Международный Фонд защиты свободы слова «Адил соз» Мониторинг нарушений свободы слова в Казахстане в апреле 2010 года в апреле 2010 г мониторинг нарушений свободы слова фонда «Адил соз» зафиксировал 93 сообщения



страница1/8
Дата04.05.2016
Размер0.62 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8
Международный Фонд защиты

свободы слова «Адил соз»
Мониторинг

нарушений свободы слова в Казахстане

в апреле 2010 года

В апреле 2010 г. мониторинг нарушений свободы слова фонда «Адил соз» зафиксировал 93 сообщения. 52 из них дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов, в т.ч.:

- воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов – 5 сообщений;

- необоснованный отказ и нарушение сроков предоставления общественно значимой информации – 24 сообщения.
Зафиксировано 17 сообщений о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов, в т.ч.:

- требования о защите чести, достоинства и деловой репутации – 6 сообщений.




СоДЕРжание


I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 3

1. Речи, выступления и заявления высших должностных лиц государства, определяющие фактическое положение средств массовой информации


и состояние свободы слова 3

2. Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова 3

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства,
определяющие правовое положение средств массовой информации 6

4. Оценки состояния свободы слова


и фактического положения средств массовой информации 6

5. Действия и выступления в защиту гражданских


и профессиональных прав журналистов и СМИ 8

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ 10

1. Убийство журналиста 10

2. Нападения на СМИ и журналистов 11

3. Похищение имущества СМИ 11

4. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов 12

5. Нарушение прав СМИ и журналистов на свободу слова и творчества 13

6. Необоснованный отказ и нарушение сроков предоставления
общественно значимой информации 14

7. Необоснованные ограничения в получении общественно значимой информации 20

8. Неправомерный доступ к компьютерной информации СМИ 21

9. Ограничение доступа к веб-сайтам 21

10. Нарушение принципа гласности судебного процесса 22

11. Нарушение хозяйственных прав СМИ 23

12. Нарушение трудовых прав журналистов 24

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ
СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 25

1. Обвинения в клевете (ст. 129 УК РК) 25

2. Обвинения в нарушении порядка объявления выходных данных
(ст. 350 КоАП РК) 25

3. Обвинения в нарушении законодательства о порядке организации


и проведения протестных публичных мероприятий (ст. 373 КоАП РК) 26

4. Обвинения в нарушении свободы слова 26

5. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации,
вытекающие из публикации определенных сведений 26

6. Требования и иски к СМИ, вытекающие из хозяйственных отношений 29

7. Требования и иски, вытекающие из авторских прав 30

8. Случаи и основания освобождения СМИ от ответственности


за распространение недостоверных сведений 30

9. Требования и иски СМИ и журналистов


о защите своих гражданских и профессиональных прав 31

9.1 Требования о защите чести и достоинства 31

9.2. Требования о выдаче свидетельства о переучете СМИ 31

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ




1. Речи, выступления и заявления высших должностных лиц государства, определяющие фактическое положение средств массовой информации
и состояние свободы слова

Апрель, 13

Все СМИ

Пресс-служба Президента Казахстана распространила текст совместного заявления президентов США и Казахстана по итогам состоявшей 11 апреля встречи в Вашингтоне. В заявлении говорится: «Соединенные Штаты призывают Казахстан к имплементации своего дальновидного Национального плана действий в области прав человека на 2009-2012 годы и Концепции правовой политики на 2010-2020 годы. Соединенные Штаты выражают готовность продолжать оказывать поддержку усилиям Правительства Республики Казахстан по либерализации своих средств массовой информации и демократизации политической системы, в том числе путем проведения правовой реформы».



Для справки: Национальный план действий в области прав человека на 2009-2012 годы формулирует основные направления внутренней и внешней политики Республики Казахстан в сфере прав человека. Документ содержит конкретные предложения по совершенствованию механизмов и процедур защиты этих прав.
Апрель, 27

Все СМИ


27 апреля, выступая на IX Евразийском медиафоруме в Алматы, глава государства сказал: «Еще столетие тому назад был сформулирован главный принцип свободной журналистики: «Комментарии свободны, но факты священны». Н. Назарбаев подчеркнул, что «роль средств массовой информации в формировании будущего мира неоценима».

«Я уверен, что комментарии и интерпретации, которые звучат в ходе дискуссий на этом форуме, опираясь на конкретные факты, будут свободны и при этом интересны, полезны, конструктивны», - заключил глава государства.



2. Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова


Апрель, 14

Все СМИ


Депутат мажилиса парламента Казахстана Ирак Елекеев обратился с запросом в адрес министра связи и информации Аскара Жумагалиева. Он предлагает пропагандировать политику главы государства Нурсултана Назарбаева по радио в железнодорожном транспорте: «Радио на сегодня самое эффективное из всех средств массовой информации в плане сиесекундного охвата многомиллионной аудитории. К тому же самое дешевое в плане распространения».

По его словам, достижения Казахстана и его роль в международном сообществе должны широко пропагандироваться через СМИ. Мажилисмен предлагает радиофицировать не только железнодорожный транспорт, но и сельские населенные пункты.


Апрель, 29

Все СМИ


В Астане в министерстве связи и информации (МСИ) РК прошло совещание с участием руководителей этого ведомства и редакторов региональных СМИ из 10 областей республики. Региональным СМИ было предложено рассказать о злободневных проблемах с целью их последующего устранения.

В своем вступительном слове министр связи и информации Аскар Жумагалиев объяснил важность встречи: «…необходимо, прежде всего, выстроить систему взаимодействия между республиканскими, региональными СМИ и министерством, а также понять общую сложившуюся ситуацию на медиарынке страны».

Как сообщается в распространенном пресс-службой министерства пресс-релизе, для решения «качества СМИ» «планируется создание обучающих центров по повышению квалификации для специалистов медиа-структур». Также МСИ собирается оказывать всяческую поддержку в развитии казахоязычных СМИ. Частично помогать в этом вопросе будет подведомственная компания АО «Казконтент», на нее сейчас возложены обязательства по развитию казахоязычных интернет-изданий и Казнета в целом.

По итогам совещания было принято решение разработать план мероприятий по развитию региональных средств массовой информации.


Апрель, 23

ТК «Казахстан» (г. Астана)

Как сообщает агентство КазТАГ, на заседании коллегии министерства связи и информации по реализации задач, обозначенных в послании Президента народу Казахстана, вице-министр связи и информации Нурай Уразов сообщил о том, что на базе телекомпании «Казахстан» до конца 2010 года будет создан детский телеканал «Балапан» с вещанием на государственном языке.

По информации вице-министра, до конца года будут внесены предложения по созданию телеканала, который был бы ориентирован на показ лучших достижений казахской культуры, произведений документалистики, художественных фильмов.

Н. Уразов сообщил, что в течение первого месяца работы министром провел ряд совещаний с участием медиа-сообщества. По итогам этих встреч были утверждены планы работы министерства во всех сферах СМИ: телевидении, печати, интернете. В частности, будет наполнена новым содержанием работа государственных СМИ, планируется внедрение новых технологий, созданы равные конкурентные условия для всех субъектов рынка, обеспечен рост казахстанского содержания.
Апрель, 07

Все СМИ


7 апреля на очередной пресс-конференции по отчетам работы Национального банка РК его руководитель Григорий Марченко подверг критике работу некоторых журналистов. Он обвинил прессу в искажении фактов.

В частности, в интервью с Мухтаром Аблязовым корреспондент радио Азаттык, по мнению Григория Марченко, использовал неверную формулировку: «На пресс-конференции я сказал, что у господина Аблязова решением суда изъят паспорт, и он не может покинуть территорию Великобритании. Потом журналист радио Азаттык задает Аблязову вопрос: «А вот Марченко утверждает, что у вас полиция забрала паспорт». На что «мужественный» Аблязов говорит, что «у меня полиция не забирала паспорт, господин Марченко вводит всех в заблуждение».


Апрель, 23

СМИ г. Тараза (Жамбылская область)

Журналисты города Тараз отмечают, что в апреле структура блога акима города Ертаргына Астаева резко изменилась. Представители СМИ связывают это с тем, что на блоге стали появляться вопросы на «острые» темы. Так, если раньше вопрос главе города можно было задать в режиме «он-лайн», и этот вопрос отображался на сайте, теперь это стало невозможным: какая-либо связь «он-лайн» отсутствует. Посетителям предлагается обращаться с вопросами по телефону или написать по e-mail пресс-секретарю акима Гульбахрам Дуйсековой. При этом власти города обращают «внимание авторов писем обращений, заявлений, жалоб и просто обычных житейских просьб на необходимость указания Ф.И.О. и места жительства, что в свою очередь позволит вести адресную работу».

Кроме того, на сайте акима Тараза исчезли все ранее опубликованные «острые» вопросы.


Апрель, 30

СМИ г. Караганды

Представители негосударственных СМИ г. Караганды за весь апрель не были приглашены ни на одно аппаратное совещание акима города Бауржана Абдишева. Несмотря на то, что на данных заседаниях обсуждались актуальные для жителей областного центра вопросы, пресс-служба городского акимата отказывала журналистам частных газет и телекомпаний в праве присутствовать на аппаратных совещаниях, которые проводил Бауржан Абдишев.
Апрель, 27

Екатерина Назаренко, «Петропавловск KZ» (Северо-Казахстанская область)

Управление и отдел внутренней политики акимата Северо-Казахстанской области и г. Петропавловска отказались предоставить редакции газеты «Петропавловск КЗ» программу празднования 1 мая. По словам редактора газеты Екатерины Назаренко, после публикации в их газете материала «Отчет не получился» (об отчете акима области Серика Билялова) им вообще переставали предоставлять какую-либо информацию о деятельности акимата и приглашать на мероприятия. Редакции не был предоставлен даже план мероприятий, приуроченных к 65-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, в то время как эта информация представлялась всем без исключения СМИ. Кроме того, пресс-службы городского и областного акиматов игнорируют просьбы редактора газеты Екатерины Назаренко включить газету «Петропавловск KZ» в список рассылки информации.
Апрель, 02

СМИ Северо-Казахстанской области

Журналисты Северо-Казахстанской области сообщают, что, по неофициальной информации, представители госструктур области «организуют» «письма трудящихся» для инициирования проверок средств массовой информации, публикующих критические материалы.

Так, в общественный фонд поддержки региональных СМИ «Адил Арка» обратился собственник газеты «Квартал» Талгат Айдарханов. Он рассказал, что издание проверяет налоговый комитет. Когда Т. Айдарханов спросил, на каком основании проводится проверка, ему показали письмо, подписанное незнакомой фамилией, но ксерокопию снять не разрешили. Собственник газеты даже не успел прочитать, о чем шла речь в письме, посмотрел только имя и адрес.

Директор общественного фонда поддержки региональных СМИ «Адил Арка» Зауре Жумалиева позвонила женщине по имени Надежда Гавриловна, телефон которой удалось установить. Жительница Петропавловска заявила, что впервые слышит о заявлении, которое она якобы написала в налоговый комитет. Затем, сославшись на занятость, попросила перезвонить позже. Позже дозвониться до Надежды не удалось.

  1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница