Комплексный план развития Безводного сельского поселения



страница1/5
Дата11.11.2016
Размер1.29 Mb.
  1   2   3   4   5

Комплексный план развития


Безводного сельского поселения

Курганинского района Краснодарского края



Ответственное лицо за корректировку плана - Федиско Татьяна Павловна, Преснякова Людмила Петровна ,

тел. 8(86147) 79-1-50,79-5-72

Электронный адрес: bsp2009@mail.ru


Введение
Комплексный план развития Безводного сельского поселения на период до 2015 года (далее – План) разработан в соответствии со Стратегией социально – экономического развития Краснодарского края до 2020 года и Стратегией социально – экономического развития муниципального образования Курганинский район до 2020 года.

При разработке Плана учтены основные положения федеральных, краевых, муниципальных целевых и адресных инвестиционных программ, национальных проектов, программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий поселения, инвестиционных проектов, представленных инициаторами, а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления Безводного сельского поселения, муниципального образования Курганинский район, представителями градообразующего предприятия.

Главной целью Плана является обеспечение устойчивого экономического развития и кардинальное повышение качества жизни населения Безводного сельского поселения.

В основу Плана положено следующее видение поселения:

- к 2015 году Безводное сельское поселение трансформируется в территорию с высоким уровнем инфраструктурной обеспеченности, комфортную для проживания, с растущей численностью населения, развитым сектором услуг, высоким уровнем качества жизни населения.

Миссией поселения является устойчивое повышение качества жизни населения, обеспечиваемое экономическим ростом и развитием социальной сферы.




  1. Анализ конкурентных возможностей Безводного сельского поселения

(анализ сильных и слабых сторон территории, а также возможностей и угроз развития со стороны внешней среды)
Безводное сельское поселение расположено вдоль реки Синюха, в степной зоне, в северо - восточной части Курганинского района в 23 км от районного центра - города Курганинск. Рельеф территории плоский, приурочен к Прикубанской низменности, в наличие распаханная черноземная степь, поля ограничены лесополосами. Отдаленность от краевого центра – г. Краснодара -153 км., от г. Армавира – 37 км, г. Лабинска - 35. Основная часть территорий поселения составляют земли сельхоз назначения. Имеются естественные залежи нерудных полезных ископаемых – гравийно–песчанные смеси и глины. Экономику поселения определяют предприятия сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, объем которых в структуре базовых отраслей составляет свыше 50% и предприятие ООО «Андреедмитриевский щебзавод» по добыче полезных ископаемых.

В состав поселения входит 6 населенных пунктов: пос. Степной, пос. Светлая Заря, пос. Андреедмитриевский, пос. Щебенозаводской, х. Кочергин, х. Михайлов. Все населенные пункты поселения электрифицированы. Газифицированы: пос. Степной, пос. Светлая Заря, пос. Щебенозаводской.


Таблица 1 - Анализ сильных и слабых сторон Безводного сельского поселения, возможностей и угроз развития со стороны внешней среды

Факторы

Оцениваемые

индикаторы



Преимущества, благоприятные возможности

Недостатки, неблагоприятные тенденции

1.Экономико-географическое положение

-географическое положение;

1.Плодородные почвы.

2.Благоприятный климат для выращивания многих сельскохозяйственных культур.

3.Благоприятные условия для развития животноводства (свиноводства);

4. Возможность создания на территории района предприятий, эффективность которых и конкурентоспособность производимой продукции будет выше за счет наличия в зоне до 250 км., крупных рынков сбыта (Армавир, Краснодар, Ростов-на-Дону).

5.Близость железнодорожного сообщения -8 км.

6.Наличие свободной рабочей силы.






- близость к продовольственным источникам снабжения;

На территории района и поселения производится продукция сельского хозяйства. Необходимыми товарами население обеспечивается посредством существующей сети магазинов.

Высокая конкуренция на рынке сбыта продукции.

- близость к сырьевым и энергетическим ресурсам;

В Безводном сельском поселении имеется сырьевая база сельскохозяйственной продукции, выращиваются – зерно, кукуруза, соя, сахарная свекла, подсолнечник, а также продукции ЛПХ – картофель, овощи. В наличие продукция животного происхождения – молоко, мясо, яйца. Имеются естественные залежи нерудных полезных ископаемых – гравийно-песчаные смеси и глины.




- наличие и значимость транспортного сообщения

Безводное сельское поселение находится на расстоянии 12 км от краевой трассы Курганинск - Армавир с северо - восточной стороны.

Общая протяженность дорог составляет – 64,56 км. Из: них:

-регионального значения – 36,04 км;

-местного значения – 28,52 км.







2. Население

- структура населения по возрасту;

Население Безводного сельского поселения составляет 4686 человек, из них:

- от 0 до 7 лет – 252 человек (5,38 %);

- от 7 до 18 лет – 420 человек (8,97%);

- от 18 до 55 лет – 2672 человек(57 %);

- от 55 и старше – 1342 человек (29 %).

В возрастной структуре населения преобладает количество людей трудоспособного возраста.



Низкий уровень рождаемости



- уровень занятости населения, безработица, ее структура;

Трудоспособное население 2672 человека, работающих 855 человек или 32%, в том числе:

-в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ -247 чел.;

-в бюджетной и социальной сфере – 234 чел. ;

- в предпринимательской деятельности – 105 чел.;

- в торговле – 19 чел.

В возрастной структуре населения преобладает население трудоспособного возраста.

Уровень регистрируемой безработицы 1,5%.


Высокий уровень фактически нетрудоустроенных людей

- трудовой потенциал: распределение населения по уровню образования

С высшим образованием 122 человека, среднетехническое образование – 634 человека, средне-специальное – 1500 человек, среднее общее – 560 человек

Наличие свободной рабочей силы

-недостаточно высококвалифицированных кадров;

-отток молодых кадров в районы с более высоким уровнем оплаты.




3.Экономика

3.1.Производство

- промышленный потенциал: промышленное производство, строительная индустрия, переработка сельскохозяйственной продукции;

На территории поселения функционируют предприятие ООО «Андреедмитриевский щебзавод». Производство промышленной продукции в 2009 году составило 750 тыс. м3, добыча полезных ископаемых 115000 тыс. руб. , обрабатывающее производство 2600 тыс. руб.

Имеется потенциал создание предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию.



Отсутствие действующих перерабатывающих предприятий.


- сельскохозяйственный потенциал: обеспеченность природными ресурсами, финансовое положение и материальная база сельскохозяйственных предприятий, приоритетные направления;

Земли сельскохозяйственного назначения поселения занимают 9,909 тыс. га, посевная площадь 8,718 тыс. га.

Климатические условия благоприятные для возделывания большинства сельскохозяйственных культур, основными из которых является пшеница, сахарная свекла и подсолнечник.

Сельскохозяйственной деятельностью занимается одно крупное предприятие ООО «Курганинскагро», 34 крестьянско-фермерских хозяйств и 1200 личных подсобных хозяйств, в том числе 307 зарегистрированных.

Основная доля – выращивание зерновых культур (пшеница, ячмень, кукуруза, овес), технических культур (подсолнечник, соя, сахар, свекла) - 96 %, овощных культур - 4 %.

Основными производителями продукции животноводства в поселении является ООО»Курганинскагро», личные подсобные хозяйства и крестьянско - фермерские хозяйства.

По данным 2009 года в поселении насчитывается:

-КРС – 768 голов,

- свиньи – 2306 голов,

- птица – 11150 голов.

Было произведено:

-молоко – 3,07 тонн,

- мясо – 0,06 тонн,

-яиц – 1500 тыс. шт.


1.Влияние погодных условий на объемы урожаев сельскохозяйственной продукции.

2.Снижение объемов производства животноводческой продукции в результате эпидемиологических заболеваний;

3. Угроза ввоза более дешевой импортной продукции;

4. Угрозы, связанные с возможным отставанием производств на технологическом уровне. Недостаточно интенсивный уровень внедрения передовых (инновационных) технологий сдерживает эффективность работы предприятий;

6. Отсутствие залоговой базы у предприятий АПК для получения кредитных ресурсов;

7. Уровень заработной платы в сельском хозяйстве не является приемлемым для специалистов многих категорий. Происходит отток высококвалифицированных специалистов на предприятия, занятые промышленным производством в другие районы, в другие сферы. Уже сегодня ощущается нехватка кадров



- научный и образовательный потенциал: наличие научных и образовательных учреждений, развитие инновационной деятельности;

На территории района действуют два профессиональных училища (ГОУ НПО ПУ № 60 и ГОУ НПО ПУ № 50) и Курганинский филиал Армавирского лингвистического социального института. Ближайшие учебные заведения расположены в г. Армавире (37 км), г. Лабинске (35км).

Сельскохозяйственные предприятия поселения не привлекают ученых края и страны для научных разработок

- строительство: сельскохозяйственное, жилищное, дорожное, промышленное строительство, возможность размещения новых объектов жилья и производства;

Строительство жилья ведется индивидуальными застройщиками.

В Безводном сельском поселении нет организаций, осуществляющих строительство жилья и других объектов инфраструктуры.

Высокие процентные ставки кредита на строительство жилья по отношению к полученным доходам населения в сельской местности.



- потенциал развития потребительской сферы;


Достаточно развита мелкорозничная сеть предприятий торговли и потребительской сферы услуг. Широкий выбор продовольственных и непродовольственных товаров. Здоровая конкуренция. Есть возможность дальнейшего развития данной сферы.

На территории поселения розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами осуществляют 20 торговых точек оборот розничной торговли составляет более 262,596 тыс.руб. Бытовые услуги оказываются в основном индивидуальными предпринимателями. Существуют сети выездных услуг (установка окон, ремонт телеаппаратуры.



Не высокая покупательская способность населения;

Небольшая численность населения не обеспечивает рост потребности в услугах, что препятствует их развитию.



- перспективы развития санаторно-курортного и туристского комплекса: наличие рекреационных ресурсов, туристических маршрутов, мест отдыха

На территории Безводного сельского поселения функционирует МУК «КДЦ» Безводного сельского поселения, работники которого организуют и проводят концертные и культурно-массовые мероприятия. В КДЦ действует 21 кружок, где занимаются 321 человек.

Перспективы развития санаторно-курортного и туристского комплекса отсутствуют

3.2.Инвестиции

- наличие и направленность инвестиционных проектов;

- финансовое обеспечение инвестиций



в 2009 году на ремонт водопровода было направлено 84,7 тыс. руб. бюджетных средств на 2010 года запланировано строительство подводящего газопровода высокого давления в поселке Андреедмитриевский, через хутор Кочергин, хутор Михайлов.

Имеется потенциал для привлечения инвестиций, в связи с наличием сырьевой базы сельхоз продукции.



Отсутствие крупных инвестиционных проектов, малые объемы инвестиций.


3.3. Состояние инфраструктуры

- транспортная инфраструктура;



Поселение обладает хорошо развитой транспортной инфраструктурой: наличие железной дороги, дороги краевого значения Курганинск-Армавир и хорошо развитой сети внутренних дорог. Имеющаяся транспортная сеть обеспечивает в полном объеме потребности поселения в транспортных услугах.

Автобус Курганинск-Светлая Заря-Степной. Количество рейсов – 12

Время отправления: 6.00; 7.40; 9.30; 12.00; 14.30; 17.30. (Автобус ПАЗ «Аврора 34 местный) В настоящее время потребности в расширении сети маршрутов нет.

Общая протяженность дорог поселения составляет 64,56 км. Из них с асфальтовым покрытием 13,63 км, гравийным покрытием 14,89 км –местного значения и с асфальтобетонным 36,04 регионального и межмуниципального значения.

Автомобильные дороги поселения находятся в удовлетворительном состоянии. С целью сохранения и развития имеющегося потенциала в поселении разработаны мероприятия и закладываются бюджетные средства на проведение текущего ремонта дорог и организацию мероприятий по улучшению и расширению дорожной сети.

Поселение телефонизировано и созданы все условия для работы Интернета.

Работают предприятия связи.

Зарегистрировано 918 номеров.



Необходима реконструкция дорог с гравийным покрытием. Большой поток автотранспорта в сезон уборки. Влияние погодных условий на состояние дорог. На территории поселения отсутствуют предприятия транспорта

- инженерная инфраструктура;

На территории сельского поселения имеются 12 скважин водопотребление составляет 0,479 тыс.м3/в сут. Общая протяженность водопроводных сетей 33,037 км износ системы водоснабжения составляет 70 %. Для технических нужд и полива приусадебных участков население сельского поселения используют мелкие скважины (до 10м). Обеспечением населения и предприятий поселения природным газом, а также обслуживанием газораспределительных сетей занимается ОАО «Курганинскрайгаз» и участок по реализации газа ООО «Краснодаррегионгаз». Не обеспечены природным газом населенные пункты сельского поселения хутор Кочергин, хутор Михайлов, поселок Андреедмитриевский.

Необходимость реконструкции Водоснабжения Безводного сельского поселения заключается в отсутствии дешевых вариантов обеспечения населения водой питьевого качества.. Протяженность водопроводных сетей составляет 33,037 км, которые полностью требуется заменить, так как со временем они пришли в негодность.

Высокая себестоимость из больших потерь воды, что приводит к убыточности предприятия занимающихся снабжением.



- связь и телекоммуникации

Обеспечением радиотелефонной и почтовой связи в поселении занято два предприятия: филиал ОАО ЮТК «Кубаньэлектросвязь» Курганинский узел электросвязи и Курганинский районный узел почтовой связи.

Поселение телефонизировано зарегистрировано 918 номеров.



В связи с отсутствием на территории сельского поселения вышки сотовой связи очень плохая сотовая связь.

- финансовая инфраструктура

В поселении работает отделение 2 сберкассы (Федеральное отделение сберегательного банка), имеется два банкомата, Сбербанка и Крайинвестбанка

Высокие ставки кредитования по отношению к получаемым доходам населением

4.Социальная сфера

4.1.Здравоохранение

- обеспеченность медперсоналом, медицинскими учреждениями, санаторно-курортными учреждениями и спортивно-оздоровительными сооружениями

На территории поселения находится 1 амбулатории, скорая помощь и 4 фельдшерско-акушерских пункта. Прием населения ведут 5 фельдшеров , 10 медсестер. Укомплектованность кадрами 100%. В наличие 1 аптечный пункт в поселке Степной.

Отсутствие спортивно-оздоровительных сооружений. Недостаток высококвалифицированных медицинских кадров. Устаревшее медицинское оборудование.

4.2.Воспитание, образование

- наличие учреждений дошкольного, начального и общего образования;

Относительно развитая образовательная инфраструктура. Имеются предприятия дошкольного, начального и общего образования.

В достаточном количестве имеются учреждения дополнительного образования (секции, кружки).

Занятие проводятся в две смены, наличие квалифицированных кадров. На территории поселения находятся – 3 дошкольных учреждения, которое посещают 120 детей; 2 МОУ СОШ, в которых обучаются 417 учащихся.





- наличие учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования;

Поселение находится в 23 км от районного центра г.Курганинска и в 37 км от г. Армавира, в которых имеются учреждения среднего и высшего профессионального образования.

В масштабах небольшого поселения нет возможности развития высшего профессионального образования. Учреждения среднего- профессионального образования поселения отсутствует

- наличие учреждений дополнительного образования (секции, кружки)

В достаточном количестве имеются учреждения дополнительного образования (секции, кружки).


Нет возможности развивать музыкальное образование, в масштабах небольшого поселения нецелесообразно содержать музыкальную школу.

4.3.Социальная поддержка населения

- обеспеченность населения стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов;

- наличие учреждений для безнадзорных детей



Осуществляет работу на территории поселения ГУ ЦСО «Заря» обслуживает 85 человек.

В масштабах небольшого поселения нет потребности в организации учреждений для безнадзорных детей.



-

5. Исторический и природный потенциал

- историко-культурные достопримечательности;

В Безводном сельском поселении находятся памятники:

-братская могила советских воинов погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1942-1943гг.-п. Андреедмитриевский;

-братская могила воинов Таманской Армии погибшим в годы гражданской войны 1968год установки- п. Щебенозаводской;

-братская могила советских воинов погибшим в боях с фашистскими захватчиками в 1942-1943 гг.-п. Степной;

-мемориальный комплекс курганцам погибшим в годы гражданской (1942-1943 г.г.) п. Светлая Заря.


Возможность проведение только ежегодного текущего ремонта

- природные ресурсы;

Природные ресурсы представлены только плодородными землями.




- народные промыслы

Народные промыслы отсутствуют.




6. Обустройство территории

- озелененность территории,

В поселении постоянно проводятся работы по озеленению территории. На территории поселения создано МКП «Комбинат бытового обслуживания» Безводного сельского поселения, которое осуществляет работы по благоустройству территории Безводного сельского поселения, а также осуществляет распределение воды в поселении.

Отсутствие достаточного количества денежных средств на благоустройство.


- обращение твердых бытовых отходов;

ТБО вывозятся регулярно. Вывоз осуществляет МКП «Комбинат бытового обслуживания» Безводного сельского поселения два раза в неделю. ТБО вывозятся на полигоны г. Курганинска




- экологическая обстановка;

Экологическая обстановка в Безводном поселении в норме за счет зеленых насаждений (их количество планируется увеличить на 120 саженцев). Стабильную экологическую обстановку обеспечивает своевременный, регулярный вывоз мусора, отсутствие промышленных предприятий на территории поселения





- освещение

Установлены энергосберегающие лампы в количестве 52 шт. В 2010 году планируется реконструкция системы наружного освещения в п. Андреедмитриевский, протяженность систем наружного освещения составит 0,8 км. На сегодняшний день протяженность систем освещения составляет 22 км.




7. Информационное пространство

- наличие местных СМИ;

На территории поселения работает 4 отделения почтовой связи, которые обеспечивает поселение в достаточном объеме районными, краевыми и федеральными печатными изданиями.

Своевременная доставка печатных изданий, телеграмм, посылок.



Высокие цены на услуги из-за удаленности.

- обеспеченность доступом к глобальной сети Интернет

Абоненты телефонной сети поселения имеют коммутированный доступ к сети Интернет.

Высокие цены на услуги из-за небольшого количества потребителей.

8. Бюджетный потенциал

- уровень бюджетной обеспеченности;

- эффективность использования бюджетных средств



Индекс бюджетной обеспеченности равен 0,65. Бюджет поселения является сбалансированным. Собственные доходы составили 6380,6 тыс. руб. (100 % к фактическому исполнению 2008 года) дотации из бюджетов других уровней составляют сумму 1690,0 тыс. руб. (26 % к собственным доходам поселения)

Бюджет поселения является дотационным, так как большая часть населения составляют жители пенсионного возраста. Повышение уровня безработицы поселения




II. ВЫБОР ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ, ЗАДАЧ И МЕРОПРИЯТИЙ
II. Выбор цели развития, задач и мероприятий
  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница