О результатах наблюдения за внеочередными выборами Мажилиса Парламента Республики Казахстан



страница1/5
Дата06.05.2016
Размер0.87 Mb.
  1   2   3   4   5



О результатах наблюдения

за внеочередными выборами

Мажилиса Парламента Республики Казахстан





15 января 2012 года

Состав делегации ЦИК Российской Федерации, принявшей участие в наблюдении за досрочными выборами Мажилиса Парламента Республики Казахстан
В соответствии с приглашением ЦИК Республики Казахстан, а также обращением МИД России и Исполнительного комитета СНГ принять участие в международном наблюдении за проведением внеочередных выборов Мажилиса Парламента Республики Казахстан 15 января 2012 года в Казахстане находилась представительная делегация ЦИК России.

В частности, по приглашению ЦИК Казахстана в рамках двухстороннего сотрудничества избирательных органов России и Казахстана в Астане и Караганде находился Председатель ЦИК России В.Е. Чуров, которого сопровождал помощник Председателя ЦИК России С.В. Миронов.

Кроме того, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации направила своих представителей в следующие международные миссии:

Миссия СНГ – 3 человека:

член ЦИК России С.М. Шапиев в качестве координатора штаба Миссии международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств, находившийся в Астане;

начальник отдела Управления внешних связей Аппарата ЦИК России И.А. Евланов в качестве долгосрочного наблюдателя в Астане;

главный советник Управления внешних связей Аппарата ЦИК России А.Н. Обернибесов в качестве долгосрочного наблюдателя в Алматы.



Миссия БДИПЧ ОБСЕ – 5 человек в качестве краткосрочных наблюдателей, в том числе:

ведущий советник Управления внешних связей Аппарата ЦИК России А.А. Таболкин, находившийся в Кокчетавской области;

главный консультант Управления внешних связей Аппарата ЦИК России К.Ю. Осипов, находившийся в Костанайской области;

член Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России А.В. Бедрицкий, находившийся в Алматы;

член Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России К.А. Кошев, находившийся в Карагандинской области;

член Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России А.П. Одинцов, находившийся в Уральске.


ПРЕДВЫБОРНАЯ СИТУАЦИЯ
10 ноября 2011 года группа депутатов Мажилиса (нижней палаты) Парламента Республики Казахстан обратились к президенту страны Н.А. Назарбаеву с инициативой принять указ о роспуске нижней палаты и назначении внеочередных выборов. Депутаты также обратились ко всем парламентариям с просьбой поддержать это предложение.

Президент Казахстана Н.А. Назарбаев после консультаций со спикерами обеих палат парламента Кайратом Мами и Уралом Мухамеджановым, а также премьер-министром правительства Каримом Масимовым  пошел навстречу депутатам и распустил парламент. По закону глава государства имеет право назначить  внеочередные выборы не позднее чем через два месяца после досрочного роспуска парламента, и  потому датой голосования было определено 15 января 2012 года.



Указ Президента Республики Казахстан
О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан четвертого созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан


В соответствии с подпунктом 2) статьи 44, пунктом 1 статьи 63 Конституции Республики Казахстан, статьями 85, 87 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Распустить Мажилис Парламента Республики Казахстан четвертого созыва.


2. Назначить внеочередные выборы депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам, на 15 января 2012 года.
3. Назначить внеочередные выборы депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, на 16 января 2012 года.
4. Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан организовать подготовку и проведение внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
5. Правительству Республики Казахстан, акимам городов Астаны и Алматы, областей безотлагательно принять все необходимые меры по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
6. Настоящий Указ вводится в действие со дня опубликования.

Президент Республики Казахстан
Н. Назарбаев
Астана, Акорда, 16 ноября 2011 года № 175

16 ноября 2011 года Центральная избирательная комиссия Казахстана объявила старт предвыборной гонке и определила некоторые ее «временные рамки»:

выдвижение кандидатов в депутаты Мажилиса по партийным спискам – с 16 ноября по 5 декабря 2011 года;

регистрация партийных списков – с 16 ноября по 15 декабря 2011 года;

аккредитация наблюдателей иностранных государств и международных организаций – по 10 января 2012 года (производится ЦИК Казахстана по представлению МИД Казахстана).

Следует отметить, что внеочередные выборы депутатов Мажилиса Парламента проводились в Казахстане в два этапа 15 и 16 января. В первый день состоялись выборы депутатов, избираемых по партийным спискам (98 депутатов), во второй — выборы депутатов, избираемых Ассамблеей народа Казахстана (9 депутатов). Выдвижение кандидатов в депутаты, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, началось за пятнадцать дней и закончилось за десять дней до выборов.

Согласно последним поправкам, внесенным в действующее законодательство, в Мажилисе Парламента должно быть представлено не менее двух политических партий (ранее допускалось наличие однопартийного парламента, что являлось объектом резкой критики со стороны ОБСЕ). В частности законом предусмотрено, что в случае если занявшая второе место партия не сможет преодолеть 7-процентный барьер, она все равно получит право на депутатские мандаты.

Депутатом парламента может быть гражданин Казахстана, достигший 25 лет, постоянно проживающий здесь последние десять лет. Кандидат и его супруга (супруг) до регистрации в Центризбиркоме обязаны представить в налоговые органы декларации о доходах и об имуществе.

Заслуживает внимание норма, что по Конституции Республики Казахстан, перед вновь избранным Мажилисом парламента премьер-министр Казахстана ставит вопрос о доверии правительству. В случае выражения Мажилисом доверия правительство продолжает исполнять свои обязанности, если иное не будет решено президентом.

Правительство заявляет Президенту Республики Казахстан об отставке в случае, если Мажилис или парламент выразят вотум недоверия правительству.
СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ КАЗАХСТАНА
Государственными избирательными органами, организующими подготовку и проведение выборов в Республике Казахстан, являются избирательные комиссии.

Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.

Единую систему избирательных комиссий образуют:


  • центральная избирательная комиссия республики (далее центризбирком);

  • территориальные избирательные комиссии;

  • окружные избирательные комиссии;

  • участковые избирательные комиссии.

Центризбирком возглавляет единую систему избирательных комиссий
республики и является постоянно действующим органом.

Территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах и избираются соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий. Каждая политическая партия вправе представлять одну кандидатуру в состав соответствующей избирательной комиссии.

В случае отсутствия предложений политических партий в установленный маслихатом срок, маслихаты избирают избирательную комиссию по предложению иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.

Вышестоящая избирательная комиссия имеет право назначать члена избирательной комиссии вместо выбывшего до избрания члена избирательной комиссии маслихатом, образующим избирательную комиссию в порядке, установленном законом о выборах.

Политическая партия вправе представлять в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии. Политические партии, не имеющие представителя в составе избирательных комиссий, вправе делегировать в соответствующую избирательную комиссию своего представителя с правом совещательного голоса на период подготовки и проведения избирательной кампании.

Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать кандидаты в депутаты, их доверенные лица, наблюдатели, представители СМИ при наличии служебного удостоверения и задания редакции.

В день голосования с момента открытия избирательного участка для голосования и до установления результатов голосования при подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе одновременно присутствовать:

по одному доверенному лицу от каждого кандидата и политической партии;

по одному представителю от каждого средства массовой информации Республики Казахстан при наличии служебного удостоверения и задания редакции;

по одному наблюдателю от каждой политической партии Республики Казахстан;

по одному наблюдателю от каждого общественного объединения Республики Казахстан;

по одному наблюдателю от каждой некоммерческой организации Республики Казахстан;

наблюдатели иностранных государств;

наблюдатели международных организаций;

представители иностранных средств массовой информации.

По заявлению официального представителя МИД Казахстана Алтая Абибуллаева Казахстан открыл за рубежом 56 избирательных участков.



По мнению ведомства, это позволило в полной мере охватить весь имеющийся за рубежом электорат. МИД дал поручения всем дипмиссиям принять организационные меры по качественному проведению выборов.













ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, методических и иных материалов, изданных Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан для участников внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и очередных выборов депутатов маслихатов Республики Казахстан 15, 16 января 2012 года
По состоянию на 14 января 2012 года


п/п

Наименование издания




Нормативные правовые акты



Конституция Республики Казахстан (на государственном и русском языках).



Конституция Республики Казахстан (на трех языках).



Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» (на государственном и русском языках).



Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» (на трех языках).




Методические пособия

(брошюры, сборники, памятки и т.д.)



Памятка для политических партий, выдвинувших партийные списки кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, и их доверенных лиц (на государственном и русском языках).



Памятка для кандидатов в депутаты маслихатов Республики Казахстан и их доверенных лиц (на государственном и русском языках).



Методическое пособие для территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Мажилиса Парламента, избираемых по партийным спискам, и маслихатов Республики Казахстан (на государственном и русском языках).



Практическое пособие для участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Мажилиса Парламента, избираемых по партийным спискам, и депутатов маслихатов Республики Казахстан (на государственном и русском языках).



Памятка для наблюдателей иностранных государств и международных организаций, представителей иностранных средств массовой информации на выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан (на трех языках).



Информационно - справочный материал для участников выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых Ассамблеей народа Казахстана (на трех языках).



Сведения об избирательных комиссиях, маслихатах, политических партиях, неправительственных организациях и средствах массовой информации Республики Казахстан (на государственном и русском языках).



Сборник некоторых законодательных актов Республики Казахстан и постановлений Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан для участников избирательной кампании по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан (на государственном и русском языках).



Сведения о местонахождении Центров содействия наблюдателям иностранных государств, международных организаций, а также представителям иностранных средств массовой информации (на трех языках).




Плакаты



Обращение ЦИК РК к избирателям Республики Казахстан об участии в выборах депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам, и депутатов маслихатов Республики Казахстан (на государственном и русском языках). Формат самоклеющейся бумаги А-3 .

Для размещения в аэропортах, вокзалах, на транспортных средствах передвижения (самолеты, поезда, автобусы, троллейбусы, ВУЗах, торговых точках, кинотеатрах, рынках, во всех комиссиях избирательных комиссиях и т.д.).



Плакат с призывом о голосовании 15 января 2012 года (на государственном и русском языках). Формат самоклеющейся бумаги А-3.

Для размещения в аэропортах, вокзалах, на транспортных средствах передвижения (самолеты, поезда, автобусы, троллейбусы, ВУЗах, торговых точках, кинотеатрах, рынках, во всех комиссиях избирательных комиссиях и т.д.).



Плакат с разъяснением действий избирателей по отметке в бюллетенях для голосования за политическую партию и за депутата маслихата (на государственном и русском языках). Размер 50 х 70 см.

Плакат размещается в территориальных, окружных и участковых избирательных комиссиях и в помещениях для голосования.



Плакат с разъяснением действий избирателей по отметке в бюллетенях для голосования за политическую партию и за депутата маслихата (на государственном и русском языках). Формат А3.

Плакат размещается в кабинах для тайного голосования.



Плакат с разъяснением действий избирателей по отметке в бюллетенях для голосования за депутатов Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана (на государственном и русском языках). Размер 50 х 70 см.

Плакат размещается в пункте для голосования и в фойе здания, где состоятся выборы.



Плакат с разъяснением действий избирателей по отметке в бюллетенях для голосования за депутатов Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана (на государственном и русском языках). Формат А3.

Плакат размещается в кабинах для тайного голосования.



Плакат с информацией о кандидатах в депутаты Мажилиса Парламента, избираемых Ассамблеей народа Казахстан, выдвинутых Советом Ассамблеи народа Казахстана, в едином формате со стандартным набором сведений (на государственном и русском языках).

Размер плаката 21 х 29,7 ( формат А4).

Плакат размещается в территориальной избирательной комиссии, в пункте для голосования и на стенде в фойе задания, где состоятся выборы.



Плакат с информацией о политических партиях, выдвинувших партийные списки, в едином формате со стандартным набором сведений (на государственном и русском языках).

Размер плаката 42 х 29,7 см (формат А3). Плакат размещается в территориальных и участковых избирательных комиссиях и в помещениях для голосования.



Информационный плакат «Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о выборах» (на государственном и русском языках). Размер 50 х 70 см.

Плакат размещается в территориальных, окружных, участковых избирательных комиссиях и в помещениях для голосования.



Информационный плакат «Международные обязательства Республики Казахстан в области демократических выборов (на государственном и русском языках). Размер 50 х 70 см.

Плакат размещается в территориальных, окружных, участковых избирательных комиссиях и в помещениях для голосования.




Журналы



Журнал регистрации входящей корреспонденции.



Журнал регистрации исходящей корреспонденции.



Журнал регистрации наблюдателей и представителей СМИ.



Журнал регистрации обращений физических и юридических лиц.




Иные материалы



Избирательные бюллетени для тайного голосования за политические партии.



Избирательные бюллетени для тайного голосования по выборам депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых Ассамблеей народа Казахстан.



Удостоверения кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, включенных в партийный список.



Удостоверения кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых Ассамблеей народа Казахстана.



Удостоверения международных наблюдателей.



Ленты или шнурки для удостоверений международных наблюдателей.



Ролл «Календарь выборов» для Пресс – центра при ЦИК РК. Размер - 0,8 метра х 2 метра (на государственном и русском языках).



Календарь выборов с отрывными листами, формат 50 х 70 для Пресс – центра при ЦИК РК.



Календарь выборов с отрывными листами, формат А3 для миссий международных организаций и делегаций иностранных государств.



Баннер для пресс-центра ЦИК РК. Размер 180 х 180 см.



Папки – портфели для международных наблюдателей и представителей иностранных СМИ.



Путеводитель по Казахстану. Карта – схема автомобильных и железных дорог с упаковкой.



Блокноты с логотипом ЦИК РК.



Авторучки с логотипом ЦИК РК.



Пригласительные билеты на прием ЦИК РК.



Сувенирный календарь ЦИК РК на 2012 год.



Бейджи для работников ЦИК РК и РГП «ИТЦ ЦИК РК».




Видео, аудио-ролики и учебные фильмы



Учебный фильм «О процедурах голосования в день выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, 15 января 2012 года» на государственном и русском языках продолжительностью 15 минут.



Информационные и мобилизационные видео и аудио ролики на государственном и русском языках:

1. Информационный ролик «О назначении выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан»;

2. Информационный ролик «О назначении выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан»;

3. Информационный ролик «О порядке формирования Мажилиса Парламента Республики Казахстан»;

4. Информационный ролик «Маслихаты Республики Казахстан»;

5. Информационный ролик «О включении граждан в списки избирателей»;

6. Информационный ролик «О работе акиматов по составлению списков избирателей»;

7. Информационный ролик «О политических партиях, выдвинувших партийные списки»;

8. Информационный ролик «О выборах депутатов Мажилиса от Ассамблеи народа Казахстан»;

9. Информационный ролик «О наблюдении за выборами»;

10. Информационный ролик «Об избирательных бюллетенях на выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан»;

11.Информационный ролик «Порядок голосования на выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан»;

12. Информационный ролик «Как проверить себя в списках избирателей»;

13. Информационный ролик «Как могут проголосовать граждане, меняющие место своего пребывания»;

14. Мобилизационный ролик «Демократия»;

15. Мобилизационный ролик «Рабочие голосуют»;

16. Мобилизационный ролик «Голосуем всей семьей»;

17. Мобилизационный ролик «Сельчане голосуют»;

18. Мобилизационный ролик «Студенты делают выбор»;

19. Мобилизационный ролик «Голосуют шахматисты»;

20. Мобилизационный ролик «Голосуют учителя, врачи, бизнесмены»;

21. Приглашение избирателей на избирательные участки;

22. Мобилизационный ролик «Выборы 2012»;

23. Мобилизационный ролик «Сегодня».





Билборды информационного и призывающего характера на государственном и русском языках:

1. «Календарь выборов»;

2. «Ассамблея народа Казахстана»;

3. «Строители»;

4. «Пожилые люди»;

5. «Семья»;

6. «Молодежь»;

7. «Спортсмены»;

8. «Село»;

9. «Политические партии».




ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В соответствии с законом о выборах право выдвижения кандидатов в депутаты Мажилиса, избираемых по партийным спискам, принадлежит политическим партиям, зарегистрированным в установленном порядке.

 Для избрания депутатом Мажилиса гражданин должен удовлетворять требованиям, установленным пунктом 4 статьи 51 Конституции, а также обладать активным избирательным правом в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Конституции.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Включение в партийный список лиц для избрания в депутаты Мажилиса по территории единого общенационального избирательного округа производится большинством голосов от общего числа членов высшего органа политической партии. Политические партии не вправе включать в партийные списки лиц, не являющихся членами данной политической партии.

Решение высшего органа политической партии вместе с заявлением гражданина о согласии быть включенным в партийный список направляется в Центральную избирательную комиссию.

Политические партии составляют партийные списки в алфавитном порядке государственного языка. Партийный список представляется в Центральную избирательную комиссию представителем политической партии одновременно с выпиской из протокола высшего органа политической партии о выдвижении партийного списка.

Выдвижение кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан по партийным спискам было проведено с 16 ноября по 5 декабря 2011 года.

«Вкратце процедура выглядит так: высший орган политической партии, например съезд, большинством голосов принимает решение о выдвижении партийного списка, а также утверждает кандидатуры, включаемые в него. Все кандидаты должны быть членами партии, выдвигающей этот список. В итоге документ представляется в Центризбирком одновременно с выпиской из протокола высшего органа политической партии», - пояснил Председатель ЦИК Казахстана К. Т. Турганкулов.

Кампанию выдвижения открыла партия власти «Нур Отан», предоставившая в ЦИК свой список кандидатов 16 ноября 2011 года. В список вошли 127 человек. В их числе дочь президента Казахстана Дарига Назарбаева. Кандидатами в депутаты пропрезидентская партия также предложила экс-спикера мажилиса Урала Мухмеджанова, заместителя руководителя партии Нурлана Нигматуллина, ведущего казахстанского велогонщика Александра Винокурова.

Также в список вошли акимы (губернаторы)  Акмолинской, Костанайской и Западно-Казахстанской областей, города Алматы Ахметжан Есимов, государственный секретарь Канат Саудабаев, певец Нурлан Абдуллин, министр охраны окружающей среды Нургали Ашим, спортсмены Ольга Шишигина, Ермахан Ибраимов, знаменитый оперный  Алибек Днишев.

Кандидатами в мажилисмены также определены пианистка Жания Аубакирова, бывший главнокомандующий Республиканской гвардией «Улан» Абай Тасболатов, глава агентства по защите конкуренции Мажит Есенбаев, начальник столичного департамента по развитию языков Асангазы Оразгуль и начальник столичного департамента образования Асима Бимендина, руководитель управления делами президента Серик Умбетов.

Примечательно, что в списке - 43 депутата последнего созыва мажилиса из 51 (в том числе Нуртай Сабильянов и Виктор Рогалев), инициировавших обращение к президенту о роспуске парламента.



Президент Казахстана Н.А. Назарбаев, являющийся лидером «Нур Отана», на внеочередном съезде партии заявил, что не сомневается в ее победе и что партия получит большинство голосов избирателей. Заслуживает внимание тот факт, что уже сразу после съезда казахстанские политологи заявили, что за партию отдадут голоса 80% избирателей.

Почему-то партии тянули со сдачей своих списков в Центризбирком. Шесть партий из восьми подали документы в последний день выдвижения - 5 декабря 2011 года.



В период с 16 ноября по 15 декабря 2011 года Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан осуществила регистрацию партийных списков партий, принявших участие в избирательной кампании.

7 декабря 2011 года Центральная избирательная комиссия Казахстана зарегистрировала партийный список кандидатов в депутаты от  партии «Нур Отан».

В  списке партии - 127 человек. Среди зарегистрированных кандидатов от НДП «Нур Отан» - представители шести национальностей. Более 20% - женщины. Около половины, включенных в партийный список, это люди в возрасте до 55 лет, а самому молодому из них 35 лет. Все кандидаты имеют высшее образование. Около 40% - дипломированные юристы и экономисты. Более 35% - специалисты различных отраслей народного хозяйства. 50 представленных партией кандидатов ранее являлись депутатами парламента (49 бывшие мажилисмены и один - сенатор).

8  декабря 2011 года Центральная избирательная комиссия Казахстана зарегистрировала партийный список кандидатов от  партии «Ак Жол».

В списке партии 63 человека. Помимо лидера партии Азата Перуашева в список включены  заместители председателя партии Людмила  Жуланова и Бурихан Нурмухамедов, бывший мажилисмен Амангельды Айталы, экс-вице-министр сельского хозяйства Арман Евниев, чемпион Олимпийских игр 2008 года в Пекине Бахыт Сарсекбаев, а также  предприниматели и представители партии в регионах.

Согласно пресс-релизу ЦИК, среди зарегистрированных кандидатов ДПК «Ак Жол» - представители четырех национальностей. Около 15% - женщины. Около половины, включенных в партийный список, это люди в возрасте 55 лет. Самому молодому из них - 26 лет. Все кандидаты имеют высшее образование. Около 35% - юридическое или экономическое. Более 25% - специалисты различных отраслей народного хозяйства. Более половины кандидатов партии «Ак Жол» являются работниками сферы коммерческих услуг.

9  декабря 2011 года Центральная избирательная комиссия Казахстана зарегистрировала партийный список кандидатов от  Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП).

Список ОСДП включает 54 кандидата в депутаты Мажилиса Парламента РК.

 Среди зарегистрированных кандидатов представители пяти национальностей. Около 24% - женщины. 40% включенныз в партийный список кандидатов, это люди в возрасте до 55 лет. Самому молодому из них-25 лет. 96% кандидатов имеют высшее образование. Около трети из них -юридическое или экономическое. 25%-специалисты различных отраслей народного хозяйства. Более половины кандидатов от ОСДП являются работниками партийных структур или других общественных организаций. 18 % работают в коммерческих организациях, еще 7,5-в сфере науки, культуры и образования.

10 декабря 2011 года Центральная избирательная комиссия Казахстана зарегистрировала партийный список кандидатов от  Казахстанской социал-демократической партии «Ауыл».

В списке 18 кандидатов. Среди зарегистрированных кандидатов от КСДП «Ауыл» представители четырех национальностей. Около 22 % - женщины. Более 20% включенных в партийный список кандидатов, это люди в возрасте до 55 лет. Самому молодому из них – 41 год. Все кандидаты имеют высшее образование. Около трети из них - юридическое или экономическое, 40% - специалисты различных отраслей народного хозяйства.  Треть кандидатов от КСДП «Ауыл» работают в коммерческих организациях, еще треть - в сфере науки, культуры и образования.



13 декабря 2011 года Центральная избирательная комиссия Казахстана зарегистрировала партийный список кандидатов от  партии «Адилет».

13 декабря 2011 года Центральная избирательная комиссия Казахстана зарегистрировала партийный список кандидатов от  партии «Руханият». В списке партии 27 человек

14 декабря Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан зарегистрировала партийные списки Коммунистической Народной партии Казахстана (в зарегистрированном списке партии -  21  кандидат).

В конце декабря 2011 года ЦИК Казахстана отменил регистрацию партийного списка партии «Руханият».

Кроме того, Центризбирком исключил из партийного списка Демократической Партии Казахстана «АК Жол» двух кандидатов в связи с установлением их несоответствия требованиям, предъявляемым Конституцией и законом о выборах, и еще одного в связи с его намерением баллотироваться на выборах в маслихат.

В общей сложности Центризбиркомом было зарегистрировано 7 партийных списков.

Следует отметить, что Коммунистическая партия Казахстана не сможет принять участие в выдвижении партийных списков и, соответственно, участвовать в парламентских выборах, так как ее деятельность приостановлена решением суда (при этом члены избирательной комиссии, избранные в их составы по представлению Коммунистической партии Казахстана, продолжат свою работу).

Решение межрайонного суда по административным делам Алматы о приостановлении деятельности Компартии Казахстана (КПК) на шесть месяцев связано с ее участием в деятельности незарегистрированного общественного объединения «Народный фронт». (КПК – единственная радикальная оппозиционная партия, которая вместе с «Народным фронтом» провела большую работу по подготовке к контролю за избирательными участками, набрали людей для общественного наблюдения).

По мнению члена центрального совета «Народного фронта» Михаила Сизова, приостановление деятельности КПК приведет к ее ликвидации. «До конца апреля Коммунистическая партия Казахстана будет парализована, и как раз в этот промежуток времени состоятся парламентские выборы».

Главная опасность состоит в том, что прошлые выборы КПК бойкотировала. В этот раз она не сможет принять в них участие. А по закону, если партия дважды не участвует в выборах, это приводит к ее ликвидации.


С 21 декабря 2011 года все зарегистрированные кандидаты могут приступить к предвыборной агитации, в ходе которой государство гарантирует всем кандидатам обеспечение равного доступа к СМИ.

«Разрешается также использование средств собственных избирательных фондов кандидатов, максимальный размер которых может составлять около 10,5 миллионов тенге или примерно 71 тысячу долларов», - отметил заместитель Председателя ЦИК Казахстана В.К. Фоос.


26 декабря 2011 года в Астане состоялось заседание Совета Ассамблеи народа Казахстана, на котором были выдвинуты следующие кандидатуры:
1. Жуматай Алиев - руководитель Фонда "Стабильный Казахстан"
2. Мурат Ахмадиев - депутат мажилиса парламента IV созыва
3. Егор Каппель - депутат мажилиса парламента IV созыва
4. Роман Ким - председатель Ассоциации корейцев Казахстана
5. Ахмед Мурадов - сопредседатель Ассоциации развития культуры чеченского и ингушского народов "Вайнах"
6. Надежда Нестерова - заместитель председателя АНК Жамбылской области
7. Зухра Саяпова - руководитель татаро-башкирского культурного центра Алматы
8. Юрий Тимощенко - заместитель председателя АНК, председатель союза "Рада украинцев Казахстана"
9. Розакул Халмурадов - депутат мажилиса парламента IV созыва.

Члены Ассамблеи народа Казахстана голосовали в ходе XVIII сессии 16 января 2012 года.








Образец бюллетеня для голосования


ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
На организацию и проведение выборов депутатов нижней палаты парламента Казахстана и маслихатов предполагается потратить 8,2 миллиарда тенге, то есть 55 миллионов долларов США. При этом совмещение выборов депутатов мажилиса парламента и маслихатов, по заявлению заместителя Председателя ЦИК Казахстана В.К. Фооса, позволило сэкономить более 4 миллиардов тенге (около 30 миллионов долларов).

РАЗМЕР ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ВЗНОСА

(Поскольку избирательные взносы уплачиваются в 2011 году, то при подготовке расчетов за основу взят минимальный размер зарплаты на 2011 год – 15999 тенге).

Избирательный взнос политической партии (ст.88)

1. Политические партии, выдвинувшие партийные списки, вносят из средств партий на счет ЦИК РК избирательный взнос в пятнадцатикратном размере установленной законодательством РК минимальной заработной платы за каждое лицо, включенное в партийный список (15999 * 15 = 239 985 тенге).

Избирательный взнос не уплачивается партиями, получившими на предыдущих выборах депутатов Мажилиса Парламента 18 августа 2007 года семь и более процентов голосов избирателей от числа принявших участие в голосовании.

(НДП «Нур Отан» не вносит избирательный взнос, т.к. получили на предыдущих выборах депутатов Мажилиса Парламента 5247720 голосов избирателей или 88,4 %).

2. Политической партией, получившей на предыдущих выборах депутатов Мажилиса Парламента от 5 % до 7 % голосов избирателей от числа принявших участие в голосовании, избирательный взнос уплачивается в размере 50% от размера избирательного взноса, установленного в пункте 1 статьи 88. По итогам выборов 2007 года таких партий нет.

3. Политической партией, получившей на предыдущих выборах депутатов Мажилиса Парламента от 3% до 5 % голосов избирателей от числа принявших участие в голосовании, избирательный взнос уплачивается в размере 70% от размера избирательного взноса, установленного в пункте 1 статьи 88.

Избирательный взнос в размере семидесяти процентов (167990 тенге) за каждое лицо, включенное в список, вносит:



Общенациональная социал-демократическая партия», получившая на выборах 2007 года 269310 голосов избирателей или 4,54 %;

Демократическая партия Казахстана «АК-ЖОЛ» получившая на выборах 2007 года 269310 голосов избирателей или 3,09 %.

4. Внесенный взнос возвращается политической партии в случаях, если по итогам выборов партия набрала не менее 7 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а также в случае смерти единственного кандидата, включенного в партийный список. Во всех остальных случаях внесенный взнос возврату не подлежит и обращается в доход республиканского бюджета.



РАЗМЕР ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА

(Поскольку формирование фондов завершается в 2012 году, то при подготовке расчетов за основу взят минимальный размер зарплаты на 2012 год - 17439 тенге).

Избирательный фонд политической партии образуют: (ст.92-1)

1) собственные средства партии, общая сумма которых не должна превышать установленный законодательством размер минимальной заработной платы более чем в пять тысяч раз – 17439 * 5000 = 87 195 000 (примерно 589 155 долларов США);

2) добровольные пожертвования граждан и организаций Республики, общая сумма которых не должна превышать установленный законодательством размер минимальной заработной платы более чем в десять тысяч раз – 17439*10000=174 390 000 (примерно 1 178 311 долларов США).

Размер избирательного фонда политической партии составляет 261 585 000 тенге (примерно 1 767 466 долларов США).
26 декабря 2011 года ЦИК Казахстана решила выделить дополнительные средства для избирательной комиссии города Жанаозен. Деньги предназначены на проведение агитации в СМИ кандидатами в депутаты.

Как отметил председатель Центризбиркома, в связи с чрезвычайной ситуацией в Жанаозене запрещено проведение митингов или каких-либо собраний. Поэтому кандидатам необходимо больше средств для проведения агитационной работы на телевидении и в печатных средствах массовой информации.

«В связи с этим необходимо выделить больше денег на наглядную агитацию, на телевидение, на печатные средства массовой информации. Я думаю, мы на это пойдем. Мы из резерва, который есть у Центральной избирательной комиссии, часть средств им отправим, то есть поддержим их, чтобы агитационная работа была полномасштабной», - сказал председатель Центральной избирательной комиссии Казахстана К.Т. Турганкулов.
ИЗГОТОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ

На выборах в Мажилис Парламента Казахстана и маслихаты избиратели получали по три бюллетеня для голосования.



Один из них предназначался для голосования за политическую партию на выборах депутатов Мажилиса. Второй бюллетень – это бюллетень, с помощью которого можно было проголосовать за кандидата в депутаты областного маслихата, а третий – для голосования за кандидата в депутаты районного или городского маслихата.

Сведения о численности избирателей

в разрезе областей, городов Астана и Алматы

 




Наименование

Численность

области, городов Астана, Алматы

избирателей

 

на 30.12.2011

 

 

Акмолинская

483031

Актюбинская

434610

Алматинская

906318

Атырауская

289559

Восточно-Казахстанская

867540

Жамбылская

503227

Западно-Казахстанская

395861

Карагандинская

809733

Кызылординская

387045

Костанайская

555659

Мангистауская

269912

Павлодарская

485999

Северо-Казахстанская

398895

Южно-Казахстанская

1211420

г.Астана

372849

г.Алматы

957147

ВСЕГО

9328805

При этом жители Астаны и Алматы получали по два избирательных бюллетеня, так как в этих городах нет районных маслихатов. Там избирателям необходимо было отдать свой голос за политическую партию, а также избрать депутатов городского маслихата.

Центризбирком Казахстана установил количество избирательных бюллетеней, подлежащих изготовлению и доставке на избирательные участки, включая резерв 1 процент от общего числа избирателей в Республике Казахстан. Так, по выборам депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан было изготовлено 9 398 154 избирательных бюллетеня, а по выборам депутатов маслихатов Республики Казахстан – 17423313.

14 декабря 2011 года ЦИК Казахстана в ходе жеребьёвки определила последовательность размещения политических партий в избирательных бюллетенях. Под первым номером в бюллетене значилась НДП "Нур Отан", вторым - Партия патриотов Казахстана, третьим – «Руханият», четвертым - партия «Ак жол», пятым - ОСДП, шестым – Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК), седьмым - партия «Ауыл» и восьмым - партия «Адилет».

В связи с исключением партии «Руханият» из избирательной кампании участковые избирательные комиссии вычеркнули из бюллетеня строку с этой партией.


МЕЖДУНАРОДНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан по представлению МИД республики Казахстан было аккредитовано 819 наблюдателей шести международных организаций и 29 иностранных государств.



7 декабря 2011 года в ходе встречи министра иностранных дел Казахстана Ержана Казыханова  с председателем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Петросом Эфтимиу в Вильнюсе была достигнута договоренность о том, что на предстоящие 15 января 2012 года парламентские  выборы в Казахстан Парламентская ассамблея ОБСЕ (ПА ОБСЕ) направит миссию наблюдателей во главе с почетным председателем ПА ОБСЕ Жоао Соарешом. «ПА ОБСЕ приняла решение о направлении миссии краткосрочных наблюдателей за выборами во главе с почетным председателем ПА ОБСЕ Жоао Соарешом», - говорится в сообщении МИД Казахстана.



Для нынешней избирательной кампании ЦИК Казахстана придумал такой логотип для наблюдателей

Кроме того, на полях СМИД ОБСЕ в Вильнюсе министр иностранных дел Казахстана провел беседу директором Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Яношем Ленарчичем. По заявлению Директора Бюро, БДИПЧ ОБСЕ  направит на предстоящие 15 января 2012 года парламентские выборы в Казахстан миссию своих долгосрочных и краткосрочных наблюдателей, которую возглавит Миклош Харашти, который, как известно, до 2010 года занимал пост представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. Собеседники особо отметили важность абсолютной беспристрастности миссии наблюдателей в подготовке ими оценок выборного процесса в Казахстане и итогов плебисцита.

12 декабря 2011 года первая группа наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ в составе 30 человек была аккредитована ЦИК Казахстана.

13 декабря 2011 года в Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан состоялась встреча с наблюдателями основной группы Миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за внеочередными выборами депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан во главе с первым заместителем Директора БДИПЧ ОБСЕ Дагласом Брюсом Уэйсом.

В 2005 году на президентских выборах были аккредитованы 1127 наблюдателей,

в 2007-м на выборах в мажилис — 1129,

в 2011-м на выборах главы государства было 1029 иностранных наблюдателей и 212 представителей зарубежных СМИ.
Аккредитация наблюдателей закончилась 9 января 2012 года.

Общая информация

об аккредитации наблюдателей иностранных государств, международных организаций и представителей иностранных средств массовой информации на выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 15 января 2012 года
по состоянию на 15 января 2012 года
Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан по представлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан аккредитованы 819 наблюдателей 6-ти международных организаций и 29 иностранных государств.

Министерством иностранных дел Республики Казахстан аккредитовано 156 представителей иностранных средств массовой информации.

Всего аккредитовано 975 наблюдателей иностранных государств, международных организаций и представителей иностранных СМИ.
I. Миссия БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за внеочередными

парламентскими выборами в Республике Казахстан, 15 января 2012 года

  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница