Инвестиционная стратегия мурманской области до 2020 года



страница6/24
Дата20.11.2016
Размер5.19 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

2.2 Определение ключевых «структурных» и территориальных «точек роста» и депрессивных зон Мурманской области

В настоящее время в Мурманской области структура экономики слабо диверсифицирована. К лидирующим отраслям хозяйства можно отнести горнопромышленный, транспортный и рыбопромышленный комплексы, к числу активно развивающихся – туризм. Более 40% от ВРП приходится на долю промышленного производства, основу которого (немногим менее 40%) составляет добыча полезных ископаемых, металлургия (20%) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды. С существенным отрывом далее в структуре ВРП выделяются транспорт и связь (9,1%), а также рыболовство и рыбоводство (7,8%).



К числу наиболее успешных и развитых предприятий Мурманской области, выходящих со своей продукцией на общероссийский или мировой рынок, преимущественно относятся производственные мощности горнопромышленного комплекса, входящие в состав крупнейших в России и мире вертикально-интегрированных компаний, специализирующихся на добыче и первичной переработке сырья. В его состав входят нижеследующие, преимущественно градообразующие для мест своего размещения, предприятия горно-химической промышленности, цветной и черной металлургии, индустрии стройматериалов.

ОАО «Оленегорский горно-обогатительный комбинат» (ОАО «Олкон»). Разрабатывает месторождения железистых кварцитов Заимандровского железорудного района и входит в горнодобывающий дивизион ОАО «Северсталь», одного из крупнейших производителей железорудного концентрата, окатышей, коксующегося угля и золота в России. ОАО «Олкон» производит высококачественный железорудный концентрат с содержанием железа 65,7%, ферритовые стронциевые порошки ПФС-28, щебень различных фракций для строительных нужд. Основным потребителем железорудного концентрата является Череповецкий металлургический комбинат ОАО «Северсталь». Другие виды продукции, производимые комбинатом, направляются на промышленные предприятия России, а также экспортируются в страны СНГ.

ОАО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат». Одно из ведущих предприятий Северо-Западного региона России, входящее в состав ОАО «МХК «ЕвроХим», занимающей 7 место в мире среди производителей фосфорных удобрений. Производимый Ковдорским ГОК апатитовый концентрат поставляется для переработки на три предприятия, принадлежащих компании: «Фосфорит» (Ленинградская область, Россия), «Лифоса» (г. Кедайняй, Литва), «ЕвроХим-БМУ» (Краснодарский край, Россия). Комбинат занимает второе место в России по производству апатитового концентрата и единственный в мире производитель бадделеитового концентрата, а также производит железорудный концентрат.

ОАО «Апатит». Крупнейшее в мире предприятие по производству высокосортного (с содержанием P2O5 более 35,7%) апатитового концентрата, управляется Кировским филиалом ЗАО «ФосАгро АГ». Рудная база ОАО «Апатит» (6 месторождений) содержит значительные запасы оксида алюминия (Al2O3) и более 41% всех российских запасов редкоземельных элементов. Руда обогащается на двух апатит-нефелиновых обогатительных фабриках – АНОФ-2 и АНОФ-3. Помимо выпуска апатитового концентрата, объем которого полностью обеспечивает потребности «ФосАгро» для производства фосфорсодержащих удобрений, осуществляется производство нефелинового концентрата и других минеральных концентратов - сиенитового, сфенового и титаномагнетитового.

ЗАО «Северо-Западная Фосфорная Компания» (СЗФК). Учреждено ОАО «Акрон» в 2005 году для реализации проекта по созданию новой фосфатной сырьевой базы в Мурманской области («Проект строительства горно-обогатительного комбината на месторождении апатит-нефелиновых руд Олений Ручей»). Разработка собственного фосфатного месторождения осуществляется с целью обеспечения Группой «Акрон» своих перерабатывающих мощностей сырьем для производства фосфорсодержащих удобрений.

ОАО «Кольская горно-металлургическая компания» (ОАО «Кольская ГМК»). Дочернее предприятие ОАО ГМК «Норильский Никель», созданное на базе старейших предприятий – комбинатов Североникель и Печенганикель, представляет собой единое горно-металлургическое производство по добыче сульфидных медно-никелевых руд и производству цветных металлов (электролитный никель и медь, карбонильные никелевые порошки, кобальтовый концентрат, концентраты драгоценных металлов) и технической серной кислоты.

«Кандалакшский алюминиевый завод – СУАЛ» – Филиал ОАО «СУАЛ». Единственный в мире алюминиевый завод, расположенный за Полярным кругом, с законченным технологическим циклом переработки глинозема с получением алюминия разных марок преимущественно для электротехнической промышленности. Занимает лидирующие позиции среди предприятий отрасли с аналогичным производственным циклом в СНГ.

Среди предприятий, столкнувшихся с существенными трудностями в последние 10 лет, но выходящих на траекторию устойчивого развития, необходимо отметить ООО «Ловозерский ГОК» (добыча и переработка лопаритовых руд с получением лопаритового концентрата) и ООО «Ковдорслюда» (разработка и обогащение слюд - пегматита, флогопита и вермикулита).

В области энергетики к числу наиболее успешных предприятий необходимо отнести Филиал концерна «Росэнергоатом» «Кольская АЭС» (обеспечивает производство более 60% электроэнергии Мурманской области и планирует строительство новых энергоблоков, считается одним из лидеров по показателям безопасности и эффективности работы в России), а также Филиал «Кольский» ОАО «Территориальная генерирующая компания № 1» (объединяет 17 гидроэлектростанций и Апатитскую ТЭЦ, предполагает реализацию программы по модернизации оборудования в целях повышения эффективности и эксплуатационной надежности).

Среди предприятий транспортного комплекса наиболее активно и успешно развиваются компании, специализирующиеся на перевозках и оказании услуг в области мореплавания по трассам в акватории Северного морского пути (СМП).



ФГУП «Атомфлот» – предприятие Госкорпорации «Росатом», обеспечивающее эксплуатацию и технологическое обслуживание атомных ледоколов и судов вспомогательного флота и не имеющее аналогов, как в России, так и за рубежом. В связи с активизацией использования СМП оно получило мощный импульс к развитию, который в перспективе будет только усиливаться. Атомфлот оказывает широкий спектр услуг, включая ледокольное обеспечение проводки судов по трассам Северного морского пути (СМП) и в замерзающие порты России, морские перевозки контейнерных грузов, обеспечение экспедиционных, научно- исследовательских работ по изучению гидрометеорологического режима морей и минерально-сырьевых ресурсов арктического шельфа, Обеспечение аварийно-спасательных операций во льдах на акватории СМП и неарктических замерзающих морей, туристические круизы на Северный полюс, острова и архипелаги Центральной Арктики, техническое обслуживание и проведение ремонтных работ общесудового и специального назначения для атомного флота.

ОАО «Мурманский морской торговый порт» («ММТП») – крупнейшее предприятие г. Мурманска, занимающее 4 место в России и 1 место в Арктической зоне Российской Федерации по объему переработанных грузов. Лидирующий стивидор Мурманской области, обеспечивающей перевалку угля, обработку апатитового и железорудного концентратов, цветных металлов, марганцевой руды, контейнерных и других грузов. Перспективы развития ММТП связаны с реализацией проекта Мурманского транспортного узла – базового порта для развития судоходства по СМП и единственного порта страны, способного круглогодично принимать суда дедвейтом до 300 тыс. т.

ОАО «Мурманское морское пароходство» – одна из крупнейших судоходных компаний, обеспечивающая базовую долю грузоперевозок в Арктической зоне Российской Федерации под российским флагом и обладающая более чем 70-летним опытом судоходства в Арктике.

В виду развития проектов по разведке и освоению шельфовых месторождений углеводородов западной части Северного Ледовитого океана повышается роль и складываются благоприятные перспективы развития у Ассоциации «Мурманшельф», созданной в целях сотрудничества в рамках Меморандума о взаимопонимании по технико-экономическому сотрудничеству между Правительством Мурманской области и норвежской нефтегазовой компанией «Статойл АСА» и зарекомендовавшей себя на международном уровне. Учредителями Ассоциации выступили: Правительство Мурманской области, Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области и Северная торгово-промышленная палата, а среди ее членов насчитывается более 60 иностранных компаний. В целях развития промышленности и объединения предприятий, заинтересованных в участии в проекте комплексного освоения Штокмановского ГКМ и других шельфовых месторождений Арктики «Мурманшельф» объединил операторов проектов, генеральных подрядчиков, нефтесервисные, строительные, транспортные, судоремонтные, логистические, машиностроительные предприятия, а также образовательные, научные и исследовательские учреждения России. Ассоциацией был подписан ряд важных соглашений о сотрудничестве с зарубежными и российскими партнерами, проведено более 30 международных семинаров для ее членов, направленных на повышение их компетенции как поставщиков для нефтегазовой промышленности, а также созданы Консорциумы «Мурманшельф строительство» и «Мурманшельф логистика», НО «Арктический центр подготовки специалистов нефтегазовой отрасли».

Также востребованным при реализации масштабных проектов по освоению Арктики может стать потенциал ОАО «Арктикморнефтегазразведка» («АМНГР»). Основным результатом деятельности предприятия за 35-летнюю историю стало открытие на шельфе Баренцева и Карского морей новой крупной сырьевой базы нефтяной и газовой промышленности России, соизмеримой по своему потенциалу с прилегающими районами Западной Сибири и европейского Севера. Одним из ведущих направлений деятельности предприятия стала работа по заказам сторонних организаций по бурению поисковых и разведочных скважин, снабжению буровых установок, бункеровке судов на рейде, несению аварийно-спасательной службы, участию в спасательных операциях. География работ «АМНГР» включает в себя воды Европы, Африки, Юго-Восточной Азии, к числу перспективных относятся Персидский залив и шельфовая зона о. Куба.

Рыбопромышленный комплекс Мурманской области представляет одну из традиционных отраслей экономики Мурманской области и обеспечивает более 15% общероссийского вылова водных биоресурсов и сохраняет лидирующие позиции в России по объему отгруженной рыбной продукции. Значительная часть перерабатывающих мощностей сертифицирована для экспортных поставок, однако вывозится преимущественно сырье без предварительной глубокой переработки, что актуализирует проблему повышения глубины и степени переработки сырья. Одним из ведущих рыбодобывающих предприятий является Мурманский траловый флот, осуществляющий промысел как в исключительной экономической зоне Российской Федерации и зарубежных стран, так и в открытой части Мирового океана. Кроме выпуска рыбной продукции на судах флота специалистами компании освоено и береговое производство различной рыбопродукции (консервы, пресервы, соленая и вяленая рыбопродукция в различной таре и упаковке).

Большинство предприятий отрасли: рыбопромысловые, рыбоперерабатывающие и судоремонтные – относятся к малым и средним и входят в состав различных общественных объединений, работающих на территории Мурманской области. К числу лидирующих можно отнести: НО «Союз рыбопромышленников Севера» (крупнейшее в рыбохозяйственном комплексе страны, насчитывающее 52 компании, суммарно имеющих 89 судов, более 5 тыс. занятых и производящих более 200 тыс. т. Рыбной продукции), НП «Северо-Западный рыбопромышленный консорциум» (имеет краболовную специализацию, включает 8 компаний, в собственности которых 14 судов, в том числе 11 – краболовных, общее число рабочих мест – около 800), Мурманский областной союз рыболовецких колхозов (включает 20 предприятий, 7 из которых – производственные кооперативы и поселкообразующие предприятии, обеспечивающих занятость около 1 тыс. чел.), Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана (22 рыбодобывающих предприятия ассоциации 30 судами осваивают более 50% прибрежных квот области, 6 осуществляют рыбопереработку и ежегодно поставляют в торговые точки области более 1,5 тыс. т. живой и охлажденной рыбы, также в состав объединения вошло 1 предприятие береговой инфраструктуры и 2 учебных заведения, общая занятость составляет более 800 чел.).

За последние 5 лет в Мурманской области активно развивается мари- и аквакультура – более чем в 30 раз вырос объем выращивания товарной рыбы. Из 7 предприятий отрасли 4 специализируются на выращивании форели, также работает акваферма по выращиванию осетров. К числу наиболее крупных предприятий и инвестиционных проектов в этой сфере относятся проект по выращиванию товарного лосося и морской форели в губах Печенга и Амбарная ЗАО «Русский лосось» (региональное предприятие ЗАО «Балтийский берег») и по созданию рыбоводного комплекса в губах Баренцева и Белого морей группы компаний «Русское море».

В целом, учитывая достаточно узкую специализацию экономики региона, перспективными точками роста Мурманской области, помимо проанализированных отраслевых комплексов, могут стать новые конкурентоспособные отрасли производства и сферы услуг, в которых в наибольшей степени смогут реализоваться конкурентные преимущества накопленного в регионе кадрового и инновационного потенциала, а также наращение компетенций и развитие смежных с базовыми отраслей экономики, позволяющих обеспечивать комплексное территориальное развитие. К их числу могут быть отнесены судостроение, морехозяйственные сервисные услуги, промышленность инновационных строительных материалов, пищевая и косметическая промышленность и т.д. В настоящее время по-прежнему продолжают стагнацию судоремонтные мощности и агропромышленный комплекс Мурманской области, однако наличие перспективных планов развития и сохраненный производственный потенциал позволяю говорить об их росте в среднесрочной перспективе при реализации проектов развития и повышении инвестиционной активности.

Анализ территориального развития Мурманской области показывает существенную локализацию инвестиционной активности в г. Мурманск, который становится основным ядром реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, а также в моногородах, где работают основные предприятия горнопромышленного комплекса (преимущественно Полярные Зори, Оленегорск, Мончегорск). Также необходимо отметить меридиональную ось развития области, приуроченную к основным сухопутным транспортным артериям – Октябрьской железной дороге и федеральной автомобильной дороге М-18 «Кола». Территории опережающего развития в перспективе будут приурочены к ядрам и районам локализации формируемых кластеров, а также особым экономическим зонам с льготным таможенным и налоговым режимом для резидентов. Среди них выделяется портовая особая экономическая зона г. Мурманск (федерального значения), туристско-рекреационные территории Хибинская, Терская, Ловоозерская (в рамках формирования туристско-рекреационного кластера), технико-внедренческие зоны, промышленные и технологические парки (регионального значения, в том числе в рамках формирования пространственно-распределенных и инновационных высокотехнологичных кластеров: кластера обеспечения шельфовой добычи в Арктике, регионального морехозяйственного сервисного кластера, кластера новой энергетики, образовательного кластера, инновационного кластера арктических технологий, экспортоориентированного продовольственного кластера).

Кольский муниципальный район и городской округ г. Мурманск в среднесрочной перспективе укрепит промышленную специализацию с усилением морехозяйственной компоненты. Проекты по созданию ПОЭЗ в г. Мурманске и Мурманского транспортного узла обусловят появление такой отрасли специализации как сервисная экономика морепользования, включая транспортные и логистические операции на морском транспорте, а также обеспечение мореплавания по трассам в акватории Северного морского пути. Во многом импульсом развития сервисной специализации этого района станет создание технологического кластера обеспечения шельфовой добычи в Арктике, а после 2016 года – регионального морехозяйственного сервисного кластера, при этом они окажут существенное воздействие и на развитие научного потенциала, обеспечивая специализацию района в генерации и внедрении инновационных решений в области морепользования, в первую очередь разведки и добычи углеводородов на континентальном шельфе, а также разработок, связанных с развитием марикультуры, глубокой и безотходной переработки водных биоресурсов. При реализации форсированного сценария опережающего развития Мурманской области и ее превращения в стратегический центр АЗРФ в Мурманске можно ожидать существенного роста числа различных деловых мероприятий, а также деловой активности, кроме того, во многом он станет туристическими воротами области, через которые будет проходить основной туристический поток для проведения активного отдыха на территории региона. В целом можно сказать, что специализация этого района будет определяться развитием элементов всех кластерных инициатив области, в меньшей степени – лишь горно-химическим и металлургическим кластером – в части обеспечения транспортировки производимой им продукции, в связи с чем его специализацию кратко можно охарактеризовать следующими направлениями: промышленно-производственная компонента, сервисная экономика морепользования, транспорт и логистика, научно-инновационная компонента, производства с высокой добавленной стоимостью, деловой и конгресс- туризм, туризм одного дня.

Центральный район, включающий городские округа г. Апатиты с подведомственной территорией, г. Кировск с подведомственной территорией, Ковдорский район, г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Оленегорск с подведомственной территорией, г. Полярные Зори с подведомственной территорией, станет ядром горно-химического и металлургического кластера – промышленное сердце области, которое во многом усилит свою нынешнюю специализацию на обработке и добыче рудных полезных ископаемых. При этом существенно повысится инновационная и научная специализация кластера, обусловленная разработкой и внедрением технологий и методов комплексного использования добываемого многокомпонентного сырья, особенно апатитонефелинового, повышения глубины переработки добытого сырья, а также повышения эффективности и рационализации недропользования. В этой связи перспективы района связаны преимущественно с развитием горно-химического и металлургического кластера с соответствующей промышленной специализацией и усилением научной и инновационной составляющих, а в среднесрочной перспективе – с формированием пространственно-распределенных образовательного кластера и инновационного кластера арктических технологий и включением в их состав организаций городского округа г. Апатиты.

Специализация Ловозерского муниципального района во многом будет определяться двумя основными направлениями: добычей и переработкой цветных металлов, а также развитием туризма и традиционных промыслов. Реализация первого из них будет преимущественно зависеть от включенности сырьевой базы и ГОК района в горно-химический и металлургический кластер, в первую очередь в плане решения технологических и инновационных задач в области новых методов переработки лопаритового концентрата. Предпосылками для второго станет развитие туристско-рекреационного кластера, поскольку район обладает уникальным потенциалом развития этнотуризма. Это основное место жительства саамов в России, которые сохранили еще свои традиционные промыслы и образ жизни. Также здесь возможны практически все виды познавательного, спортивного и экстремального отдыха. На втором этапе реализации Стратегии дополнительный импульс развитию района предаст формирование кластера северного дизайна и традиционных промыслов, а также экспортоориентированного продовольственного кластера (выпуск продукции из оленины класса «премиум»), локализованных в местах компактного проживания саамов (в первую очередь п.г.т. Ревда и с. Ловозеро).

Перспективы специализации Терского муниципального района связаны в первую очередь с развитием туристско-рекреационного кластера, в рамках которого специализацией района могут стать спортивная рыбалка на лососевых, а также историко-этнографические туры, знакомящие рекреантов с жизнью поморов. Помимо этих направлений возможно также развитие экологического туризма, подледного дайвинга, наблюдений за флорой и фауной Кандалакшского залива. На втором этапе реализации Стратегии места сохранения традиций поморов (Умба, Варзуга и т.д.) будут вовлечены в формирование кластера северного дизайна и традиционных промыслов. Также перспективной отраслью специализации района может стать рыбное хозяйство, включая марикультуру.

Успешная реализация проекта «Русский Лосось» позволит обеспечить развитие новой специализации Печенгского муниципального района в области марикультуры, тем самым включая его в качестве одного из основных звеньев в развивающийся рыбохозяйственный кластер, а после 2016 года – в формируемый экспортоориентированный продовольственный кластер. Другим направлением новой специализации для района может стать развитие вспомогательных функций в области сервисной экономики морепользования и обеспечения реализации шельфовых проектов, которое во многом может определяться интенсификацией двустороннего сотрудничества с Норвегией и провинцией Финнмарк.

Специализация Кандалакшского муниципального района обуславливается развитием использования его транспортно-логистического, рыбохозяйственного (в первую очередь – марикультуры) и уникального туристско-рекреационного потенциала. Все эти направления полностью соответствуют планируемым кластерным инициативам, при этом представляется, что наибольший мультипликативный эффект для развития района и области в целом может принести именно туризм. Район может стать вторым центром по приему туристов и организации туров практически любой направленности по Кандалакшскому заливу, включая морские лодочные походы и катерные прогулки, морские фото-сафари и экскурсии к терскому берегу для наблюдения за морскими животными (лежбища лахтаков, нерп, проход белух и т.д.) и птицами (птичьи базары), туры Seal-watching (выслеживание, надводное и подводное наблюдение за тюленями), этнографические и культурные морские экскурсии на Терский берег, туры выходного дня, «знакомство с бытом поморов» с плаванием на традиционных поморских судах – шняках и карбасах – в деревне терских поморов (восточнее Умбы) и имитацией быта и повседневной жизни коренного населения, организация 3-5 дневных морских экскурсий «Кандалакша – Соловки» с заходом поморские села Терского берега, рыболовные туры по принципу «поймал-отпусти», пешие маршруты, сплавы по рекам, рафтинг и их комбинации. В среднесрочной перспективе здесь целесообразна локализация предприятий кластера северного дизайна и традиционных промыслов, а также экспортоориентированного продовольственного кластера, портовые и промышленные мощности района получат также импульс за счет развития составляющих формирующегося регионального морехозяйственного сервисного кластера.

Таким образом, среди территориальных точек роста к лидерам с наибольшей инвестиционной привлекательностью, перспективным наращиванием компетенций и инновационным потенциалом можно отнести г. Мурманска с прилегающей территорией, что во многом обусловлено его лидирующими позициями в реализации практически всех запланированных кластерных инициатив, в южной зоне расселения – экономического центра Апатиты (деловое, научное, технологическое, образовательное и культурное ядро с развитой сферой услуг) – Кировск (крупный промышленный и туристический центр всего Кольского полуострова) – Кандалакша (многофункциональный производственный полюс, транспортно-логистический центр с развитыми элементами сервисной экономики). К территориям роста среднего уровня могут быть отнесены дополнительные опорные центры системы расселения – г. Ковдор (один из центров горно-химического и металлургического кластера), пгт Ревда (один из центров туристско-рекреационного кластера, кластера северного дизайна и традиционных промыслов, а также экспортоориентированного продовольственного кластера), и Умба (один из центров туристско-рекреационного кластера и кластера северного дизайна и традиционных промыслов), а также ряд малых населенных пунктов – с. Териберка, нп Линахамари, с. Варзуга, с. Алакуртти. Внутрирегиональная периферия области формируется за счет малонаселенных и малоосвоенных территорий Печенгского, Кольского, Ловозерского, Терского, Кандалакшского муниципальных районов.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница