Оглавлени е основные тенденции и итоги Февраля 2011 г.



страница7/7
Дата25.04.2016
Размер0.51 Mb.
1   2   3   4   5   6   7

Госзакупки автомобильной техники



Органы государственной и муниципальной власти и финансируемые из бюджета предприятия должны в самое ближайшее время начать закупать исключительно автомобильную технику, произведенную в России, Белоруссии и Казахстане, заявил премьер-министр Владимир Путин.
Комментарии
«Считаю, что все органы государственной и муниципальной власти, заказчики и предприятия, финансируемые из федерального бюджета, должны уже в самое ближайшее время покупать автомобильную технику, производимую только на территории Единого экономического пространства, то есть в России, Казахстане и Белоруссии. Естественно, за исключением тех случаев, когда необходимая техника не выпускается в странах ЕЭП», – сказал Путин на совещании по развитию автопрома.

Путин подчеркнул, что такие действия не противоречат нормам и принципам ВТО.

«Это не противоречит нашим договоренностям со Всемирной торговой организацией, но это существенная часть госзаказа», – отметил премьер.

Он добавил, что выполнение поставленной задачи должны обеспечить соответствующие ведомства.

Помимо этого Путин предложил до 2020 года возмещать автозаводам из бюджета России часть затрат на уплату процентов по кредитам.

«Предлагаю за счет средств федерального бюджета возмещать автозаводам часть затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным до 2014 года включительно. Компенсации по таким кредитам будут предоставляться до 2020 года. Эта преференция касается только тех, кто будет четко исполнять свои инвестиционные планы», – заявил Путин.

Он также добавил, что не видит препятствий для ограничения срока эксплуатации грузовых автомобилей и автобусов 15 годами для увеличения безопасности на дорогах.

«Я тоже не против», – сказал Путин, отвечая на соответствующее предложение главы госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова.

Премьер также заметил, что у компании «АвтоВАЗ» «отличное будущее».

«У «АвтоВАЗа» отличное будущее. Сегодня он занимает 25% рынка в России и, я уверен, сохранит эту планку», – сказал Путин.

Премьер также поручил правительству в течение месяца проработать вопрос о введении утилизационного сбора с автомобилей как иностранных, так и российских производителей.

«Не вижу никаких препятствий для того, чтобы ввести такой утилизационный сбор и в России. Этот утилизационный сбор должен будет распространяться и на импортную технику, и на российских производителей», – заявил он.

Он поручил Минфину, Минэкономразвития и Минпромторгу к 25 апреля разработать соответствующий механизм.

(«Чиновники должны закупать только машины, произведенные в ЕЭП», «газета.ру», 04.04.12 г.)

Приятная новость для всех производителей - и для тех, которые работают со 100%-ным российским капиталом, и для наших иностранных партнеров», - заинтриговал участников правительственного совещания в Тольятти Путин: «Считаю, что все органы государственной и муниципальной власти, заказчики и предприятия, финансируемые из федерального бюджета, должны уже в самое ближайшее время покупать только автомобильную технику, производимую на территории России и Единого экономического пространства (Белоруссия и Казахстан. - «Ведомости»)». Это не противоречит принципам ВТО, госзакупки могут регулироваться нашими внутренними правилами, подчеркнул премьер.

Ежегодно на автомобильную технику тратится более 100 млрд руб. государственных средств, говорит сотрудник аппарата правительства. Получить более детальную статистику в Минпроме и Минэкономразвития «Ведомостям» вчера не удалось - эти данные только готовятся. В 2007-2009 гг. государство и контролируемые им компании поддержали продажи дорогих (ценой свыше 2 млн руб.) моделей Toyota, Lexus, BMW, Audi и Mercedes более чем на 4,5 млрд руб., свидетельствуют данные, опубликованные осенью депутатом Геннадием Гудковым (фракция «Справедливой России»).

Неоправданно большие траты бюджетных организаций на представительские автомобили привлекли внимание не только общественности и оппозиционных политиков, но и чиновников. Еще весной прошлого года Федеральная антимонопольная служба предлагала правительству ограничивать запросы госзаказчиков по предельной стоимости авто или стране происхождения. Осенью аналогичные законопроекты подготовили депутаты из фракций «Справедливой России» и КПРФ (последние требовали установить ценовую планку в 1 млн руб.). Но правительство, в частности Минэкономразвития, и думская фракция «Единая Россия» те проекты не поддержали. Министерство подготовило свое предложение на этот счет - цену не ограничивать, но оставить госзаказчикам возможность приобретать автомобили только российской сборки, рассказывал «Ведомостям» в середине марта замминистра экономического развития Михаил Осеевский. Исключение будет сделано лишь для высшего руководства страны и других госслужащих, находящихся под федеральной охраной, уточнил он. Наш автопром пока не производит машины, соответствующие требованиям безопасности первых лиц страны, поэтому в законе, конечно же, будут исключения, подтвердил «Ведомостям» пресс-секретарь правительства Дмитрий Песков. Представители Минэкономразвития и Минпромторга говорят, что ведомство начало работу над соответствующими поправками в закон «О госзакупках».

В России собираются некоторые модели представительского класса BMW, бизнес-класса BMW, Nissan, Volkswagen и Toyota, но нет сборки Audi, Mercedes и Lexus.

«Решения правительства не комментируем» - так ответил на вопрос «Ведомостей» представитель Mercedes-Benz. А вот представитель российского офиса BMW не скрывал оптимизма: «Мы производим широкий модельный ряд в Калининграде, от BMW 3-й серии до седанов 7-й серии, можно заказать хоть BMW X6российской сборки». Одним из крупнейших клиентов по закупкам 7-й серии является гараж администрации президента, добавил он. «Мощностей в России более чем достаточно, так что это очень правильная мера для защиты отечественного рынка», - отмечает вице-президент группы ГАЗ Елена Матвеева.

Не легковая автотехника уже практически вся выпускается в России и производителей достаточно, говорит руководитель автомобильной практики Ernst & Young Иван Бончев. Это, например, «Камаз» (включая СП c Daimler), ГАЗ, калужский завод Volvo Trucks и Renault Trucks. Точной статистики по госзакупкам нет, отмечает Бончев, но российских мощностей хватит на то, чтобы заместить импорт. Регламентирование участия в госзакупках - один из немногих рычагов поддержки отечественных автопроизводителей, оставшийся у правительства, говорит директор по оперативному маркетингу и развитию «Рено тракс восток» Алексей Шарапанюк.

(«Решение с колес», «Ведомости» 05.04.12 г.)
Глава российского правительства Владимир Путин во вторник предложил покупать за счет государства только автомобили, произведенные на территории России, Белоруссии и Казахстана.

«Считаю, что все органы государственной и муниципальной власти, заказчики и предприятия, финансируемые из федерального бюджета, должны покупать только автомобильную технику, производимую на территории Единого экономического пространства, то есть в России, Казахстане и Белоруссии», – сказал премьер, передает ИТАР-ТАСС.

Путин отметил, что в рамках закона будут возможны исключения, при условии что «необходимая техника не выпускается в странах ЕЭП».

Между тем замминистра экономического развития России Михаил Овсеевский сообщил в среду, что правительство в ближайшие два–три месяца подготовит проект закона, согласно которому чиновникам запретят покупать автомобили иностранного производства в рамках программы госзакупок. «Сейчас существует множество примеров, когда чиновниками закупаются автомобили с избыточными потребительскими свойствами. Необходимо установить рамки для разных категорий госслужащих», – также сказал Овсеевский в эфире радиостанции «Эхо Москвы».

Согласно предлагаемому МЭР законопроекту, наиболее важную роль при контроле госзакупок будет играть общество. «Мы в законе «О федеральной контрактной системе» ввели специальный пункт, который позволяет людям обращаться с жалобами в различные инстанции», – пояснил Овсеевский.

«Драгоценные седалища»

Глава комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы Евгений Федоров, комментируя закупки для нужд чиновников, высказал мнение, что ограничивать их в тратах законодательно совсем не нужно. «Законодательно вмешиваться в бюджетные решения региона, я считаю, неправильно. Ведь с вас же никто не спрашивает, зачем вы купили столь дорогую стиральную машину. Может, им нужно инвесторов или шейхов в аэропорту встречать. Не могут же они это делать на «семерке», – заявил депутат газете ВЗГЛЯД.

«Когда был скандал с золотыми кроватями для МВД, там тоже говорили, что это нужно для приема иностранных делегаций, – возражает на подобные объяснения председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. – Каких? Африканских? Европейцы и американцы этого не поймут».

По его мнению, объективной необходимости закупать дорогие автомобили у чиновников нет, закупаются они по одной простой причине. «Откат на дорогих вещах гораздо больше, чем на дешевых, – сказал он газете ВЗГЛЯД. – Это одна из причин, по которым бюрократия выбирает предметы роскоши».

Кирилл Кабанов также находит инициативу логичной. «Российский автопром выстроился. Есть и сборочные, совместные производства. Цена на их продукцию понятна, и она, в зависимости от госконтракта, может варьироваться. Поэтому это логичное и правильное предложение, чтобы деньги не уходили из экономики. Кроме того, во-первых, это будет менее коррупционно, а во-вторых, пора как-то ограничить наших обнаглевших чиновников, которые в регионах покупают бронированные «Мерседесы» по несколько миллионов долларов. Иномарки представительского класса останутся, но их будет крайне мало. Остальные повозят свои драгоценные седалищные места на нашем автопроме. И нам не нужно будет заниматься его дотациями. Управделами президента и так уже закупают BMW, собранные в России», – сказал он.

«Насколько я знаю, за рубежом большая часть чиновников, независимо от их ранга, кроме особо охраняемых, пользуются своими машинами. Я сам совсем недавно наблюдал, как мэр Берлина подъезжал на официальный прием, который он организовывал, на старом Mercedes в 126-м кузове», – отметил он.

По его мнению, не производящиеся в странах ЕЭП исключения, о которых говорил премьер, сможет себе позволить лишь определенная категория лиц, охраняемых ФСО.

Эксперт отметил, что пересадка чиновников на отечественные автомобили должна снизить коррупционную составляющую: «Когда есть наш производитель и есть госзакупка, все очень легко проверяется». В пример он привел экс-главу Смоленской области, пристрастия которого к дорогим авто удалось вычислить благодаря прозрачности системы госзакупок. «Одним из первых в этом был губернатор Смоленской области Маслов – он был охотник заядлый, который еще лет десять назад на бюджетные деньги купил себе Hammer», – напомнил эксперт.

Координатор «Общества синих ведерок» Петр Шкуратов идею о покупках на государственные деньги автомобилей, произведенных только в ЕЭП, оценил как «здравую». «В сочетании с ограничением по цене она бы прекрасно работала. А так – они продолжат покупать те же самые автомобили, только собранные на территории России. Разве что Mercedes не смогут покупать. Конечно, то, что нет ограничений по цене, – это очень нездорово», – сказал он газете ВЗГЛЯД.

В то же время он отметил, что новые правила никак не скажутся на поведении чиновников на дорогах: «Отношение чиновника к другим автолюбителям на дороге не зависит от того, на каком автомобиле он едет. Есть чиновники, которые ездят в очень дорогих автомобилях и ведут себя адекватно и культурно, и наоборот, есть чиновники, которые ездят на недорогих машинах и при этом ведут себя по-хамски», – считает Шкуратов.

История с ЗИЛами

Стоит отметить, что ранее в России уже предпринимались попытки пересадить чиновников не просто на автомобили, произведенные в России, но на авто отечественных марок. Впрочем, они до сей поры не увенчались успехом.

Судя по объявлениям на сайте госзакупок, российские чиновники, крупные и не очень, отечественные автомобили не жалуют. К примеру, в 2009 году губернатор Самарской области Владимир Артяков стал ездить на бронированном Mercedes S600 Guard, который обошелся бюджету области в 22,5 млн рублей.

Подать пример чиновникам было некому: управделами президента перестало закупать ЗИЛы представительского класса в 1999 году. С тех пор вопрос о том, чтобы пересадить Госдуму и правительство обратно на отечественные автомобили, политики поднимали регулярно, но всерьез такие заявления никто не воспринимал. К этому моменту Федеральная служба охраны закупала Mercedes, а управление делами президента РФ работало с компаниями BMW и Mercedes.

Впрочем, в мае 2010 года управляющий делами президента Владимир Кожин рассказал, что президент поручил детально изучить вопрос относительно автомобилей ЗИЛ представительского класса. В 2011 году стало известно, что этот вопрос обсуждается в правительстве вполне серьезно. Так, в конце прошлого года на одно из заседаний правительства министр обороны Анатолий Сердюков принес эскизы нового лимузина, стилистически похожего на ЗИЛ-41047, но с современной «начинкой». Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков назвал проект «интересным».

В конце января этого года директор производства лимузинов высшего класса и спецтехники широкого назначения завода Михаил Сатаров заявил, что предприятие рассчитывает на получение правительственного заказа на автомобили представительского класса и готово его выполнять.

В сентябре прошлого года тема неоправданно высоких расходов на автомобили чиновников была поднята на встрече с президентом Дмитрием Медведевым, которому студенты академии ФТС рассказали, что администрация вуза закупила дорогие автомобили. Дмитрий Медведев отметил, что эта информация «выглядит как минимум странно». «Это повод, чтобы разобраться. Я хочу, чтобы руководитель Таможенной службы на этот вопрос ответил», – заявил президент.

На следующий день пресс-служба ФТС опубликовала отчет по всем закупленным для нужд РТА за последнее время транспортным средствам. «Два легковых автомобиля Mercedes-Benz Е-350 общей стоимостью 5,88 млн рублей предназначены для обеспечения встреч глав делегаций таможенных органов стран, входящих во Всемирную таможенную организацию. В рамках международного сотрудничества Российскую таможенную академию посещают до 50 делегаций стран – участниц ВТамО в год, так как РТА является региональным научным и методическим центром Всемирной таможенной организации», – объяснили в ведомстве.



Позднее московская межрегиональная транспортная прокуратура, проводившая проверку «на основании сведений, размещенных в средствах массовой информации, о приобретении государственным образовательным учреждением Российская таможенная академия пяти автомобилей класса люкс, нашла нарушения. И связаны они, заявили в надзорном ведомстве, с порядком проведения конкурса на закупки этих товаров. Как отметили в надзорном ведомстве, в аукционной документации администрация вуза установила ряд требований к товару, которые повлекли за собой ограничение количества участников размещения заказа. «Так, поставляемые автомобили должны иметь определенный дизайн и отделку салона, специальную систему контроля усталости водителя, рулевое колесо с дизайном в виде четырех спиц и другие дополнительные опции, характерные для автомобилей марки Mercedes», – сообщили в прокуратуре. По итогам проверки было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ («Включение должностным лицом заказчика в документацию об аукционе требований к товару, которые влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа») в отношении должностного лица таможни, утвердившего аукционную документацию.

(«Покупай отечественное», «Взгляд», 04.04.12 г.)


1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница