Книга о британском электронном правительстве



страница1/8
Дата13.11.2016
Размер1.2 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8
"Белая книга" о британском электронном правительстве



Вступительное слово премьер-министра Тони Блэра

Задача правительства - модернизировать обновление страны, подготовив ее к новому тысячелетию. Мы модернизируем наши школы, наши больницы, нашу экономику, нашу правоохранительную систему. Мы модернизируем нашу демократическую структуру, создавая новые властные структуры в Шотландии, Уэльсе, Северной Ирландии, английских районах, мы изменяем парламент страны и органы местного самоуправления.

Но модернизация должна идти дальше. Она должна затронуть работу самого правительства. Модернизация правительства - это жизненная часть нашей программы обновления Британии. В настоящее время устарели такие правительственные аргументы, как большое правительство лучше старого, а вмешательство лучше самостоятельности. Теперь на повестке дня стоят такие темы: модернизация правительства, улучшение правительства, правильность правительства.

Модернизация правительства - это важный шаг к тому, что является долговременной программой реформ. Эта модернизация несет с собой ряд инициатив, и устанавливает последовательность действий на будущее. Но наряду с программой всеобщей модернизации правительства, наряду с нашей политикой инвестиций для реформ существует и такая модернизация, цель которой - создание более современного и лучшего правительства для лучшей Британии.







Глава секретариата кабинета министров д-р

Джек Каннингэм

Модернизация правительства - это важное заявление для правительства. Это программа реформ на будущее. И это серия новых мер, которые теперь правительство будет выполнять.

Но Модернизация правительства - это и кое-что еще. Правительство само дает ясно понять, что оно собой представляет. Правительство не для тех, кто работает в правительстве, а для народа, для народа, состоящего из клиентов, для народа, состоящего и граждан.

Это вовсе не означает, что те, обязанностью которых является оказание общественных услуг, не важны для нас. Наоборот, они-то и есть центральные фигуры. Их слишком долго порочили. Это правительство ценит работников сферы общественных служб, ценит сами общественные службы и будет продолжать ценить их и дальше.

Действуя так, мы добьемся, что правительственные службы будут лучше отражать реальную жизнь и давать народу то, что он действительно хочет. Улучшение работы правительственных служб на всех уровнях - вот что является центральным в программе Модернизации правительства, когда это касается школ, больниц, операционных, полицейских отделениях, в офисах по выдаче пособий, в центрах занятости, в местных советах. Чтобы улучшить то, как наши службы работают, нам нужно, чтобы все части правительства улучшили свою совместную работу. Нам нужно вовлеченное правительство. Нам нужно целостное правительство. И еще мы должны добиться того, чтобы правительственные службы работали, используя самые лучшие и самые современные методы, которые дали бы возможность подстроиться под лучшее, что есть в частном секторе, включая магазины на расстоянии (не далее) одной остановки, единичные (за один заход) контакты, дающие связь с рядом правительственных департаментов (учреждений) и особенно службы века электронной информации.

Вот несколько ключевых новых инициатив. Важно, чтобы мы отныне действовали в соответствии с ними, и мы так и будем поступать. Но модернизация правительства вообще - это долгосрочная программа. Данная же Модернизация правительства - это ключевой шаг в этой программе, дорожная карта, показывающая, как проехать в будущее. Она бросает вызов всем нам, работающим в правительстве: этот вызов призывает нас модернизировать правительство, создать лучшее правительства, чтобы сделать лучше жизнь народа.





Резюме "Белой книги" о британском электронном правительстве

Модернизация правительства- это центральная часть правительственной программы обновления и реформ.

В русле общей правительственной программы модернизации Модернизация правительства - это модернизация с целью создать лучшую жизнь для народа и бизнеса.

Модернизация правительства - долговременная программа улучшения.

Но теперь правительство выдвигает новый пакет реформ:



  • Обеспечить в случае необходимости доступность общественных служб в течение 24 часов в сутки, 7 дней в неделю, например к концу 2000г каждый должен иметь возможность в любое время непосредственно в Государственную службу здравоохранения и получить консультацию по поводу здоровья.

  • Оперативно действующие правительственные органы , включая информирование населения ясным для него образом о различных деталях жизни правительства, таких как например изменение адресов,простым (обычным) и электронным образом за одну транзакцию.

  • Новый стимул (импульс) для устранения ненужных правил и инструкций,и требования к учреждениям выработать политику, которая наложит новые обязательства по созданию регулирующих предписаний, чтобы представить высококачественные Регулирующие оценки влияния и заблаговременно проконсультировать кабинет министров.

  • Новая цель всех деловых отношений с правительством сводится к тому, чтобы к 2008г все поступления могли доставляться электронными средствами.

  • Новые Учебные лаборатории, которые должны облегчить судьбу новых методов фронтальных работ путем приостановки действия тех правил, которые тормозят нововведения.

  • Принятие на вооружение более творческого подхода к созданию финансовых и других стимуловдля персонала общественных служб, включая обязательство исследовать границы финансового вознаграждения для тех работников персонала, которые смогли найти способы финансовой экономии или улучшения работы служб.

  • В Уайтхолле внимание теперь сфокусировано на доставке - каждый Постоянный секретарь запрашивается, есть ли гарантия, что их департамент сможет достичь поставленных правительством ключевых целей, и устанавливается ли при этом личная ответственность за достижение этих целей. Нужно привлекать больше народа извне, и при этом быстрее продвигать вверх по (служебной) лестнице способных молодых людей.

Для гарантии того, что правительство будет (все)объемлющим и целостным, мы выдвинули для модернизации правительства три цели:

  • Гарантировать, что проводимая политика станет более действенной (ангажированной) и стратегической.

  • Добиться того, чтобы пользователи общественных служб, а не поставщики (подрядчики) были теми, на ком фокусируется внимание, это должно быть сделано путем более тесного согласования служб с жизнью людей.

  • Добиться того, чтобы предоставляемые услуги стали высококачественными и эффективными.

Мы сконцентрировали нашу программу на пяти ключевых обязательствах::

  • Выработка политики: при разработке политики мы будем смотреть вперед, чтобы получить те результаты, которые нужны, а не просто реагировать на сиюминутное давление. Мы будем:

- выискивать и распространять лучшую практику через новый Центр Изучения Менеджмента и Политики.

- вместе обучать министров и государственных гражданских служащих.

- проводить ознакомительные осмотры департаментов.


  • "Отзывчивые" общественные службы: работа наших служб будет отвечать нуждам граждан, не удобству тех, кто эти службы предоставляет. Мы будем:

устранять препятствия на пути совместной работы, создавая товарищества (компании), магазины на расстоянии одной остановки и др.

учитывать и удовлетворять нужды самых различных групп общества.



  • Качественные общественные службы:предоставляемые нами службы будут эффективными и высококачественными, мы не будем терпеть посредственность. Мы:

проведем осмотр (пересмотрим) все службы и виды деятельности всех центральных и местных правительственных учреждений в течение ближайших пяти лет, чтобы найти в каждом случае лучшего поставщика.

установим новые цели для всех общественных органов, обращая главное внимание на реальные улучшения в качестве и эффективности общественных служб.

будем тщательно отслеживать исполнение работ, чтобы было возможно установить правильный баланс между вмешательством тогда, когда службы не справляются со своими задачами, и предоставлением свободы тем организациям, которые работают успешно.


  • Создадим правительство информационного века, т.е. мы будем использовать новую технологию, , чтобы удовлетворить нужды граждан и бизнеса, а не плестись в хвосте за техническими учреждениями. Мы будем:

развивать информационно-технологическую стратегию для правительства, которое установит "перекрестно-правительственный" (в масштабах правительства) механизм координации и рамки/структуры в таких областях, как применение электронной подписи, смарт-карты, вебсайты и центры обработки вызовов.s.

добиваться прогресса, стремясь к достижению целей, поставленных в результата введения электронных служб.



  • Общественное обслуживание: мы будем ценить общественную службу,а не очернять ее. Мы:

будем модернизировать гражданскую службу, пересматривать механизмы управления производственным процессом, бороться с дискриминацией женщин, этнических меньшинств и инвалидов, создавать возможности для нововведений.

создадим форум занятости в общественном секторе, чтобы свести вместе "ключевых игроков" в этом секторе и помочь развитию сектора.

Эта долговременная программа целевой модернизации позволит нам продвинуться к достижению нашей центральной цели:

Создание лучшего правительства, чтобы сделать жизнь народа лучше..

В интернете имеется дальнейшая информация о проектах и инициативах, относящихся к затронутой теме. Адреса соответствующих вебсайтов перечислены в приложении. Appendix




  1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница