацию мероприятий, на период 2009-2010гг. составлял 3819 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1241,3 тыс. рублей;

2012 год – 250,0 тыс. рублей.

Корректировки ассигнований производились в пределах утверждённого объёма.

В 2011 году на реализацию Целевой программы утверждены ассигнования в размере 1287,0 тыс. рублей, в том числе УВД по г.Белово – 1204,0тыс.рублей, МКУ «УФК и С» – 30 тыс. рублей, МКУ «УО» – 20 тыс. рублей, МУ «УКиК»– 5 тыс. рублей, МКУ «УДМ» – 8 тыс. рублей, МКУ «УО» - 20,0 тыс. рублей.

Бюджетом городского округа на 2010 год на реализацию Целевой программы утверждены ассигнования в размере 1723 тыс. рублей. Фактическое финансирование за 6 месяцев 2010 года составило 694,1 тыс. рублей, том числе МО МВД «Беловсий»– 684,1 тыс.рублей, Управлению здравоохранения – 10 тыс. рублей.

Проверка соответствия проведённых мероприятий целям и задачам Целевой программы:

В 2009-2010 годах средства, выделенные на реализацию Целевой программы, направлены: на приобретение компьютерной и множительной техники, расходных материалов для оргтехники, медикаментов (тест полосок на марихуану, морфин). Приобретение призов и канцелярских принадлежностей для проведения конкурсов и акций «Я выбираю жизнь», «Спорт против наркотиков», «Я имею право выбора».

Вместе с тем, ряд мероприятий, не предусмотренных в программе, такие как, заработная плата, командировочные расходы, проезд в отпуск сотрудников отдела по незаконному обороту наркотиков при УВД, были проведены.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Целевой программы:

Проведённой проверкой нецелевого и неэффективного использования средств бюджета, выделенных на реализацию целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на территории города Белово», не установлено.

Проверкой правильности отражения расходов установлено, что имеет место неверное применение кодов бюджетной классификации, что ведёт к искажению данных бюджетного учёта.

Так, например полученные бюджетные ассигнования Управлением физической культуры и спорту по целевой статье 4829910, отражены в расходах произведённых по целевой статье 4829909, в нарушение приложения № 10 решения сессии Беловского городского Совета народных депутатов от 18.12.2008 года № 4/44.

Также, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утверждёнными Приказом Минфина России от 25.12.2008г. №145н, и Методическими рекомендациями, направленными для руководства Минфином Письмом от 21.07.2009г. № 20-05-10/2931,расходы на приобретение наградной продукции относятся на статью 290 «Прочие расходы» КОСГУ. Фактически Управлением по физической культуре и спорту и КЗР и МИ (для МРО УФКСН РФ по КО), указанные расходы были оплачены за счёт средств, выделенных по статье 340 «Увеличение материальных запасов» КОСГУ.

Таким образом, имеет место неверное применение статей экономической классификации расходов, что ведёт к искажению данных бюджетного учёта. Указанный подход принятия к бухгалтерскому учёту приобретенных товарно-материальных ценностей приводит к искажению бухгалтерских данных о наличии материальных запасов.

В нарушении п.106 Инструкции по бюджетному учёту от 30.12.2008г № 148н, Управлением физической культуры и спорту корреспонденция счетов отражена неверно.
Выводы:

1.Полнота и своевременность финансирования Целевой программы характеризуется следующими показателями:

в 2009 году поступило 2070,5 тыс. рублей или 98,8% предусмотренных программой;

за 6 месяцев 2010 года поступило 694,1 тыс. рублей или 40,3% утверждённых бюджетом на 2010 год и в целом программой.

2. Имеет место неверное применение статей экономической классификации расходов, что ведёт к искажению данных бюджетного учёта. Указанный подход принятия к бухгалтерскому учёту приобретенных товарно-материальных ценностей приводит к искажению бухгалтерских данных о наличии материальных запасов.
Предложения:

1.Направить отчёт о результатах проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в 2009-2010 годах на реализацию целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и незаконному обороту на территории города Белово на 2009-2011гг.», для сведения в адрес:

- Беловскому городскому Совету народных депутатов;

- Главе города Белово.

2.Рекомендовать главе города осуществлять финансирование Целевой программы на 2011 год согласно мероприятиям данной программы, либо внести изменения в программу.

3.Рекомендовать Финансовому управлению города Белово осуществить в полном объёме финансирование программы на 2010 год.



4.Рекомендовать муниципальному учреждению «Управление образования г.Белово» исполнить мероприятия в соответствии с Целевой программой и утверждёнными бюджетными ассигнованиями.

Председатель Совета Н.Б.Данилкина


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница