Ленинградская область. Стекольные пески



Скачать 410.69 Kb.
страница1/3
Дата19.11.2016
Размер410.69 Kb.
  1   2   3
Ленинградская область. Стекольные пески
Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу (Севзапнедра) объявляет аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песков стекольных на участке “Толмачевская площадь” Лужского района Ленинградской области (приказ № 372 от 18 августа 2011 г.).
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки

и добычи песков стекольных на участке “Толмачевская площадь”

Лужского района Ленинградской области


1. Общие положения
1.1. На аукцион выставляется участок недр “Толмачевская площадь”, расположенный на территории Лужского района Ленинградской области.
1.2. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для геологического изучения, разведки и добычи песков стекольных на участке “Толмачевская площадь” Лужского района Ленинградской области (далее – Лицензионный участок), в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее – условия аукциона).
1.3. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа пользование недрами, предложенный участниками аукциона.
1.4. Победителю аукциона будет предоставлена лицензия на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи стекольных песков на Лицензионном участке сроком на 15 лет.
1.5.Срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии и может быть продлен в установленном порядке на срок до полной отработки участка, исчисляемый исходя из сроков, определенных техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.
1.5. Добытое из недр полезное ископаемое в соответствии с лицензией и действующим законодательством находится в собственности недропользователя.
2. Участники аукциона
Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по геологическому изучению, разведке и добыче стекольных песков на Лицензионном участке и отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.
3. Общие сведения об участке недр
3.1. Лицензионный участок расположен в Лужском районе Ленинградской области, между правым берегом р. Оредеж и левым берегом реки Ящера, в 1 км к северу от поселка и ж.д. станции Толмачево. Территорию запрашиваемой площади пересекают железнодорожная ветка Санкт-Петербург–Псков и автомобильная дорога Санкт-Петербург–Киев.
3.2. Лицензионному участку на период геологического изучения придается статус геологического отвода без ограничения по глубине, на период разведки – статус горного отвода в предварительных границах открытого месторождения, на период добычи – статус горного отвода с ограничением по глубине нижней границы подсчета запасов.
Границы Лицензионного участка в плане ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:


№ точки

с.ш.

в.д.

град.

мин.

сек.

град.

мин.

сек.

1

58

53

15

29

49

32

2

58

53

50

29

51

25

3

58

52

51

29

53

52

4

58

52

45

29

55

43

5

58

54

21

29

57

14

6

58

54

13

29

57

38

7

58

52

14

29

58

3

8

58

50

59

29

58

5

9

58

50

38

29

56

49

10

58

52

24

29

56

41

11

58

52

32

29

55

56

12

58

52

51

29

53

50

Площадь Лицензионного участка в указанных границах составляет 16,26 км2.


При установлении горного отвода в предварительных границах производится высвобождение части площади геологического отвода по результатам геологического изучения (завершения оценочных работ).
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, согласования и утверждения технического проекта разработки месторождения и получения акта горного отвода.
В пределах Лицензионного участка действующие лицензии на право пользования недрами, месторождения других полезных ископаемых, учитываемые в настоящее время Государственным балансом запасов Российской Федерации, особо охраняемые природные территории регионального и федерального значения отсутствуют. Геолого-разведочные работы за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ленинградской области не проводятся.
После разработки, согласования и утверждения технического проекта в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 г. № 118, документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, Ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
3.3. Геологическая характеристика участка недр
Вся территория Толмачевской площади сложена продуктивной среднедевонской глинисто-песчаной толщей буртниекского горизонта, отложения которой обнажаются в 10-метровых обрывах по правому берегу р. Луга и Ящера вдоль южной и западной границ площади. В пределах запрашиваемой площади отложения буртниекского горизонта полностью перекрыты сплошным чехлом четвертичных ледниковых отложений Валдайского оледенения. Четвертичные отложения в южной и центральной частях площади представлены озерно-ледниковыми песками, супесями и суглинками, которые местами перекрыты отложениями торфа. В северной части площади на современную поверхность выходят моренные суглинки мощностью 3 м. Они же частично подстилают озерно-ледниковые отложения. Общая мощность четвертичных отложений на запрашиваемой площади варьирует от 1 до 8 м.
Буртниекский горизонт в пределах Толмачевской площади подстилается красноцветной толщей арукюлакского горизонта эйфельского яруса среднего девона, представленной чередующимися пачками косослоистых красно-бурых песков, песчаников, разноцветных алевролитов и глин с редкими линзами мергелей и доломитов.
Мощность буртниекских отложений на запрашиваемой площади варьирует от 10 до 45 м.
В геологическом разрезе буртниекских отложений выделяются четыре пачки отложений (снизу вверх): 1 – пестрые и желто-бурые аргиллиты, переходящие в красные среднезернистые песчаники общей мощностью около 25-30 м; 2 – белые и голубовато-серые тонко- и мелкозернистые песчаники с глинистым и известковистым цементом общей мощностью около 12 м; 3 – глины брекчиевидные, красно-коричневые, фиолетовые и пятнистые с прослоями тонкозернистых песчаников и алевритопесчаников, мощность пачки варьирует от 8 до 26 м; 4 – белые и зеленовато-желто-серые кварцевые пески с линзами и прослоями красноватых глинистых песков и глинистых окатышей, мощность пачки варьирует от 15 до 19 м. Полезную толщу на запрашиваемой площади представляет собой вторая пачка буртниекских отложений. Белые разновидности песков второй пачки по гранулометрическому составу соответствуют нормам кварцевого песка для стекольной промышленности ГОСТ 22551-77, а по содержанию триокиси железа (0,11-0,21 %) и окиси кремнезема (97,99-98,88 %) они пригодны для производства тарного полубелого и зеленого стекла. Присутствие во второй пачке буртниекских отложений среднего девона тонких линз пестроцветной плотной глины и глинистых окатышей гравийного размера в количестве 8-10 % усложняет выделение в ее разрезе достаточно выдержанных и мощных залежей белых разновидностей кварцевых песков, удовлетворяющих ГОСТу 22551-77 песков стекольной промышленности.
Глубина залегания водоносного горизонта на запрашиваемой площади варьирует от 3 до 20 м. Соответственно зеркало поверхности водоносного горизонта проходит внутри второй и третьей пачек буртниекских отложений, что должно являться также осложняющим фактором для последующей эксплуатации залежей стекольных песков на этой территории.
Ресурсный потенциал низкосортных кварцевых стекольных песков по участку “Толмачевская площадь” по оценке Севзапнедра может составить не менее 0,5 млн т или 0,312 млн м3 при объемной массе песков стекольных1,6 т/м3 (применительно для месторождений стекольных песков Лужского района Ленинградской области) (при (Р1) (Протокол НТС Севзапнедра от 27.12.2010 г.).
4. Основные условия пользования участком недр
4.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу песков стекольных на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:
4.2. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязуется обеспечить:
а) государственную регистрацию работ по геологическому изучению в соответствии с “Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами”, утвержденным приказом МПР России от 08.10.2007 г. № 261;

б) в установленном порядке подготовку проекта поисково-оценочных работ на Лицензионном участке не позднее 6 мес. с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз, заключение экспертизы Роснедра или Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу (Севзапнедра), объем работ определяется проектом поисково-оценочных работ, согласованным в установленном порядке;


в) завершение работ по геологическому изучению и представление в установленном порядке на государственную экспертизу запасов отчета по оценке запасов стекольных песков с ТЭО постоянных разведочных кондиций по Лицензионному участку по категории С1 и С2 не позднее 20 мес. с даты государственной регистрации лицензии;
г) подготовку, согласование и утверждение в установленном законом порядке технического проекта разработки месторождения по Лицензионном участку с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, включая условия ведения мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка не позднее 38 мес. с даты государственной регистрации лицензии;
д) начало добычи песков стекольных на Лицензионном участке не позднее 40 мес. с даты государственной регистрации лицензии;
е) выход на проектную мощность горно-добывающего предприятия с производительностью в соответствии техническим проектом не позднее 45 мес. с даты государственной регистрации лицензии;
ж) подготовку, согласование и утверждение в установленном законом порядке проекта на ликвидацию горно-рудного предприятия на Лицензионном участке не позднее 6 мес. до планируемого срока завершения отработки месторождения.
4.3. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона по Лицензионному участку обязуется обеспечить:
а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
б) соблюдение требований технических проектов и технической документации;
в) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых;
г) наиболее полное извлечение из недр запасов полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей Лицензионного участка;
д) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых при разработке месторождения;
е) согласование со смежными горно-добывающими предприятиями уточненных границ горного и земельного отводов, размещение площадок под производственные объекты (объекты инфраструктуры, системы инженерного обеспечения, транспортные пути) в случае их выноса за пределы Лицензионного участка. Порядок ведения горных работ вблизи смежных границ согласовывается в установленном законодательством порядке;
ж) беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;
з) охрану месторождения от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;
и) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;
к) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
л) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых;
м) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;
н) инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.
4.4. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязуется обеспечить:
а) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при проведении работ по строительству горно-добывающего предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровья производственного персонала;
б) своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и ущерба окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;
г) производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
д) разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;
е) организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;
ж) снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
з) своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств и сооружений;
и) систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды, горных ударов;
к) при проведении работ безопасную эксплуатацию расположенных вблизи границ Лицензионного участка объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.);
л) обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных работ на основе договоров с подразделениями профессиональной горно-спасательной службы.
4.5. По охране окружающей природной среды победитель аукциона должен обеспечить:
а) соблюдение установленных законодательством РФ требований по охране окружающей среды;
б) соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;
в) принятие необходимых мер для сокращения или избегания загрязнения, вызванного деятельностью горно-добывающего предприятия;
г) ведение мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка в течение всего периода его освоения, в соответствии с техническим проектом разработки месторождения, согласованным в установленном порядке до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры;
д) строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
е) очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденных ПДС;
ж) размещение отвалов и отходов горно-добывающего и перерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
з) использование научно-технических природоохранных разработок, защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических и гидрогеологических условий среды;
и) при ликвидации (консервации) горно-добывающего предприятия осуществление мероприятий по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;
к) оперативное извещение уполномоченных органов о всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.
4.6. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель аукциона должен обеспечить:
а) организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе работ, и максимальное использование при освоении месторождения местных трудовых ресурсов;
б) организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением Лицензионного участка;
в) при прочих равных условиях привлечение предприятий Ленинградской области и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг;
г) участие в инфраструктурных проектах на территории Ленинградской области;
д) до начала строительства возмещение потерь и убытков владельцев земельных участков, включая упущенную выгоду, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.7. Победитель аукциона обязан оплатить разовый платеж за пользование недрами и государственную пошлину за выдачу лицензии в порядке и сроки, установленные в пунктах 5.2 и 5.6 условий аукциона.
4.8. Победитель аукциона при пользовании недрами оплачивает платежи и налоги, предусмотренные пунктами 5.3, 5.4, 5.8 условий аукциона.
4.9. Взаимодействие между победителем аукциона и администрацией Лужского района Ленинградской области, на территории которого расположен Лицензионный участок, осуществляется на основании социально-экономических соглашений. Социально-экономические соглашения представляются в Севзапнедра до начала строительства на участке недр и хранятся в лицензионном деле.
4.10. Право пользования Лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации “О недрах” в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пункте 4.7 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации “О недрах” при невыполнении недропользователем условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пунктах 4.2-4.6 и 4.8 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
4.11. Указанные выше основные условия пользования Лицензионным участком подлежат включению в лицензию.
4.12. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования Лицензионным участком и согласие на их включение в лицензию в качестве существенных условий.
5. Платежи и сборы
5.1. Размер сбора за участие в аукционе по Лицензионному участку составляет 39 026 (тридцать девять тысяч двадцать шесть) р. и перечисляется заявителями в валюте Российской Федерации в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с приложением 4 к Порядку и условиям аукциона.
5.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в 65 100 (шестьдесят пять тысяч сто) р.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, оплачивается победителем аукциона в течение 30 (тридцать) дней с даты государственной регистрации лицензии в доход бюджета субъекта Российской Федерации по реквизитам в соответствии с приложением 4 к Порядку и условиям аукциона.
  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница