Методические указания по изучению курса 79 Планы семинаров для студентов дневного факультета 83



страница1/8
Дата11.05.2016
Размер1.14 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8
КАФЕДРА АДВОКАТУРЫ И НОТАРИАТА


СБОРНИК

МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

ПО КУРСУ

НОТАРИАТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”
НА 2003/2004-2004/2005 учебные годы.


Автор составитель :

Преподаватель О.В. Поспелов.
Рецензент:

Президент Московской городской нотариальной палаты

Доктор юридических наук,

Профессор В.С.Репин

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение--------------------------------------------------------------------------------------------3

Программа курса--------------------------------------------------------------------------------4

Нормативные акты и судебная практика-----------------------------------------------18

Учебная литература---------------------------------------------------------------------------42

Методические указания по изучению курса--------------------------------------------79

Планы семинаров для студентов дневного факультета-----------------------------83

Перечень тем курсовых и выпускных квалификационных работ---------------98

Планы семинаров и задачи для студентов заочного факультета---------------100

Контрольные вопросы по курсу----------------------------------------------------------107


ВВЕДЕНИЕ
“Нотариат в Российской Федерации” – специальная учебная дисциплина, введённая в программу юридических факультетов высших учебных заведений вследствие возросшей роли нотариата в предупреждении гражданско-правовых споров и конфликтных ситуаций в условиях развития рыночных отношений в нашей стране.

Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и другими, специально уполномоченными на то лицами, призваны гарантировать доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов, то есть их бесспорность. Именно поэтому нотариат рассматривается как институт превентивного (предупредительного) правосудия, потенциал которого в настоящее время, не востребован в должной мере.

Предметом изучения данной учебной дисциплины являются нормы права, регулирующие организацию и деятельность нотариата. Спецкурс состоит из 2 частей – Общей и Особенной. В Общей части рассматриваются понятие, задачи, принципы, история и перспективы развития, компетенция частного и государственного нотариата, иных лиц, совершающих нотариальные действия, а также законодательство, регламентирующее организацию нотариальной деятельности. Особенная часть посвящена изучению нотариальных действий и основных правил их совершения, особенностей совершения отдельных нотариальных действий, нотариальных действий с иностранным элементом. Факультативно рассматриваются актуальные проблемы современного российского нотариата, вызывающие необходимость его реформирования.

Спецкурс имеет целью изучения студентами законодательства о нотариате и практике его применения с учётом предлагаемых вариантов реформирования нотариата. Законодательство о нотариате, представленное специальными нормативными актами по организации и деятельности нотариата, применяется в тесной взаимосвязи с гражданским, гражданским процессуальным, семейным, жилищным, налоговым, земельным законодательством. Это позволяет говорить о нотариате как о комплексной совокупности правовых норм и институтов.

Студенты должны иметь представление о месте нотариата в системе правоохранительных органов РФ, о порядке применения законодательства лицами, совершающими нотариальные действия, знать основные нормативные акты и судебную практику по организации и деятельности нотариата, уметь юридически правильно анализировать нотариальные акты и приобрести навыки их самостоятельного составления для представления в качестве проекта лицу, совершаемому нотариальные действия.

ПРОГРАММА КУРСА
ОБЩАЯ ЧАСТЬ.
Тема 1. Понятие нотариата и его место в системе правоохранительных органов РФ. Предмет курса нотариата.
Понятие нотариата: система организационно-контрольных органов и лиц, совершающих нотариальные действия; комплексная совокупность правовых норм и институтов; учебная дисциплина.

Нотариат и конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь. Место нотариата в системе правоохранительных органов РФ. Задачи нотариата: охрана собственности, прав и законных интересов участников гражданского оборота, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путём совершения нотариальных действий. Бесспорный и превентивный (предупредительный) характер нотариальной деятельности. Нотариат как публично-правовой, правоприменительный и правозащитный институт превентивного правосудия. Доказательственная и исполнительная сила нотариального акта.

Принципы нотариальной деятельности: законность нотариальной деятельности, охрана интересов участников нотариальных действий, язык нотариального делопроизводства, тайна нотариальной деятельности.

Нотариат как учебная дисциплина. Общая часть: понятие нотариата; история российского нотариата и перспективы его развития; организационные основы деятельности нотариата. Особенная часть: нотариальные действия и основные правила их совершения; особенности совершения отдельных нотариальных действий; нотариальные действия с иностранным элементом. Факультативная часть: актуальные проблемы нотариата.

Федеративное устройство России и законодательство о нотариате. Основные нормативные акты и судебная практика по нотариату.

Учебная литература по нотариату.


Тема 2. История российского нотариата и перспективы его развития
Российский протонотариат в период с XV—XVI веков до Соборного уложения 1649 года: Судебники Ивана III 1497 года и Ивана IV 1550 года, сословие площадных подьячих; Указ царя Федора Иоанновича 1597 года, справка отдельных видов купчих крепостей в Холопьем приказе.

Нотариат в России с 1649 года по 1866 годы: Уложение 1649 года царя Алексея Михайловича, появление Поместного приказа; попытки реформирования нотариата Петром Великим, введение и упразднение ратуш; неоднократная передача нотариальных функций в XVIII веке гражданским, уездным судам, крепостным отделениям, экспедициям гражданских судов. Реформы 1781—1831 гг. — учреждение публичных и биржевых нотариусов и маклеров.

Временное положение о нотариальной части 1866 года: рецепция европейской (французской, австрийской, баварской) организации нотариата — становление свободного нотариата латинского типа в Российской империи. Проект новой редакции Положения о нотариальной части 1904 года.

История советского государственного нотариата: упразднение нотариальных органов Декретом о суде 1917 года; нотариат в годы Гражданской войны; Положения о государственном нотариате РСФСР 1922, 1923, 1926, 1930, 1947, 1965 годов; Постановление ЦИК и СНК СССР 1926 года об основных принципах организации государственного нотариата, действовавшее до принятия Положения о государственном нотариате 1965 года; Закон СССР 1973 года о государственном нотариате; Закон РСФСР 1974 года о государственном нотариате.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 года — возрождение свободного небюджетного (частного) нотариата латинского типа и сохранение государственного нотариата в России.

Вступление в 1995 году российского нотариата в лице Федеральной нотариальной палаты в Международный союз латинского нотариата (МСЛН) — международную неправительственную организацию, созданную в 1948 году в Буэнос-Айресе и объединяющую на сегодняшний день нотариаты 71 государства из Европы, Азии, Африки и Америки. Роль и содержание деятельности МСЛН. Взаимодействие российского нотариата и МСЛН.

Романо-германская и англосаксонская система права — две основные мировые системы нотариата. Отличие латинского нотариата от нотариата англосаксонского типа. Профессия нотариуса в мире. Влияние зарубежного законодательства о нотариате на развитие российского нотариата.

Проекты федеральных законов 1995-1996, 1998-1999, 2002-2003 годов о реформировании российского нотариата.


Тема 3. Организационные основы деятельности нотариата
Лица, имеющие право совершать нотариальные действия, их компетенция. Лица, имеющие право совершать действия, приравненные к нотариальным.

Небюджетный (частный) и государственный нотариат.

Органы, руководящие деятельностью нотариата: Министерство юстиции РФ и территориальные органы юстиции; нотариальное самоуправление: нотариальные палаты и Федеральная нотариальная палата.

Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.

Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса).

Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность нотариуса. Стажировка в нотариальной конторе. Квалификационная и апелляционная комиссия. Лицензирование нотариальной деятельности.

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса. Страхование деятельности частнопрактикующего нотариуса.

Стажер и помощник нотариуса. Замещение временно отсутствующего нотариуса.

Нотариальная контора. Нотариальное партнерство.

Профессиональная этика в деятельности нотариусов. Профессиональные кодексы нотариусов. Нотариат в общественном сознании. Имидж нотариата.


Финансирование нотариальной деятельности. Оплата нотариальных действий и нотариальных услуг. Налогообложение нотариусов.

Контроль за деятельностью нотариусов: судебный (прямой и косвенный), административный, профессиональный, налоговый, контроль органов уголовной юстиции.



ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Тема 4. Нотариальные действия и основные правила их совершения
Понятие нотариального действия.

Классификация нотариальных действий по содержанию и целям (направленности): а) удостоверение бесспорных фактов; б) удостоверение бесспорного права; в) придание документам исполнительной силы; г) охранительные нотариальные действия.

Классификация нотариальных действий по порядку оформления нотариальных документов: а) совершение удостоверительных надписей; б) надпись на конверте с закрытым завещанием; в) выдача свидетельств; г) составление актов; д) составление протоколов; е) выдача постановлений; ж) совершение исполнительной надписи; з) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; и) заключение договоров доверительного управления и хранения.

Нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии нотариального производства. Сроки совершения нотариального действия. Место совершения нотариальных действий. Ограничения права совершения нотариальных действий.

Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Проверка полномочий представителя.

Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариального действия. Форма и содержание нотариального акта.

Порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и иных документов. Участие переводчика при совершении нотариального действия. Участие свидетеля при совершении нотариального действия.

Отложение и приостановление совершения нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении (прямой судебный контроль). Рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, так или иначе связанных с нотариальными актами (косвенный судебный контроль).

Нотариальное делопроизводство: общие правила; язык нотариального делопроизводства; подготовка служебных документов; прием, регистрация и отправление документов; составление номенклатуры и формирование дел (нарядов) нотариальной конторы; условия и сроки хранения документов в нотариальной конторе. Личная печать, штампы и бланки нотариуса.

Регистрация нотариальных действий. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.



СОВЕРШЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Тема 5. Удостоверение сделок.

Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества

Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке.

Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки, в том числе налоговых последствий сделки. Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки.

Недвижимость как предмет нотариальных сделок. Форма и виды сделок с недвижимостью. Место совершения удостоверения сделки с недвижимостью.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Взаимодействие нотариусов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Разграничение компетенции нотариусов и государственных регистраторов.

Требования к правоустанавливающим документам на недвижимость (договорам, свидетельствам, судебным решениям) по форме и содержанию.

Описание объекта недвижимости в нотариально удостоверяемом договоре и выдаваемом нотариусом свидетельстве.

Указание в договоре и свидетельстве сведений о вещном праве на недвижимость и его ограничениях (обременениях).

Указание в договоре сведений об участниках сделки (правообладателях). Специфика общей собственности, в том числе право преимущественной покупки. Защита прав не полностью дееспособных лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласие супруга на отчуждение и (или) приобретение недвижимости.

Разъяснение нотариусом налоговых последствий сделок с недвижимостью продавцу, покупателю и одаряемому.

Исполнение договоров по отчуждению недвижимости. Уплата денежных средств в счет цены недвижимости. Подписание передаточного акта.

Изменение и расторжение нотариально удостоверенных сделок с недвижимостью.

Особенности нотариального удостоверения сделок, направленных на отчуждение недвижимости: купли-продажи, мены, обмена, дарения, рентных договоров.

__ Удостоверение договора залога. Удостоверение договора об ипотеке (залоге недвижимости). Особенности нотариального порядка обращения взыскания на заложенное имущество.

Основания и порядок оформления наложения и снятия нотариусом запрещения отчуждения имущества. Порядок регистрации запрещения.

Простая письменная и нотариальная форма доверенностей. Нотариально удостоверенные доверенности и доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным. Виды доверенностей. Срок доверенности. Передоверие.

Удостоверение доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

Нотариальное удостоверение доверенности, выдаваемой от имени юридического лица.

Требования к доверенности на совершение дарения.

Прекращение доверенности и особенности отмены доверенности с помощью нотариуса: передача заявления доверителя доверенному лицу (представителю) об отмене доверенности. Последствия прекращения доверенности.


Тема 6. Нотариальное удостоверение семейных имущественных отношений

Удостоверение согласия супруга на совершение другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке.

Удостоверение брачного договора. Субъектный состав брачного договора и период его действия. Виды режимов имущества супругов, устанавливаемые брачным договором. Недействительность условий брачного договора в нотариальной практике. Изменение и расторжение брачного договора.

Удостоверение соглашения об уплате алиментов. Субъектный состав соглашения об уплате алиментов. Факты, выясняемые нотариусом при удостоверении соглашения об уплате алиментов и определение способов и порядка уплаты алиментов в нем.

Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Факты, выясняемые нотариусом при выдаче свидетельства. Установление брачных отношений, определение правового режима имущества, находящегося в собственности супругов.

Порядок выдачи свидетельства по совместному заявлению супругов. Определение супругами размера долей в совместном имуществе. Порядок выдачи свидетельства пережившему супругу. Место выдачи свидетельства. Размер имущественных долей.

Порядок нотариального оформления раздела имущества супругов.

Тема 7. Оформление наследственных прав

Роль нотариата в наследовании по завещанию и по закону.

Общие положения о завещании. Свобода завещания. Тайна завещания.

Виды завещаний: нотариально удостоверенные завещания; завещания, приравненные к нотариально удостоверенным завещаниям; закрытые завещания; завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках; завещания в чрезвычайных обстоятельствах.

Разъяснение завещателю права на обязательную долю в наследстве и круга лиц, имеющего право на ее получение.

Право завещателя назначить душеприказчика (исполнителя завещания). Завещательный отказ и завещательное возложение.

Порядок отмены и изменения завещания.

Недействительность завещания. Толкование завещания.

Нотариусы, оформляющие наследство. Специфика открытия и ведения наследственных дел нотариусами г. Москвы.

Время и место открытия наследства, их значение для нотариального оформления наследственных прав.

Способы принятия наследства. Продление срока для принятия наследства. Отказ от наследства и его последствия.

Открытие и ведение наследственного дела нотариусом.

Выяснение нотариусом круга лиц, имеющих право наследовать, и круга недостойных наследников. Разъяснение нотариусом наследственных прав наследникам.

Понятие и состав наследственной массы. Ответственность наследников по долгам наследодателя. Принятие претензий от кредиторов наследодателя.

Принятие мер к охране наследственного имущества: виды наследственного имущества, сроки принятия мер. Способы охраны: составление описи имущества; назначение хранителя наследственного имущества. Доверительное управление наследственным имуществом.

Порядок вынесения нотариусом постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя и оплаты иных расходов за счет наследственного имущества.

Порядок и сроки выдачи свидетельств о праве на наследство. Факты, выясняемые нотариусом при выдаче свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию.

Особенности выдачи свидетельств о праве на наследство на отдельные виды имущества.

Участие нотариуса в оформлении раздела наследства по соглашению между наследниками.

Государственная регистрация права на наследуемое имущество: взаимодействие нотариусов и регистраторов.

Налогообложение наследуемого имущества и обязанность нотариуса разъяснить наследникам налоговые последствия принятия наследства. Уплата налога на имущество, переходящее в порядке наследования, и обязанности нотариуса.

Тема 8. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода

Условия свидетельствования верности копии документа, выписки из него и копии с копии документа.

Требования, предъявляемые к документам, подлинность подписи на которых свидетельствует нотариус.

Порядок свидетельствования верности перевода документа.



Тема 9. Удостоверение отдельных бесспорных фактов

Удостоверение фактов нахождения гражданина в живых или в определенном месте, факта тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии и времени предъявления документа: условия, порядок оформления, последствия. Отмена ранее удостоверенного бесспорного факта.

Целесообразность нотариального порядка установления некоторых фактов, имеющих юридическое значение (родственных отношений; нахождения на иждивении; регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти; признания отцовства; принадлежности правоустанавливающих документов определенному лицу; владения и пользования недвижимостью; принятия наследства и места открытия наследства), как альтернативы судебному порядку установления этих фактов.

Тема 10. Передача заявлений физических и юридических лиц. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

Распространенные случаи передачи заявлений нотариусом. Передача заявлений. Содержание заявлений. Способы передачи. Свидетельство о передаче заявления.

Условия и способы принятия в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Сроки хранения и условия выдачи денежных сумм и ценных бумаг, принятых в депозит. Невостребованные депозитные суммы.

Внесение денежных средств в депозит нотариуса и суда, арбитражного суда: сходство и различие.



Тема 11.

Совершение исполнительных надписей.

Основания совершения исполнительной надписи. Законность исполнительной надписи.

Перечень документов, по которым взыскание задолженности производиться в бесспорном порядке. Условия совершения исполнительной надписи. Факты, выясняемые нотариусом при совершение исполнительной надписи: основания взыскания, срок возникновения права на иск. Содержание исполнительной надписи. Порядок и сроки взыскания исполнительной надписи.

Сравнение исполнительной надписи нотариуса с судебным приказом в гражданском процессе и упрощённым производством в арбитражном процессе.



Тема 12. Протест векселя. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека
Понятие и виды векселя. Законодательное регулирование вексельного обращения.

Факты, выясняемые нотариусом при совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Форма векселя, сроки обращения за совершением вексельного протеста.

Порядок предъявления векселя к платежу, акцепту.

Содержание акта о протесте векселя.

Последствия протеста.

Понятие чека и его виды. Законодательное регулирование расчётов чеками.

Факты, выясняемые нотариусом при удостоверении неоплаты чека: форма чека, сроки предъявления чека для удостоверения его неоплаты.

Предъявление чека к платежу. Содержание удостоверительной надписи на чеке о неплатеже или акта о протесте чека в неплатеже.

Последствия удостоверения неоплаты чека.



Тема 13. Принятие на хранение документов.

Порядок оформления принятия нотариусом документов на хранение: составление описи, выдача свидетельств. Порядок возвращения принятых на хранение документов.



Тема 14,15 Обеспечение доказательств и совершение морских протестов
Условия обеспечения доказательств нотариусом и должностным лицом консульского учреждения РФ.

Порядок проведения допроса свидетеля, осмотра письменных и вещественных доказательств и назначения экспертизы.

Сходство цели и отличие порядка свидетельствования подлинности

подписи на документе и обеспечения доказательств нотариусом.

Отличие обеспечение доказательств нотариусом и должностным лицом консульского учреждения РФ для российских судебных и административных органов зарубежного государства.

Нормативная регламентация морского протеста. Нотариусы и должностные лица консульских учреждений РФ, совершающих морские протесты.

Заявление о морском протесте: цель, порядок подачи, подтверждение изложенных в заявление обстоятельств. Сроки заявления о морском протесте. Составление акта о морском протесте.

Виды морского протеста.

Презумпция достоверности морского протеста и возможность его опровержения судом.

НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ С ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ

Тема 16 Применение нотариусом норм иностранного права. Международные договоры
Нормы иностранного права и международных договоров РФ в нотариальной практике, правила установления их содержания и применения.

Особенности совершения нотариальных действий в отношение иностранных граждан и лиц без гражданства. Принятие нотариусом документов, составленных за границей. Особенности нотариального оформления документов, предназначенных для действий за границей, по названию, форме и содержанию. Необязательность легализации. Легализация. Апостиль.

Применение нотариусом коллизионных норм наследования имущества иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ. Завещание, составленное за границей, проверка его действительности российским нотариусом.

Обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах других государств.

Нотариальное оформление документов при выезде за границу граждан РФ.
ФАКУЛЬТАТИВНАЯ ЧАСТЬ.

  1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница