Государственное учреждение «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов»



Скачать 128.17 Kb.
Дата04.05.2016
Размер128.17 Kb.


Государственное учреждение «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» (далее - Учреждение) было вновь образовано при реорганизации в форме слияния государственных учреждений Республики Бурятия лесхозов, в соответствии со статьей 57 ГК РФ, статьей 11 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьей 28 Закона Республики Бурятия от 28.01.2000 № 343-II «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия», на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 15.10.2007 № 314 «О реорганизации государственных учреждений Республики Бурятия лесхозов».

Согласно ч.1 ст.58 ГК РФ, при слиянии ГУ лесхозов права и обязанности каждого из них перешли к Учреждению, как вновь возникшему юридическому лицу, в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, Учреждение является правопреемником реорганизованных государственных учреждений Республики Бурятия лесхозов и находится в ведомственной принадлежности Республиканского агентства лесного хозяйства, осуществляющего функции и полномочия Учредителя от имени Республики Бурятия.

Однако, до настоящего времени, Агентство не исполнило в полной мере п.3.2 постановления Правительства Республики Бурятия от 15.10.2007 № 314 «О реорганизации государственных учреждений Республики Бурятия лесхозов», определяющий Агентству до 31.12.2007 обеспечить представление в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия документов, необходимых для внесения изменений в Реестр республиканского имущества.


В соответствии со статьями 125, 214, 295, 296 ГК РФ, статьей 11 Закона РБ «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия», пунктами 3.3.2, 3.3.3 Положения о Минимуществе, в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, Минимуществом в 2010-2011 гг. проведены выездные проверки в отношении 8-ми филиалов Учреждения.

В 2010 году проведены проверки следующих Филиалов ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра»:

1) 27.01.2010 - «Еравнинский» (директор - Самбуев Сергей Семенович, гл.бухгалтер - Осипова Марина Николаевна) - по вопросу безвозмездной передачи здания магазина № 3, расположенного по адресу: Еравнинский район, с.Сосново-Озерское, ул.Первомайская, 7, без согласования с собственников в пользование Сосново-Озерскому Рабкоопу);

2) 31.05.2010 - «Иволгинский» (г.Улан-Удэ, ул.Светлая, 2, директор - Чиркунов Сергей Константинович, гл.бухгалтер - Бальжинимаева Нина Гончиковна).

3) 14-17.12.2010 - «Кабанский» (671200, Кабанский район, п.Кабанский, 3-й квартал, директор - Зарипов Юрий Григорьевич, гл.бухгалтер - Конотопцева Наталья Николаевна) – по вопросу неисполнения п.3 и п.4 распоряжения Минимущества РБ от 19.10.2010 № 614 «О закреплении на праве оперативного управления за Государственным учреждением Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия» республиканского имущества» (местность Байкальский прибой, база отдыха «Лесная»);

4) 24.11.2010 - «Забайкальская база авиационной охраны лесов» (670045, г. Улан-Удэ, ул. Шевченко,130, директор - Брянский Николай Михайлович, гл.бухгалтер - Кондакова Татьяна Георгиевна).

В 2011 году проведены 4 комплексных выездных проверки Филиалов ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов»:


  1. 29-30.09.2011 года проведена проверка «Кабанского» филиала (Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск, III квартал, директор Зарипов Юрий Григорьевич, гл.бухгалтер - Конотопцева Наталья Николаевна);


В ходе проверки установлено:

  1. фактические данные по объектам недвижимости не соответствуют сведениям, представленным в Реестр республиканского имущества.

  2. в оперативном управлении филиала Учреждения находятся объекты жилищного фонда, при этом числятся объекты жилищного фонда, которые были приватизированы жильцами.

3. имеются помещения, которые не используются, имеют неудовлетворительное состояние, и подлежат списанию. А также неиспользуемые объекты, которые имеют неудовлетворительное состояние, и которые не подлежат списанию, так как являются частями жилых зданий.

4. в с. Танхой, по ул. Нагорная, д. 11 числится контора Танхойского лесхоза, которая используется в качестве жилого дома, в котором проживают граждане не состоящие (и не состоявшие) в трудовых отношениях с Учреждением.



5. в г. Бабушкин по ул. Советская, 19 осуществлен перевод Конторы Бабушкинского лесничества в жилое помещение и без согласования с Минимуществом РБ, обеспечена передача в собственность в порядке приватизации гражданам, проживающим в данном объекте..
По итогам проверки выданы следующие предписания:

  1. в срок до 31.12.2011 представить с Минимущество РБ отчет в соответствии с Постановлением Правительства РБ от 28.05.2008 № 231.

  2. в срок до 01.03.2012 представить документы, необходимые для исключения приватизированных жилых домов, а также земельных участков, на которых расположены дома, из Реестра республиканского имущества.

  3. в срок до 30.12.2011 необходимо подготовить и подать в Минимущество РБ документы для согласования списания объектов, подлежащих списанию.

  4. в срок до 31.12.2011 обеспечить оформление правоудостоверяющих документов на объекты недвижимого имущества, в т.ч. земельные участки, находящиеся в пользовании.

Данные предписания не были исполнены в указанные сроки.


  1. 31.10.2011 была проведена проверка «Джидинского» филиала (671920, Джидинский район, с.Петропавловка, ул.Горького, 64, директор - Колодин Анатолий Николаевич, гл.бухгалтер - Окладникова Галина Николаевна);


В ходе проверки установлено:

  1. в оперативном управлении Учреждения находятся 11 объектов недвижимого имущества, на которые не обеспечена регистрация права оперативного управления.

  2. На 2 объекта (Буровая скважина и Теплотрасса, расположенные в с. Петропавловка, ул. Горького, д. 64), числящиеся на балансе Филиала Учреждения, отсутствует техническая документация.

  3. здание кордона, расположенное в с. Нарын не пригодно к дальнейшему использованию и подлежит списанию.

  4. здание кордона, расположенное в с. Хулдат не используется. Администрация сельского поселения Оёрское в 2009 году ходатайствовала о передаче данного здания в муниципальную собственность для размещения фельдшерского пункта, однако учреждением не проведена работа по оформлению документов, необходимых для осуществления передачи объекта. Кроме того на данный объект не оформлены правоудостоверяющие документы.

  5. Сведения, содержащиеся в документации на земельный участок, на котором расположены объекты филиала не соответствуют сущетствующим границам. (земельный участок по адресу с. Петропавловка, ул. Горького д. 64. используется для размещения следующих объектов Джидинского лесничества, огорожен по границам, однако общая площадь земельного участка, указанная в кадастровый выписке не соответствует существующим границам земельного участка).

  6. на земельные участки, находящиеся в пользовании филиала не оформлены правоудостоверяющие документы.

По итогам проверки выданы следующие предписания:

  1. в срок до 01.02.2012 обеспечить оформление технической документации на буровую скважину и теплотрассу, расположенные по адресу: Республика Бурятия, с. Петропавловка, ул. Горького, д. 64.

  2. в срок до 31.03.2012 обеспечить регистрацию права оперативного управления на все объекты недвижимого имущества.

  3. в срок до 01.02.2012 подготовить и подать в Минимущество РБ документы, необходимые для согласования списания имущества, непригодного к дальнейшему использованию (Здание кордона (деревянное 1-этажное, 1973 года постройки), расположенное в с. Нарын, Джидинского района Республики Бурятия).

  4. в срок до 01.02.2012 г. подготовить и представить в Минимущество РБ предложения о передаче здания кордона, расположенного в с. Хулдат в муниципальную собственность СП «Торейское».

  5. в срок до 01.03.2012 г. провести кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:04:270117:12, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Горького д. 64.

  6. в срок до 01.04.2012 г. обеспечить регистрацию права собственности Республики Бурятия на используемые земельные участки по доверенности Минимущества РБ.

  7. в срок до 01.05.2012 г. обеспечить регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на используемые земельные участки.

Данные предписания не были исполнены в указанные сроки.

  1. 12-13.12.2011 г. была проведена проверка «Курумканского» филиала Учреждения (Республика Бурятия, Курумканский район, с. Курумкан, ул. Набережная, д. 13, директор - Молоков Вячеслав Николаевич, гл. бухгалтер - Ангабаева Цыцыгма Петровна);

В ходе проверки установлено:

  1. На балансе филиала числятся объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Курумканский район, с. Курумкан, ул. Таежная, д.1, которые не используются. На земельный участок отсутствуют сведения, позволяющие определить земельный участок, как объект недвижимого имущества. Границы и площадь земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению в установленном порядке. Правоудостоверяющие документы соответственно не оформлены.

  2. Объекты, расположенные по адресу: Курумканский район, улус Аргада находятся в аварийном состоянии, не используются филиалом, предлагаются к списанию.

  3. На объекты недвижимого имущества и земельный участок, используемые филиалом (расположенные в с. Курумкан, ул. Набережная, 13) не оформлены свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления (постоянного бессрочного пользования).

По итогам проверки выданы следующие предписания:

Директору ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов»:



  1. В срок до 31.03.2012 представить в Минимущество РБ предложения по списанию объектов (расположенных по адресу: Курумканский район, улус Аргада).

  2. В срок до 01.04.2012 обеспечить государственную регистрацию права оперативного управления на используемые объекты недвижимого имущества (расположенные по адресу: Курумканский район, с. Курумкан, ул. Набережная, д. 13).

  3. В срок до 01.04.2012 в установленном законодательством порядке провести работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: Курумканский район, с. Курумкан, ул. Таежная, д.1.

  4. В срок до 01.06.2012 обеспечить регистрацию права собственности Республики Бурятия по доверенности Минимущества РБ на земельные участки, находящиеся по адресам: РБ, Курумканский район, с. Курумкан, ул. Набережная, д. 13, ул. Таежная, д. 1.

  5. В срок до 01.06.2012 предоставить в Минимущество РБ отказ от права оперативного управления (постоянного бессрочного пользования) на здание конторы, столовой, проходной и земельный участок под ними, расположенные по адресу: Курумканский район, с. Курумкан, ул. Таежная, д.1.

Пункты 1-3 предписания не исполнены в срок.

Пункты 4,5 предписания находятся на контроле Минимущества РБ.
4. 13.12.2011 г. была проведена проверка «Верхне-Баргузинского» филиала Республика Бурятия, Курумканский район, Пос. Майский, ул. Производственная, д. 9, директор - Просекина Екатерина Степановна, гл.бухгалтер - Лапшакова Антонина Александровна).
В ходе проверки установлено:

В оперативном управлении Учреждения находятся 7 объектов недвижимого имущества, один из которых не пригоден к дальнейшему использованию и подлежит списанию.



1.Объекты, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Курумканский район, пос. Майский, ул. Производственная, д. 9 и улус Алла, ул. Братьев Ухиновых, д. 4-2 используются в соответствии с уставной деятельностью.

2. Лесной кордон, по адресу: Республика Бурятия, Курумканский район, улус Улюнхан, ул. Доржиева, д. 2 не пригодно к дальнейшему использованию и подлежит списанию.

По итогам проверки выданы следующие предписания:

Директору ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» в срок до 01.03.2012 года:



  1. для устранения несоответствия данных РРИ фактическому наличию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Верхне-Баргузинским филиалом ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» представить отчет в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.05.2008 № 231.

2. подготовить и направить в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия документы для согласования списания здания лесного кордона, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Курумканский район, улус Улюнхан, ул. Доржиева, д. 2, и обеспечить внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования здания лесного кордона.

3. обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 03:11:210102:4, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Курумканский район, у. Улюнхан, ул. Доржиева, дом 2, с приложением документов, установленных ст. 53 Земельного кодекса РФ.



Данные предписания не были исполнены в указанный срок.
Во исполнение решения коллегии Минимущества от 25.03.2011 года в адрес Минимущества РБ поступило письмо от ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» (далее - Учреждение) с перечнем имущества, находящегося на балансе филиалов и не используемого по назначению.

В отношении объектов недвижимости, указанных в представленном перечне, находящихся в оперативном управлении Кижингинского, Баргузинского, Еравнинского, Прибайкальского филиалов Учреждения проведены выездные тематические проверки.

Итогами таких проверок стало принятие решений в отношении имущества, которое не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий Республики Бурятия об изъятии и вовлечении в хозяйственный оборот:


  1. так, в 2011 году приватизированы объекты недвижимого имущества, находившиеся в оперативном управлении Иволгинского и Прибайкальского филиалов ГУ РБ Авианаземная охрана лесов (с. Каленово и с. Турунтаево).

Приняты 3 решения о включении в прогнозный план приватизации на 2012 год объектов в пос. Новоселенгинск и пос. Сосново-Озерский.

Объекты недвижимости, расположенные в с. Бичура и в с. Баргузин переданы в аренду в порядке оказания государственной преференции сроком на 11 месяцев. В последующем планируется включить их в прогнозный план приватизации.

3. В муниципальную собственность переданы неиспользуемые объекты недвижимости в с. Кижинга.

По административному зданию, расположенному в с. Сосново-Озерское принято решение о передаче МО Еравнинский район для перепрофилирования под детский сад.

4. В соответствии Положением о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.04.2011 № 191, Министерство согласовало 16 решений о списании имущества ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра», в т.ч.:

- недвижимости – 1 единица;

- транспортных средств – 11 единиц;

- иного движимого имущества – 26 единиц.

5. В 2011 году Минимуществом РБ обеспечена регистрация права собственности Республики Бурятия порядка 80 объектов недвижимости (зданий, сооружений). Должностные лица 13 филиалов получили доверенности Минимущества РБ на оформление прав на земельные участки, находящиеся в пользовании Учреждения.

К началу 2012 года количество объектов недвижимости, регистрация права собственности Республики Бурятия на которые осуществлена, составило 394 (что по приблизительным подсчетам составляет 66,4 % от общего количества. Однако в силу того, что учреждением не представлены данные об имуществе сложно сделать точный расчет).



Предложения в проект решения Коллегии

1. Руководителю Республиканского агентства лесного хозяйства (Щепин А.А.), директору подведомственного Агентству Государственного учреждения «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» (Ёлшин Р.Л.):


1.1. Обеспечить выполнение предписаний и законных требований должностных лиц Минимущества, осуществляющих контроль за сохранностью и использованием имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, закрепленного за Учреждением.

1.2. Представить информацию об устранении нарушений обязательных требований, выявленных при проведении Минимуществом проверок филиалов Учреждения в 2010-2011 гг.

Срок - до 01.06.2012 г.


1.3. Представить в Минимущество необходимые документы для внесения сведений в реестр республиканского имущества в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.05.2008 № 231.

Срок – до 01.06.2012 г.

1.4. Обеспечить техническую паспортизацию и постановку на государственный кадастровый учет всего недвижимого имущества (в том числе земельных участков), закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления (праве постоянного бессрочного пользования), а также государственную регистрацию права оперативного управления (права постоянного бессрочного пользования) в отношении такого имущества.



Срок – до 01.08.2012 г.

1.5. Представить в Минимущество РБ информацию по жилым помещениям, находящимся в оперативном управлении Учреждения, переданным в пользование гражданам на условиях социального найма.



Срок – до 01.08.2012 г.

1.6. Установить и представить для согласования перечень имущества, непригодного к дальнейшему использованию (эксплуатации, реализации) и подлежащего списанию в соответствии Положением о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27.04.2011 № 191.



Срок – до 01.10.2012 г.

2. Комитету учета и управления государственным имуществом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (П.А.Дорофеев):


2.1. Рассмотреть вопрос о внесении предложений в Правительство Республики Бурятия о привлечении руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства и руководителя подведомственного ему Государственного учреждения «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» к ответственности за неисполнение требований, установленных постановлением Правительства РБ от 08.05.2008 № 231 «О совершенствовании учета республиканского имущества», предписаний Минимущества Республики Бурятия.



База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница