Информация о проделанной работе Министерством культуры Чеченской Республики



Скачать 435.49 Kb.
страница1/3
Дата11.05.2016
Размер435.49 Kb.
  1   2   3
Информация

о проделанной работе Министерством культуры Чеченской Республики

за I полугодие 2014 года
В целях государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия Министерством культуры ЧР в I полугодии 2014 года осуществлялась деятельность по направлениям:

Осуществление государственного контроля в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия

На территории Чеченской Республики на государственном учете находятся 671 объектов культурного наследия (далее - ОКН), в их числе: 38 ОКН федерального значения, 633 ОКН регионального значения (120 ОКН религиозного назначения; 404 ОКН регионального значения и 10 ОКН федерального значения расположены на территории Аргунского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника (далее - Аргунский музей-заповедник), 88 памятников Воинской Славы).


Таблица 1. Общее количество объектов культурного наследия:

Категория ОКН

Всего памятников

Памятники истории

Памятники архитектуры

Памятники археологии

Памятники

искусства



Федерального

значения


38

1

10

26

1

Регионального

значения


633

204

403

25

1

Вновь

выявленные



7*

1

1

5

0

Итого

671

205

413

51

2

* Вновь выявленные объекты культурного наследия включены и исключены из списка выявленных в 2013 г., в связи с постановкой на госохрану.
В рамках работы по заключению охранных обязательств на ОКН за отчетный период заключено 10 охранных обязательств на ОКН регионального значения, расположенные на территории Итум-Калинского и Веденского районов, с оформлением акта технического состояния. Всего 10 охранных обязательств.

Оформлено и направлено на согласование в ЮУ Минкультуры РФ охранное обязательство на ОКН федерального значения «Комплекс сооружений: средние века. Жилые башни №№ 1,2,3; Боевая башня, Мечеть близ селения Итум-Кале». (5 объектов).

Во исполнение поручения Президента РФ от 05.01.2013 № Пр-16 подготовлены и направлены документы на 60 ОКН регионального значения для регистрации в Едином государственном реестре ОКН народов РФ (далее – Единый реестр) в Департамент управления имуществом и инвестиционной политики Минкультуры РФ; продолжается сбор необходимой документации для регистрации ОКН в Едином реестре на 83 ОКН, находящихся на плоскостной части, 120 ОКН религиозного назначения.

В рамках работы по паспортизации ОКН Департаментом составлены учетные карточки на все объекты «Воинской Славы»; 15 паспортов ОКН федерального значения на территории Аргунского музея-заповедника. Оформлены паспорта на 21 ОКН, расположенные на территории Наурского района.

В рамках работы по установлению границ территорий ОКН и разработки проектов зон охраны на стадии согласования и утверждения находятся разработанные проекты зон охраны 23 ОКН, из них 6 объектов археологического и архитектурного наследия федерального значения. Это «Гойтен-Корт», Курганные группы – III тыс. до н.э. - III в. до н.э. (Мекенские курганы – 3 группы), Комплекс сооружений городка мертвых «Цой-Педе», «Комплекс сооружений: средние века» (селение Пакоч). Проводится работа по организации историко-культурной экспертизы на научно-техническую документацию по разработке проектов зон охраны ОКН: Комплекс сооружений: городка мертвых «Цой-Педе»; Городище Шелкозаводское (Мамаевское); Городище «Гойтен Корт»; Комплекс сооружений: средние века (Пакоч); Юго-западная и южная курганная группа - III тыс. до н.э. ст. Мекенская; Юго-восточная курганная группа – III тыс. до н. э. ст. Мекенская.

По состоянию на 31 марта т.г. проведена работа по установлению границ территорий на 72 (пообъектно) ОКН федерального значения.

К 70–летию Победы проводятся мероприятия, включающие: мониторинг, полную паспортизацию, комплексные проектно-сметные работы, установление границ территорий, восстановление, ремонт, благоустройство и сохранение братских могил и захоронений советских воинов, установка информационных надписей на памятниках ВОВ, замена устаревших надписей на новые.

Проводится работа по организации историко-культурной экспертизы на научно-техническую документацию по мониторингу состояния и использования 30 ОКН предгорно-плоскостной части территории республики за 2013г. и 58 ОКН средневековой архитектуры на территории Аргунского музея-заповедника.

Разработана научно-техническая документация для проведения работ по сохранению на 3 ОКН: боевая башня № 2 с. Тазбичи (хут. Дере), боевая башня № 2 с. Шарой Шаройского района, боевая башня с. Харкарой Веденского района.

Для предварительной оценки проведения экспертизы (независимым экспертам) в г. Москву отправлена проектно-сметная документация на реставрацию следующих ОКН: склеп № 21, входящий в Комплекс сооружений городка мертвых «Цой-Педе», Итум-Калинский район, ущелье Малхиста; склеп № 22, входящий в Комплекс сооружений городка мертвых «Цой-Педе», Итум-Калинский район, ущелье Малхиста; склеп № 23, входящий в Комплекс сооружений городка мертвых «Цой-Педе», Итум-Калинский район, ущелье Малхиста; Боевая башня № 1, Веденский район, с. Макажой; Мечеть, Веденский район, с. Макажой.

В рамках работы по обеспечению сохранности объектов археологического наследия в Чеченской Республике проведены инспекционные выезды: совместно с Археологическим центром Академии наук ЧР в Урус-Мартановский район по проверке информации об обнаружении археологических находок в зоне строительства отводного канала на р. Гойтинка (обследование обнажений грунта, сбор подъемного материала (фрагменты красно-глиняной и серо-глиняной керамики), фотофиксация, определение GPS-координат), а также в зону проектирования объекта «Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения г.Грозный-с.Ведучи, участок с.Дуба-Юрт–с.Итум-Кале» (обследование близлежащей территории и участков обнажения грунта на предмет наличия признаков объектов культурного (археологического) наследия); в Надтеречный район с целью инвентаризации ОКН, а также в Шелковской и Наурский районы с целью оценки современного состояния объектов культурного наследия, находящихся на территории районов. Всего выявлено 38 объектов археологического значения.

Проведен подбор материала для разработки календарного плана по инвентаризации объектов археологического наследия Надтеречного района ЧР: проработка данных Академии наук ЧР по материалам археологической карты района, обработка данных карт Google, фиксация координат объектов для осмотра и обследования, сопоставление данных Академии наук ЧР, Департамента и иных источников о выявленных памятниках археологии на территории района для подготовки окончательного варианта перечня для организации пообьекной проверки их наличия (отсутствия).

20 марта 2014 года прошло расширенное заседание Межведомственной рабочей группы, на котором были подведены итоги работы межведомственной рабочей группы за 2013 год, рассмотрены вопросы о влиянии экологических факторов среды обитания на сохранение культурного наследия, о правовом статусе Аргунского музея-заповедника, определении права собственности/пользования на ОКН, количестве ОКН, входящих в их состав, о наличии разработанных и утвержденных границ территорий и зон охраны ОКН, о соблюдении ограничений (обременений) прав на объекты недвижимости и земельные участки, занимаемые Аргунским музеем-заповедником, об активизации работы по сохранению ОКН, в том числе работа по подготовке документов для регистрации в Едином реестре ОКН (памятников истории и культуры) народов РФ, о подготовке новых специалистов. Особое внимание на совещании было уделено сохранению объектов археологического наследия.

Продолжается работа по проведению экспертизы проектно-сметной документации на реставрацию следующих ОКН федерального значения: Склепы № 21, 22, 23 Комплекса сооружений городка мертвых «Цой-Педе», Итум-Калинский район, ущелье Малхиста; ОКН регионального значения: «Башня боевая № 1» и «Мечеть», Веденский район, с. Макажой.

Проведена экспертиза на соответствия объемов и стоимости ремонтно-реставрационных работ на следующих памятниках средневековой архитектуры XIV-XVIII вв: «Тертийский историко-архитектурный комплекс: Башня жилая № 4»; «Икольчинский историко-архитектурный комплекс: Башня боевая № 2»; «Саханойский историко-архитектурный комплекс: Башня боевая».

Направлены заявки на участие в ФЦП «Культура России 2012-2016 гг.» на разработку сметной документации для реставрации ОКН федерального значения «Комплекс сооружений городка мертвых Цой-Педе (склепы №№ 3, 4, 6,7,12,14, 15,18,19,20)».

С Аргунским музеем-заповедником заключены охранные обязательства на ОКН, расположенные на территории Итум-Калинского района: «Кенахойский историко-архитектурный комплекс» - 8 ОКН, «Эльта-Пхийский историко-архитектурный комплекс» - 2 ОКН.

Проведена организация аварийно-спасательных работ на разрушенных участках могильников у с. Ушкалой Итум-Калинского района, в с. Алхан-Кала Грозненского района, поселения у с.Зоны Шатойского района. Состоялся инспекционный выезд на разрушенный курган в окрестностях с. Алхан-Кала. По выше перечисленным фактам разрушения памятников археологии произведено документальное оформление и принятие соответствующих мер.

Проведены плановые проверки: ИП Алгереевой Сажидат Болатовны, собственника помещения № 28 в "Жилом доме", являющегося ОКН, по адресу пр. Путина, 36; соблюдения пользователем ОКН требований сохранения, использования и охраны памятника истории «Дом, в котором находился штаб 1-го стрелкового полка XII Красной Армии» по адресу: г. Грозный, ул. Пушкина, 6. Нарушений не выявлено.

Проведена служебная проверка по факту выдачи согласования генерального плана строительства 24-квартирного дома в населенном пункте Сандухой Шаройского района ЧР и 24-кватирного дома в н.п. Терти Итум-Калинского района ЧР, расположенных на территории Аргунского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника (далее - Аргунский музей-заповедник).

18 апреля организовано мероприятие, приуроченное к Международному дню памятников и исторических мест с выездом в Итум-Калинский район на памятники средневековой архитектуры. Мероприятие освещалось двумя республиканскими телерадиоканалами: ГТРК «Грозный» и «Даймохк». Радио "Даймохк" провело интервью с начальником отдела археологии и архитектуры Департамента С.Х. Бекмурзаевым по вопросам охраны и использования ОКН. Опубликована статья в газете «Даймохк», посвященная Международному Дню памятников и исторических мест. Подготовлен к изданию буклет «Памятники истории и архитектуры г. Грозного».

Совершенствование нормативно-правовой базы культурного наследия народов Российской Федерации

Приказ Министерства культуры ЧР от 06.02.2014 № 10-ос «О внесении изменений в состав комиссии, в связи с кадровыми изменениями».

Приказы Департамента: "Об утверждении границ территории объектов культурного наследия, расположенных на территории Аргунского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника и режим их использования" (от 12 февраля 2014 г. № 07, 12 февраля 2014 г. № 04, 13 февраля 2014 г. № 10-п, 14 февраля 2014 г. № 19, 14 февраля 2014 г. № 15, 19 февраля 2014 г. № 28-п, 19 февраля 2014 г. № 29)»; "Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия, расположенных на территории Наурского, Надтеречного, Веденского районов" (от 12 сентября 2013 г. № 84, 4 декабря 2013 г. № 104, 12 февраля 2014 г. № 09); "Об утверждении предметов охраны объектов культурного наследия регионального значения", от 24 апреля 2014 г. № 45-п «Об исполнении предписания», от 10 апреля 2014 г. № 40-п «О проведении плановой проверки», от 05 мая 2014 г. № 46-п «О внесении изменений в должностной регламент»; от 7 мая 2014 г. № 47-п «О проведении плановой проверки».

Внесены изменения в приказ Департамента от 09 декабря 2013 г. № 106-п «Об утверждении плана проведения плановых проверок состояния ОКН».

Разработаны проекты Административных регламентов по предоставлению государственных услуг: «Оформление охранных обязательств пользователя (собственника) объекта культурного наследия», «Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», «Организация установки и согласование информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия», «Выдача паспорта на объект культурного наследия, включенный в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Разработан проект постановления Правительства Чеченской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013г.», в рамках приведения нормативно-правовой базы по охране ОКН в соответствие с федеральным законодательством.



Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики и муниципальными образованиями в области сохранения, изучения, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры:

В I полугодие т.г. Департаментом проведено 56 проверок на ОКН в отношении физических лиц и органов исполнительной государственной и муниципальной власти, которые непосредственно используют памятники истории и культуры. По результатам работы выданы предписания об устранении нарушений соблюдения требований законодательства РФ и ЧР в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН (памятников истории и культуры), в том числе: Администрации Заводского района об устранении нарушений законодательства на объект архитектурного наследия «Жилой дом» (пр. Путина, д. 36); Администрации Грозненского района об устранении нарушений законодательства и проведении работ по сохранению объекта археологического наследия «Городище «Ильинское 1» федерального значения (в 15 км к востоку от ст. Ильиновской на левом берегу р. Сунжа).

По результатам рассмотрения материалов историко-культурной экспертизы, проведенной ГКНУ «Академия наук ЧР», согласован проект строительства объекта «Строительство разведочной скважины № 12 месторождения Мескетинское» в Курчалоевском районе ЧР.

Рассмотрены материалы по согласованию проекта строительства склада в складской зоне существующего военного городка а/п "Северный" в/ч 3025 в пределах прежнего землеотвода.

Согласована проектная документация по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильной дороги М-4 «Дон» - Владикавказ-Грозный–Махачкала, граница с Азербайджанской Республикой на участке км 674+400 км 688+000 в Чеченской Республике» протяженностью 13,6км;

Индивидуальному предпринимателю Каракетовой Р.У., являющемуся пользователем ОКН «Жилой дом» по адресу: г. Грозный, пр. Эсамбаева д. 2, кв. 39, выдано согласование для оборудования летнего кафе.

С Дирекцией по строительству СКФО согласованы 2 генплана строительства двух 24-х квартирных жилых домов в населенных пунктах Терти Итум-Калинского района ЧР и в населенном пункте Кеселой Шаройского района ЧР (территория Аргунского музея-заповедника).

На основании заключения о согласовании проектной документации, ОАО «СЕВКАВГИПРОВОДХОЗ» направлено уведомление о необходимости проведения историко-культурной экспертизы в зоне предполагаемого строительства «Водохранилище в с. Капустино Наурского муниципального района».

Рассмотрены заявки ООО «Геотехпроект» о согласовании проекта реконструкции автодороги Грозный-Ведучи на участке Дуба-Юрт-Итум-Кале и подготовлено предписание о необходимости проведения историко-культурной и экологической экспертиз в зоне предполагаемого строительства. Направлен ответ в администрацию Итум-Калинского района ЧР по обращению ООО «Геотехпроект» о согласовании проекта реконструкции автодороги Дуба-Юрт-Итум-Кале.

По ситуации, сложившейся с объектом археологического наследия федерального значения "Городище "Ермоловское": проведена рабочая встреча с археологами - д.и.н., профессором М.Х. Багаевым и к.и.н. Х.М. Мамаевым - по вопросам организации аварийно-спасательных археологических раскопок на данном памятнике; осуществлен выезд в Грозненский район на объект археологического наследия "Городище «Ермоловское" с составлением актов технического состояния и фотофиксацией; в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ЧР направлен запрос о необходимости принятия мер для изменения русла р. Сунжа из-за возможности размыва береговой линии и невосполнимой утраты данного памятника археологии.

В администрации районов направлены уведомления о необходимости согласования с Департаментом проектирование и проведение работ по сохранению ОКН, а также для сведения направлены копии письма ЮУ Минкультуры РФ об административных правонарушениях с учетом внесенных федеральными законами изменений.

В рамках взаимодействия с федеральными органами охраны ОКН, в том числе по вопросу переданных полномочий по государственной охране ОКН федерального значения: в Минкультуры РФ направлена информация по ежегодному госдокладу о состоянии культуры в Российской Федерации; в ФГУ «Ростехинвентаризация по ЧР» направлен запрос о предоставлении справок о современном адресе ОКН религиозного назначения, расположенных в Итум-Калинском, Шаройском, Шалинском, Урус-Мартановском, Гудермесском, Грозненском и Курчалоевском районах; в администрации Шатойского, Шаройского, Итум-Калинского, Курчалоевского и Гудермесского районов направлены запросы о предоставлении сведений о расположении ОКН на территории районов; в администрации Грозненского, Курчалоевского, Гудермесского районов направлены уведомления о необходимости проведения работ по установлению границ территории ОКН религиозного назначения, расположенных на территории районов.

Ведутся переговоры с Архивом Института Археологии РАН о предоставлении отчетов о полевых исследованиях за период 1900-1990 гг. (Предоставлены отчеты о полевых исследованиях каталог 1945-1968гг.).

В рамках работы по популяризации ОКН, расположенных на территории ЧР, продолжено тесное сотрудничество с республиканскими и районными средствами массовой информации, совместно с Археологическим центром Академии наук ЧР подготовлены телевизионные репортажи по теме «Разработка археологической карты Чеченской Республики». В ВУЗы ЧР направлены письма о готовности специалистов Департамента принять участие в мероприятиях по духовно-нравственному воспитанию молодежи и приобщению к материальной культуре.

Принято участие в работе выездного заседания Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике на тему: «Сохранение, популяризация историко-культурного и этнического наследия и его использование для развития Северо-Кавказского федерального округа: проблемы и перспективы».

В Правительство ЧР направлен отчет о проведенных мероприятиях по выполнению Плана мониторинга правоприменения в ЧР на 2013 г. и предложения к Плану мониторинга правоприменения в РФ на 2014 г.

На запрос ОАО «Чеченгаз» выдано согласование реализации Программы газификации Чеченской Республики. Всего выданы согласования на 42 переврезки.

Направлены уведомления о необходимости проведения историко-культурной экспертизы на предмет наличия или отсутствия ОКН: в ОАО «Чеченгазпром» - в зоне предполагаемого строительства «Вынос ГРС Мескер-Юрт» и «Строительство МГ Алхазурово-Гойты»; в Министерство промышленности и энергетики ЧР в зоне предполагаемой прокладки газопровода Борзой-Ведучи; в ООО «Геотехпроект» - в зоне предполагаемой реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения г. Грозный-Ведучи.

В Министерство имущественных и земельных отношений ЧР направлено уведомление о необходимости требования от заявителей запрашиваемых земельных участков на стадии землеотвода согласования с Департаментом на предмет наличия или отсутствия на данной территории объектов культурного (археологического) наследия.

В Министерство промышленности и энергетики ЧР направлено уведомление о необходимости проведения историко-культурной экспертизы до начала землеустроительных, земляных, строительных и иных работ в зоне предполагаемого строительства Грозненской ТЭЦ.

Министерству сельского хозяйства ЧР выдано согласование по проведению работ по расчистке существующей полосы землеотвода под распределитель в рамках 1 этапа Проекта по объекту «Реконструкция Наурско-Шелковской оросительно-обводнительной системы. Повышение водообеспеченности. Водохранилище в с. Капустино Наурского района Чеченской Республики» по реконструкции Бурунного распределителя от ПК 0+00 до ПК 319+00 с расходом 10куб. м/с.

С администрацией Чернокозовского сельского поселения заключено охранное обязательство на ОКН «Памятник летчику И.С. Ревазову, погибшему в Великой Отечественной войне», 1942 г. (Наурский район, хут. Капустино).

В Мэрию г. Грозного направлен запрос об определении балансодержателя памятника «Братская могила воинов, погибших в боях с фашистами на подступах к г.Грозный и умерших от ран в госпиталях в 1942-1945гг.», расположенного на территории Ленинского кладбища.

В администрацию городка Нефтемайск выдано предписание об устранении нарушений законодательства об охране ОКН и о проведении работ по сохранению ОКН регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в борьбе с фашистами (1942г.)», расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, городок Нефтемайск. Нарушения устранены.

В администрацию Шелковского района направлено предписание об устранении нарушений законодательства на ОКН и проведении работ по сохранению ОКН «Братская могила воинов 11-й Красной Армии, погибших в годы Гражданской войны».

В рамках работы по формированию и сохранности музейного фонда ЧР государственными музеями ЧР осуществлялось выявление у граждан предметов исторического и культурного значения, с научным описанием предметов, их учетом и фотофиксацией.

Во I полугодии 2014 г. фонды музейных учреждений пополнились на 282 ед.хр.

Научно-исследовательская деятельность в музеях в I полугодии была направлена на изучение различных тематических направлений. Национальный музей ЧР работал по темам: «История горных селений Чечни», «Развитие домашних промыслов и ремесел чеченцев в XIII - нач. XIX вв.», «Средневековое оружие Чечни», «Великая Отечественная война и вклад чеченского народа в победу над фашизмом», «Ермоловский» период кавказской политики России (1816 – 1820 гг.)», «Борьба чеченцев против монголо-татарского нашествия (XIII-XV вв.)», «История г. Грозный», «Погребальные памятники позднего средневековья по материалам НМ ЧР», «История массовых репрессий на территории Чеченской Республики»; осуществлялся сбор материалов для экспозиции «Трудовые подвиги наших земляков в годы ВОВ», «Спортивная слава Чечни», «История нефтедобычи в Чечне», «Образование и наука в Чечне (вторая половина ХХ - нач. ХХI в)», «История и культура ногайского народа в 19 веке», «Казачий фольклор в произведениях М.Ю. Лермонтова», «Биография М.Ю. Лермонтова», «Детские годы М.Ю. Лермонтова в Тарханах», по повести А. Айдамирова «Сердце матери» и т. и др.

Мемориальный комплекс Славы им.А.А. Кадырова в республиканских СМИ опубликовал материалы «Религиозный путь А.А. Кадырова» и «День памяти жертв Холокоста и Хайбаха».

Аргунским историко-архитектурным и природным музеем-заповедником проведено обследование памятников средневековой архитектуры по реке Бара-эхк. Обследованы 9 памятников в с. Кирды, с. Оьшной, с. Моцкарой.

  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница