Жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации,комиссии по осуществлению закупок



Дата26.04.2016
Размер46.3 Kb.





195027, г. Санкт-Петербург,

ул. Магнитогорская, д. 51 лит. «Ж», б/ц «Магнитка», а/я 144

тел./факс: (812) 327-77-44, 464-88-00



www.rezervuar.su e-mail: office@metalbak.ru


Исх. № 20082014-2

дата: 20.08.2014 г. Куда: Управление Федеральной антимонопольной

службы по Красноярскому краю


Почтовый адрес : пр. Мира, 81 "Д", Красноярск, 660017
E-mail: to24@fas.gov.ru

От кого: ЗАО «ТК 122 ЭМЗ»

198216, г. Санкт-Петербург, Ленинский пр. д. 131, лит.А, пом. 6-Н



Жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации,комиссии по осуществлению закупок.

  1. Заказчик: Закрытое акционерное общество «Ванкорнефть». Адрес: 663230, Красноярский край, с. Туруханск, ул. Шадрина А.Е., д.20

Фамилии, имена, отчества членов комиссии по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются: члены аукционной комиссии: Скареднов Евгений Геннадьевич, Малащук Л.Г. начальник отдела УМТО, Злобин К.В.- начальник отдела ПБиТО УМТО, Вашкевич К.В.-главный специалист УЭБ, Марков А.В.- экономист ПЭУ.

  1. Участник размещения заказа (заявитель): Закрытое акционерное общество «ТК 122 ЭМЗ».ИНН: 7805204056. Адрес: 195027, г. Санкт-Петербург, ул. Магнитогорская, д.51, лит. «ж», б/ц Магнитка», а/я 144; телефон: (812) 464-64-00; факс: (812) 464-88-00; e-mail: a.volovikov@122emz.ru; контактное лицо: Воловиков Артем Юрьевич

3. Адрес официального сайта на котором размещена информация о закупке: www.zakupki.gov.ru

  1. Номер извещения: № 31300782986

Наименование аукциона: «Изготовление, поставка, ШМР и ПНР контейнеров хранения топлива. Лот 152.147 (10547 БТО)»

Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона: 22.03.2014

  1. Обжалуемые действия комиссии по осуществлению закупок с указанием норм Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о контрактной системе) которые, по мнению Заявителя нарушены:

Обжалуемые действия: неcвоевременное размещение информации на официальном сайте и электронной площадке в сети интернет, отстранение участника размещения заказа, Закрытого акционерного общества «ЭРА Альянс», от участия в открытом запросе цен на право заключения договора.

Доводы жалобы:

В порядке п.п.4,5 ст.18.1 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с тем, что один из протоколов до сих пор не опубликован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», кроме того Заказчик по приведенным ниже доводам должен был признать процедуру несостоявшейся.

31.03.2014г. Заказчик (ЗАО «Ванкорнефть») опубликовал на общероссийском официальном сайте (далее ООС) Протокол №2317/13-МТО (ЗК) об утверждении результатов отборочной стадии закупки способом открытого запроса цен на право заключения договора по лоту № 152.147 (10547 БТО) «Изготовление, поставка, ШМР и ПНР контейнеров хранения топлива» для нужд ЗАО «Ванкорнефть» от 27.03.2014г., на Электронной торговой площадке http://zakupki.rosneft.ru (далее ЭТП Роснефть закупки) данный протокол не опубликован до сих пор.

В данном протоколе помимо нарушения сроков публикации, нарушен п.3.,ч.1 ст.17 (135-ФЗ) «О защите конкуренции»: отклонен участник ЗАО «Эра Альянс», г. Москва без указания основания для отклонения, предусмотренного, в том числе п.2.8.5 Документации о закупке, размещенной в составе извещения по данному лоту.

29.05.2014г. на ООС и на электронной площадке в сети интернет был размещен итоговый протокол от 15.04.2014г. Протокол №2454/13-МТО (ЗК) по утверждению результатов оценочной стадии закупки способом открытого запроса цен на право заключения договоров по лоту №152.147(10547 БТО) «Изготовление, поставка, ШМР и ПНР контейнеров хранения топлива» для нужд ЗАО «Ванкорнефть» - дата составления протокола 15 апреля 2014г., опубликован на официальном сайте 29 мая 2014г. В нарушение п.12 ст.4 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п.2.11.6 Документации о закупке. Кроме того, в соответствии с данным протоколом закупка признана состоявшейся, несмотря на то, что было допущено 2 участника, одним из участников: ООО «Стройконсалтинг» было подано ценовое предложение с ценой 51 882 000,01, что превышает начальную максимальную цену по данной закупке в 2 раза (начальная максимальная цена 19 550 000,00 с НДС) в нарушение п.2.5.1.5 Документации о запросе цен по лоту №152.147 (10547БТО), в котором указано следующее: Цена заявки на участие в запросе цен не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в информационной карте запроса цен (п.Error: Reference source not found)), при условии, что такая цена указана в извещении и документации о закупке. Соответственно данный участник в соответствии с п.2.5.1.5 не может быть допущен и как следствие закупка не может быть признана состоявшейся при единственном допущенном участнике.

Также данным протоколом не определены сроки оплаты оборудования. В протоколе указана следующая величина: «90(шестьдесят) календарных дней». Помимо этого, данным протоколом не установлен срок исполнения договора, заключаемого по результатам проведения оспариваемой закупки в нарушении п. к).2.11.5 Документации о запросе цен по лоту №152.147 (10547БТО).



Считаем, что отстранение ЗАО «Эра-Альянс» от заключения контакта было неправомерным. 
Кроме того, нарушение сроков публикации на официальном сайте и электронной торговой площадке сведений о ходе данной торговой процедуры существенно изменило условия исполнения договора, заключение которого предусмотрено в результате завершения данной торговой процедуры.

На основании вышеизложенного просим:

  1. Провести проверку деятельности Заказчика, направленную на выявление нарушений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» в ходе размещения данной торговой процедуры.

  2. Приостановить размещение заказа до рассмотрения настоящей жалобы по существу.

  3. Признать комиссию по размещению заказов нарушившей требования Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

  4. Признать итоговый протокол от 15.04.2014г. №2454/13-МТО(ЗК)по утверждению результатов оценочной стадии закупки способом открытого запроса цен на право заключения договоров по лоту №152.147(10547 БТО) «Изготовление, поставка, ШМР и ПНР контейнеров хранения топлива» для нужд ЗАО «Ванкорнефть» - дата составления протокола 15 апреля 2014ге и Протокол №2317/13-МТО (ЗК) об утверждении результатов отборочной стадии закупки способом открытого запроса цен на право заключения договора по лоту № 152.147 (10547 БТО) «Изготовление, поставка, ШМР и ПНР контейнеров хранения топлива» для нужд ЗАО «Ванкорнефть» от 27.03.2014г. - несоответствующими требованиям законодательства и аннулировать их.

  5. Обязать Заказчика заново провести торговую процедуру в соответствии с действующим законодательством РФ.

Приложения:

  1. Протокол №2454/13-МТО (ЗК)от 15.04.2014г на 2л.

  2. Протокол №№2317/13-МТО (ЗК) от27.03.2014г на 2 л.

  3. Извещение № 31300782986 на 2 л.

  4. Документация о закупке.

  5. Документ подтверждающий полномочия подписанта.

Руководитель отдела конкурсных процедур Воловиков А.Ю.






База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница