Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципальным бюджетным



Скачать 83.28 Kb.
Дата11.05.2016
Размер83.28 Kb.
ИНФОРМАЦИЯ

о результатах проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида «Сказка» с.Баратаевка
Основание для проверки: План работы контрольно-ревизионного отдела Управления образования администрации города Ульяновска на 2013 год, утвержденный начальником управления и согласованный начальником контрольно-ревизионного управления администрации города Ульяновска, приказ Управления образования администрации города Ульяновска от 14.06.2013 № 530.

Цель: проверить целевое и эффективное использование бюджетных средств, предварительный финансовый контроль.

Объект проверки: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Сказка» с. Баратаевка.
Проверяемый период: с 01.01.2011 по 31.05.2013.
Сроки проверки: начало проверки 17.06. 2013

окончание проверки 28.06.2013


В результате проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, предварительный финансовый контроль проверены бюджетные средства в сумме 27483,2 тыс. рублей, установлено нарушений на общую сумму 406,0 тыс. рублей, в том числе:

  • неправомерное расходование денежных средств – 41,8 тыс. руб.

  • неэффективное расходование денежных средств – 31,1 тыс. руб.

  • прочие нарушения - 333,1 тыс. руб.




  1. В нарушение пункта 2 статьи 72, пункта 2 статьи 161, пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ МБДОУ «Сказка» с.Баратаевка на 2011 год приняты бюджетные обязательства сверх утверждённых бюджетных назначений на сумму 278,7тыс.руб.

  2. В нарушение пункта 4.8 Постановления Администрации города Ульяновска от 28.12.2011 №404 «О реализации решения Ульяновской Городской Думы от 30.11.2011 №202 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», приняты бюджетные обязательства сверх утверждённых бюджетных назначений на сумму 54,4 тыс. руб.

  3. В нарушение пункта 7.3. приложения №1 к Постановлению Главы города Ульяновска № 8290, штатные расписания МБДОУ «Сказка» с. Баратаевка на 2011 , 2012,2013 годы не согласованы с Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

  4. В нарушение статьи 284 Трудового Кодекса РФ внешний совместитель рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, принят на работу более чем на 0,5 ставки.

  5. В нарушение Положения о материальном стимулировании руководителей МОУ, утвержденного приказом начальника Управления образования от 09.04.2012 №899 заведующей МБДОУ «Сказка» произведено необоснованное использование бюджетных средств за 2011- 2012 годы на общую сумму 41006,01 руб., в том числе КОСГУ 211 «Заработная плата» в сумме 31375,01 руб., КОСГУ 213 «Начисление на выплаты по оплате труда» в сумме 9631,00 руб. Указанное нарушение исправлено в ходе проверки.

  6. В нарушение п.1.5. Постановления Главы города Ульяновска от 30.10.2008 года № 8290 тарификационные списки на педагогических работников на 2010/2011 учебный год, на 2011/2012 год, на 2012/2013 не утверждены руководителем учреждения , отсутствует подпись согласия педагогических работников об ознакомлении с расчетом заработной платы. В тарификационных списках на 2010/2011 год, на 2011/2012 год, на 2012/2013 год, отсутствует сводная сумма расчета фонда оплаты труда.

  7. В нарушение ст.187 Трудового Кодекса РФ «Гарантии и компенсация работникам, направляемых работодателем для повышения квалификации», выборочной проверкой установлена недоплата педагогическим сотрудникам МБДОУ «Сказка» в сумме 2367,22 руб.

  8. В нарушение Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда" (в ред. от 01.06.2011 №106-ФЗ), п..3.18. Постановления Главы города от 30.10.2008 №8290, ст.129 часть первая ТК РФ, разъяснение Минздравсоцразвития России от 13.02.2008 №326-17, за 2011 год установлено неправомерное начисление компенсационной доплаты МРОТ в размере 4485,00 руб., в том числе КОСГУ 211 «Заработная плата» в сумме 3342,00 руб., КОСГУ 213 «Начисление на выплаты по оплате труда» в сумме1143,00 руб.

  9. В нарушение п.4 Инструкции о порядке оформления меню-требования на выдачу продуктов питания в дошкольных образовательных учреждениях от 06.04.2011, утвержденной Управлением образования мэрии г. Ульяновска, в связи с увеличением или уменьшением количества детей не выписывалась накладная по форме 434 на изменение потребности в основных продуктах питания.

  10. В нарушение приложения № 6 «Рекомендуемые среднесуточные нормы питания в дошкольных организациях на 1 ребенка», СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» установлены занижение натуральных норм по вышеперечисленным основным продуктам питания.

  11. Произведено неправомерное списание бюджетных средств по продуктам питания в размере 331,20 руб., которое подлежит возмещению на лицевой счет учреждения.

  12. В нарушение Федерального закона от 29.11.1996г. № 129 ФЗ «О бухгалтерском учете» данные по бухгалтерскому учету по кредиторской задолженности за 2011 год и за 2012 год не соответствуют фактически имеющейся кредиторской задолженности по КОСГУ 221 «Услуги связи», КОСГУ 225 «Услуги по содержанию имущества», КОСГУ 226 «Прочие услуги».

  13. Первичные документы и регистры бухгалтерского учета оформлены с нарушением статьи 12 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

  14. В нарушение статей 131,164 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право оперативного управления на здание МБОУ «Сказка» с.Баратаевка балансовой стоимостью 7909,2 тыс.руб. не зарегистрировано.

  15. В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса РФ, статьи 4 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статей 20,25 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровой стоимостью 2922438,76 руб. не зарегистрировано.

  16. В нарушение пункта 45 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 №157 н, Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 16.12.2010 №174-н не оприходованы по данным бухгалтерского учета объекты основных средств на сумму 263 914 руб. (домик из железных решеток -4шт., беседка летняя с крышей – 1шт., горка с препятствиями -1 шт., - лесенка – ракета -4шт., песочница – машина -1 шт., качели -весы -1шт., песочница- корабль -1шт., лавочка -машина -1шт., металлическая пожарная лестница, забор металлический из 93х секций).

  17. В нарушение пункта 333 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных учреждений, утвержденной приказом Министерства Финансов РФ от 01.12.2010 № 157-н, пункта 2 статьи 1, пункта 5 статьи 8 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-фз земельный участок площадью - 5554 кв.м. переданный на праве постоянного (бессрочного) пользования МБДОУ «Сказка» на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование по его кадастровой стоимости» в сумме 2922438,76 руб. не отражен по данным бухгалтерского учета.

  18. Проведенной выборочной инвентаризацией материальных запасов на складе МБДОУ «Сказка» по состоянию на 18.06.2013 года выявлены излишки на сумму 297,74 руб. (краска) и материальные ценности своевременно не поставленные на учет на сумму 42 500,00 руб. В ходе проверки излишки материальных ценностей были оприходованы.

  19. В нарушение постановления Правительства от 01.01.2002 №1 «О классификации основных средств, включенных в амортизационные группы» срок полезного использования здания и теневых веранд в количестве трех штук определен неверно и начисление амортизации проводилось неправильно.

  20. Выборочной проверкой оформления инвентарных карточек установлено, обязательные реквизиты заполнены частично. В основном в карточках не указаны, паспортные данные, наименование признаков, характеризующий объект, содержание драгоценных металлов в узлах и деталях основных средств, что является нарушением инструкции, утвержденной приказом Минфина РФ от 15.12.10г. № 173-н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета».

  21. В нарушение приложения № 6 СанПин 2.4.1.2660-10 «Рекомендуемые среднесуточные нормы питания в дошкольных организациях на 1 ребенка», установлены занижение натуральных норм по основным продуктам питания за проверяемый период.

  22. В нарушение статьи 12 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерством Финансов России от 13.06.1995 № 49, в 2011 году МБДОУ «Сказка» годовая инвентаризация объектов нефинансовых активов перед составлением годовой отчетности, не проводилась.

  23. В нарушение Постановления Главы города от 11.06.2009 № 4608 с изменениями на 02.04.2010 при режиме до 12 часов, средне годовой денежный норматив на питание одного ребенка в день составлял: за 2011 год-65,52 руб., за 2012 год - 58,99 руб., за 5 месяцев 2013 год -60,85 руб. при норме 60 рублей в день.

  24. Учет посещаемости детей велся в табеле формы по ОКУД № 0504608, но количество дней к оплате проставлялось карандашом, не подсчитывалось количество дней посещения за месяц. Изменения посещаемости за прошедший месяц производились в текущем месяце, что приводило к оплате за текущий месяц по количеству дней больше, чем дней посещения по календарю за данный месяц. Принимались справки из медицинских учреждений, где не указывалась начальная дата отсутствия ребенка в детском саду, принимались справки с исправлениями дат отсутствия. Вышеуказанные факты указывают на слабый контроль со стороны ответственных лиц и администрации МБДОУ «Сказка» за предоставлением медицинских справок из лечебных учреждений, ведением табеля учета посещаемости детей.

  25. В нарушение ст.34 Бюджетного кодекса РФ неэффективное использование бюджетных средств по родительской плате составило в сумме 30723,09 руб.

  26. В нарушение п.3 постановления Главы города Ульяновска от 11.06.2009 № 4608 «Об установлении родительской платы» при отсутствии ребенка в МБДОУ «Сказка» по причинам не предусмотренным данным постановлением неправомерно не взималась родительская плата в сумме 360,00 рублей.

  27. В нарушение Постановления Правительства Ульяновской области от 29.12.2007 № 547 «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Ульяновской области» выявлена переплата в сумме 2832,00 руб.

  28. В нарушение ст.753 Гражданского Кодекса РФ оплата за выполненные работы на сумму 127000 руб. произведена без наличия актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) на объемы и виды работ и справки о стоимости работ и затрат (КС-3):

  • договор № И 400/11 от 20.06.11 с ООО "Инженерно-Технический

центр" на Замену деревянных дверных блоков на сумму 57 000 руб.

  • договор №345 от 17.11.2011 ИП Тагиров В.С. на выполнение

замены оконных блоков на ПВХ в актовом зале, стоимость работ по договору 70000 руб.

Акты выполненных работ оформлены без соблюдения утвержденных унифицированных форм.

С целью устранения установленных проверкой нарушений заведующей МДБОУ детский сад общеразвивающего вида «Сказка» с. Баратаевка направлено представление.
Устранение нарушений находится на контроле контрольно-ревизионного отдела Управления образования администрации города Ульяновска.

Начальник КРО



Управления образования Т.В.Бирковская


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница