Лекционный курс 7 семестр тема история развития кадастра. Состав кадастровой информации застроенных территорий в цифровом и традиционном виде



страница4/5
Дата05.11.2016
Размер0.53 Mb.
1   2   3   4   5

ТЕМА 4. развитие поселений

От первобытно-общинных времён до настоящего времени человек организует среду своей жизнедеятельности в так называемых поселениях, то есть на ограниченных участках территории с большим или меньшим числом жителей, объединённых совместными производственными и общественными отношениями.

Первые примитивные поселения – стоянки, архаические крепости – появились ещё в эпоху неолита. В последующем, с переходом подавляющего числа кочевых племён к оседлости и, особенно, с развитием земледелия начали организовываться сельские общины и сельские поселения. Как правило, сельские общины строились по родовому признаку на основе единой системы хозяйствования.

Смена первобытно-общинного строя рабовладельческим привела к образованию нового типа поселений – городов. Толчком к этому послужили отделение ремёсел от земледелия и разделение общества на классы.

Города, в отличие от других поселений, являются наиболее высокой и развитой формой организации среды обитания человека. По сути дела, города начали образовываться тогда, когда общество развилось настолько, что стало предъявлять к возводимым строениям не только требования удобства и прочности, но и красоты. Города стали единым развитым социально-экономическим и архитектурным организмом.

Типы и размеры городов – и раньше, и теперь – а также размещение их на территории страны различны для различных общественно-экономических формаций и обуславливаются уровнем развития производительных сил и характером производственных отношений.

Вторая половина XX века, прошедшая под знаком бурного развития науки, техники и новых технологий, привела человечество к мысли о необходимости большего внимания к среде собственного обитания, в первую очередь в местах компактного проживания – в городах и сельских поселениях. Во всех развитых странах, в том числе и в нашей стране, уже не вызывает сомнения тот факт, что строительство и развитие поселений всех уровней должно осуществляться только на основе специальных, научно обоснованных градостроительных концепций и планов.

В идеале, генеральные планы развития должны разрабатываться для каждого из населённых пунктов – от крупного города до самой малой деревни. Однако, на практике в нашей стране эта концепция практически не реализуема, так как законодательство России об административно-территориальном устройстве и местном самоуправлении не выделяет отдельные населённые пункты в качестве самостоятельных административно-территориальных единиц. Поэтому, складывающаяся в настоящее время практика предполагает разработку градостроительной документации – в том числе и генпланов – применительно к существующему административно-территориальному устройству Российской Федерации.

Теория и практика организации и формирования поселений, их планировка и застройка на протяжении всей истории развития общества составляет суть и содержание специальной области человеческих знаний – градостроительства.

ТИПОЛОГИЯ ПОСЕЛЕНИЙ

Различают две крупные группы поселений — городские и сельские.



Городские поселения включают города и поселки городского типа, население которых преимущественно занято несельскохозяйственной деятельностью и которые имеют соответствующий статус, установленный органами государственной власти.

Основными типологическими признаками городских поселений, позволяющими установить характерные особенности их планировочной организации являются размер (средние, большие, крупные, крупнейшие города); функциональный профиль (по преобладающей занятости населения различают промышленные, агропромышленные, научные, многофункциональные и другие); административная роль (различают столичные города, центры округов, краев, областей, районов); время возникновения (старые, новые); тип планировочной структуры (фокусированные, линейные, со свободной планировкой); тип территориальной структуры (компактные, расчлененные, рассредоточенные); темпы роста и другие.

Важным типологическим признаком городских поселений является численность населения. Общепринято деление городов по численности на следующее группы:


  • малые города — с населением до 50 тыс. жителей;

  • средние города — от 50 до 100 тыс. человек;

  • большие города — от 100 до 250тыс. человек;

  • крупные города — от 250 тыс. до 1 миллиона человек;

  • крупнейшие города — свыше 1 миллиона жителей.

Чем больше численность населения города, тем больше занимаемая им территория, сложнее функционально-планировочная и композиционно-про­странственная организация. Малые города компактны, имеют преимущественно пешеходные связи. Крупные и крупнейшие города занимают обширные территории, для них необходим общественный пассажирский транспорт, развитая инженерно-техническая, производственная, социальная инфраструктура.

Являясь элементами систем расселения, поселения находятся в иерархической зависимости друг от друга и по этому признаку подразделяются на центральные поселения (поселения-центры, города-центры), организующие функции которых (экономические, социальные, административные) распространяются на прилегающую территорию как минимум с одним поселением, и на рядовые поселения, выполняющие подчиненную роль.

В зонах влияния крупных городов могут размещаться города-спутники, которые связаны с городом-центром суточным циклом жизнедеятельности людей (трудовые, обслуживающие, рекреационные и др. связи). Города-спутники могут выпол­нять самостоятельные народно-хозяйственные функции (производственные, научные, рекреационные) или быть ориентированными на город-центр и таким образом представлять собой поселения-спальни. Роль поселений-спален могут выполнять и сельские населенные места.

Два относительно равнозначных и близко расположенных города, имеющих тесные связи по обслуживанию населения, трудовые и другие связи, носят название парные города.

1) Выделяют город «юридический» и «экономический».
2) Количественная классификация:
- малые;
- средние;
- крупные.
3) Классификация городов по их административной роли:
- столицы;
- областные центры;
- районные центры;
- города районного подчинения.
4) Классификация по назначению:
а) Города экономические:
- промышленные;
- торговые (порты, железнодорожные узлы);
- торгово-промышленные;
б) Города особые:
- город исключительно административный;
- город учебный (Оксфорд, Кембридж);
- город-курорт;
- научный город.
Сельские поселения — поселения расположенные в сельской местности не обладающие статусом городских поселений. Сельские поселения помимо численности жителей, роли в системе расселения, времени возникновения, характера застройки и других, общих для всех поселений признаков подразделяются по функциональному профилю (по преобладающей занятости населения) на сельскохозяйственные, поселки при производственных комплексах (рабочие поселки предприятий торфоразработки, лесозаготовки, рыболовства) и другие.

С ростом урбанизации и увеличением потребности населения в рекреации развитие рекреационные поселения — поселения, основной функцией которых является организация отдыха населения, санаторно-курортного лечения, туризма. К ним относятся города-курорты, курортные поселки, рекреационные деревни, садоводческие товарищества, дачные поселки.



ТЕМА 5. Сущность градостроительной и территориальноЙ планировКИ
Сфера градостроительной и территориально-планировочной деятельности включает теорию и практику планировки городских, сельских, рекреационных и других поселений, формирования, преобразования и развития систем расселения, обустройства межселенных территорий различного назначения, развития социальной, производственной, транспортной, инженерно-технической инфраструктуры.

Развитие информационных технологий, телекоммуникаций, транспорта, ведет к активизации процессов интеграции, усилению взаимозависимости городов, регионов, стран. Эти процессы обусловлены экономически. Различные поселения и территории дополняют друг друга, взаим­но выигрывая за счет своих различий.



Градостроительство (градостроительная деятельность) — в узком понимании — планировка и застройка городов, в широком понимании — сфера научной, нормативной, проектной, строительной, управленческой деятельности по преобразованию пространства обитания людей путем формирования и развития городских и сельских поселений, систем расселения, их производственной, социальной, транспортной, инженерно-технической инфраструктуры с учетом требований оптимизации окружающей среды, охраны природы и историко-культурного наследия.

Территориальная (региональная, районная) планировка — научная, проектная, управленческая деятельность, целью которой является рациональное пространственное размещение и сочетание на территории расселения населения, производства, природопользования. Территориальная планировка определяет стратегию территориального, социально-экономического, экологического развития крупных территориальных образований (стран, регионов, их частей).

Объектами градостроительной деятельности являются градостроительные образования — поселения, их планировочно- целостные части, пригородные зоны. Объектами территориальной планировки являются территориальные образования — страны, регионы, их планировочно- целостные части.

Современная методология градостроительства и территориальной планировки исходит из признания объективных законов формирования и развития градостроительных и территориальных образований, в то же время признает необходимость управлять этими процессами с целью создания оптимальных условий жизнедеятельности населения. Важно правильно определить соотношение между естественным ходом развития, с одной стороны, и возможностями регулирования и управления этим развитием, с другой.

Градостроительная и территориально-планировочная деятельность направлена на создание материально-пространственных условий для устойчивого развития общества путем преобразования и развития мест проживания, приложения труда, обслуживания, отдыха населения, систем транспортного и инженерно-технического обеспечения. Она обеспечивает рациональное использование имеющихся территориальных, природных, экономических, социально-демографических ресурсов, определяет направления совершенствования пространственной организации поселений, рекреационных, сельскохозяйственных, охраняе­мых природных территорий.

Градостроительная и территориально-планировочная деятельность может быть представлена в виде структурно-логичес­кой модели. В ней выделяются четыре основных блока — входящий, про­цессуальный, реализации и обеспечения. Входящий блок обеспечивает взаимосвязь градостроительной и территориально-пла­нировочной деятельности с процессами общественного развития, для чего прово­дится анализ и оценка состояния среды обитания, выявление проблем и конфликтных ситуаций (социально-демографических, социокультурных, социально-экономических, экологических), оценка имеющихся ресурсов, что позволяет определить цели и приоритеты развития



Процессуальный блок включает виды деятельности: выполнение науч­ных исследований; разработка прогнозов, программ, планов градостроительного и территориального развития; разработка законодательных, нормативных, методических документов; разработка проектно-планировочной документации (проектирование); управление развитием поселений и территорий.

Блок реализации включает: осуществление утвержденной проектно-планировочной документации, выявление происходящих изменений, оценку результативности принятых решений.

Блок обеспечения включает: информационное, техническое, организационное, кадровое, финансовое обеспечение градостроительной и территориально-планировочной деятельности.

ТЕМА 6. ОСНОВЫ ПЛАНИРОВКИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Планировка населённых мест — размещение на определенной территории предприятий, жилищ, культурно-бытовых учреждений, транспорта и других функционально связанных между собой элементов народного хозяйства.

Планировка крупных территориальных образований

Крупные территориальные образования, границы которых распространяются за пределы отдельных поселений и внеселитебных градостроительных комплексов (производственных, рекреационных), являются объектами территориальной (региональной, районной) планировки.

Основными средствами планировочной организации территориальных образований являются планировочное структурирование и районирование территории

Типология территориальных образований

В качестве территориального образования может рассматриваться вся территория страны, а также крупные ее части, обладающие общностью народнохозяйственных, экологических, демографических и других социально значимых признаков.



Компактные территориальные обра­зования. К компактным территориальным образованиям, на уровне страны относятся: вся страна и крупные ее части, обладающие общностью народнохозяйственных, экологических, демографических и других социально значимых признаков. На региональном уровне — это территориальные образования, выделенные по признакам административ­ного подчинения (округ, край, область, группа административных районов), а также по другим признакам. На местном уровне к компактным объектам территориальной планировки относятся: территории крупных административных районов, группы сельских Советов, крупные сельхозпредприятия, межселенные производственные зоны и т.д.

Термины район и регион используются в градостроительстве и территориальной планировке в нескольких значениях.

Район — единица административно-территориального управления в городе (городской район) или на уровне страны (административный район); 2) террито­рия, по совокупности насыщающих ее элементов отличающаяся от других тер­риторий и обладающая взаимосвязанно­стью составляющих элементов, целостно­стью.

Регион — обозначение любого территориального образования, по своим признакам не подходящего к принятой системе территориального членения и не позволяющего обозначать его другими терминами; 2) синоним термина «район» в его втором значении. Обычно термином «регион» обозначаются территориальные образования, более крупные, чем район.



Линейно-узловые территориальные образования. К линейно-узловым терри­ториальным образованиям относятся си­стемы городских и сельских населенных мест, системы рекреационных и охраняемых природных территорий и др. Так, в системах расселения узлами являются поселения, а линейными элементами — объединяющие их транспортные и другие инженерные коммуникации.

Особое место в территориальной пла­нировке занимают такие сетевые фраг­менты пространства обитания, как сети (системы) объектов, комплексов и уст­ройств обслуживания населения и произ­водства, включающие системы медицин­ского, торгово-бытового, транспортного и других видов обслуживания, а также сети инженерно-технического обеспечения. Эти сети (системы) имеют иерархическое построение и являются объектами целе­направленного формирования, развития и управления [



3. Планировочная структура территориальных образований

Планировочная структура — схема­тизированная модель территории, пред­ставляющая собой упорядоченный состав элементов пространства в их взаимосвя­зи, иерархической зависимости, целост­ности. При планировочном структуриро­вании территории оперируют линейно-уз­ловыми и зональными составляющими пространства.

Планировочный каркас территории представляет собой линейно-узловые об­разования, включающие планировочные оси (линейные структуры) и планировоч­ные узлы (центры). Различают каркасные составляющие природного и антропоген­ного (урбанизированного) характера. Пла­нировочный каркас имеет иерархическое построение: можно выделить каркасные составляющие на уровне страны, региона, района и их частей.

Урбанизированные узлы (центры) это, как правило, большие города и агло­мерации, расположенные вдоль транс-портно-коммуникационных осей и на их пересечении.

Урбанизированные оси — совокуп­ность автомобильных, железнодорожных магистралей, линий телекоммуникаций и электропередач, газо- и нефтепроводов, образующих транспортно-коммуникаци-онные коридоры.

Природные узлы (центры) наибо­лее ценные в природном отношении круп­ные природные территориальные образо­вания (заповедники, заказники, нацио­нальные парки).

Природные оси — линейные природ­ные структуры, формируемые, как прави­ло, вдоль рек, и включающие водоохран­ные леса и другие природные территории. Они являются коридорами миграции ди­ких животных, растений. Приречные тер­ритории часто имеют недостаточную ле­систость, поэтому в пределах водоохран­ных зон рек требуется проведение лесопосадочных работ с учетом величи­ны рек и особенностей строения речных долин с тем, чтобы повысить их экологи­ческую устойчивость и препятствовать загрязнению рек за счет смыва дождями загрязняющих веществ с сельхозугодий.

Территории, расположенные между пла­нировочными осями и центрами, образу­ют заполнение планировочного каркаса, которое на следующем иерархическом уровне в свою очередь включает каркас­ные элементы и заполнение.Заполнение планировочного каркаса неоднородно и включает зоны, выделяемые по различным признакам. Так, зональными составляющи­ми крупных территориальных образований являются сельскохозяйственные, лесохозяйственные территории (совместно с по­селениями, коммуникациями, производ­ственными комплексами), акватории, рек­реационные зоны, природные территории .



Планировочная структура поселений

Понятие «структура» отражает опреде­ленный состав элементов системы с сово­купностью устойчивых связей между эти­ми элементами. Сложные системы облада­ют множеством структур. Так, в городском поселении как системе различают струк­туру планировочную, функциональную, композиционную, структуру застройки и др. Каждая из структур может выступать в качестве системы (система обслуживания, система коммуникаций).



Планировочная структура поселе­ния — схематизированная модель, пред­ставляющая собой упорядоченный состав элементов пространства в их взаимосвя­зи, иерархической зависимости, целост­ности. Основными элементами планиро­вочной структуры поселения является планировочный каркас и заполнение пла­нировочного каркаса.

Планировочный каркас является ве­дущим структуроформирующим элемен­том поселения. Урбанизированными со­ставляющими планировочного каркаса поселений являются улицы, линии желез­ных дорог, (планировочные оси), а также общественные центры, узлы внешнего транспорта и т.п. (планировочные узлы). Природными составляющими планиро­вочного каркаса поселений являются во­доемы и водотоки, долины рек, овраги, возвышенности, парки и другие озеленен­ные территории.

Территории, расположенные между планировочными осями и центрами, об­разуют заполнение планировочного кар­каса. Заполнение неоднородно и вклю­чает зоны, выделяемые по различным признакам, а также каркасные элементы последующего иерархического уровня.



Типы планировочных структур. Раз­нообразное сочетание в пространстве планировочных осей и узлов способству­ет формированию различных планиро­вочных структур населенных мест. Прак­тически все их разнообразие можно све­сти к девяти базовым типам, которые могут трансформироваться в простран­стве в зависимости от конкретной ситуа­ции и при этом различным способом со­четаться (переходить из одного типа в другой, накладываться). Следовательно, реально существует множество производ­ных (по отношению к базовым) простран­ственных форм начертания каркасных элементов планировочной структуры по­селений.

При выборе типа планировочной структуры следует руководствоваться та­кими ведущими принципами простран­ственной организации поселений как:



  • обеспечение кратчайших и удобных связей между основными функциональ­ными зонами — жилыми образованьями, местами приложения труда, центрами об­служивания, узлами внешнего транспор­та, рекреационными территориями;

  • создание оптимальных условий для связей с внешней средой — ближайшим окружением, другими поселениями;

  • создание условий для беспрепят­ственного территориального развития поселения и его основных функциональ­ных зон;

обеспечение изоляции селитебной территории от негативного воздействия антропогенных и природных элементов среды — вредных отходов производства, автомобильного транспорта, железных дорог, линии электропередачи паводко­вых вод, оползней и т.п.;

• обеспечение предпосылок для созда­ния привлекательных визуально-эстети­ческих характеристик среды


ТЕМА 7. ПОНЯТИЕ РАССЕЛЕНИЯ. СИСТЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ
Виды и формы расселения. Распре­деление городского и сельского населе­ния в пределах территориальных образо­ваний различной величины (район, реги­он, страна) определяется понятием расселение населения.

Совокупность поселений в пределах раз­личного рода территориальных образова­ний определяется как сеть поселений (сеть населенных мест); выделяют сеть городских и сеть сельских поселений. Ха­рактерные особенности и рисунок сети по­селений предопределяются социально-эко­номическими, природно-ландшафтными, этнокультурными и другими условиями.

Выделяют компактную, рассредоточенную (дисперсную), мелкоселенную, крупноселенную, линейную, линейно-узловую, фокусированную сеть поселений, а также различные их сочетания (например, крупнодисперсная сеть поселений).

Система расселения- сеть поселений, также объединенных пространственными, экономическими, социальными и другими связями.

Различают системы расселения моноцен­трические, формирующиеся вокруг одного и, как правило, наиболее крупного поселе­ния, а также полицентрические, имеющие два и более равнозначных центра.

Система расселения в пределах регио­на, страны, континента может рассматри­ваться как единая система расселения, объединяющая городские и сельские по­селения и обладающая иерархичностью внутреннего построения. При этом не исключается и появление автономных си­стем расселения, складывающихся в усло­виях значительной удаленности от сосед­них систем расселения при слабо разви­тых транспортных связях. По степени сформированности выде­ляются: потенциальные, формируемые, развитые системы расселения. Они ха­рактеризуются, в первую очередь, уров­нем социально-экономического разви­тия города-центра

По иерархическому признаку выделя­ются системы расселения на уровне стра­ны, регионов и локальных территориаль­ных образований.



Особенности расселения в России- реферат.

В России сформировались и развивают­ся крупные агломерации. Развитие агломераций, образующих высокоурбанизи­рованные ареалы, целесообразно по эко­номическим причинам. Для страны с ее громадными пространствами и расстоя­ниями важно сократить затраты средств и времени на перемещение грузов, людей, информации в пределах ограниченных по размерам территорий, что и происходит в агломерациях. Связи между агломера­циями осуществляются на главных на­правлениях по полимагистральным кори­дорам, что также позволяет получить зна­чительный экономический эффект.

Зарождение агломераций в России свя­зано с развитием сети железных дорог. Большие города на рубеже XIX и XX вв. стали транспортными узлами, что дало толчок развитию пригородных поселений и территорий, размещению вдоль желез­ных дорог промышленности. Наиболее активно агломерации развивались после второй мировой войны, в период 1950-70-х годов, когда в окружении крупных городов размещались новые промышлен­ные предприятий, строились города-спут­ники. За период 1959-1989 гг. число аг­ломераций увеличилось с 26 до 49, и в них проживало примерно половина всего на­селения страны. В 1980-е годы рост агломераций за­тормозился, а в начале 1990-х годов чис­ленность населения в них стабилизирова­лась и даже снизилась.

Комплексная территориальная сис­
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница