Городского поселения Солнечногорск А. А. Толданов 2013 г



Скачать 494.91 Kb.
страница1/3
Дата10.11.2016
Размер494.91 Kb.
  1   2   3



«УТВЕРЖДАЮ»

Глава городского

поселения Солнечногорск

___________А.А. Толданов

«___»_____________2013 г.

ОТЧЁТ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК

ЗА 2012 ГОД


СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель Главы администрации

городского поселения Солнечногорск

_________________В.В. Давыдчиков
Заместитель Главы администрации

городского поселения Солнечногорск

_________________С.А. Афиногентов

ОГЛАВЛЕНИЕ:


  1. Вступление………………………………………………………..………………3

  2. Характеристика…………………………………………………….……………3

  3. Экономика……………………………………………………….………………..4

  4. Бюджет…………………………………………………………….………………6

  5. Муниципальное имущество…………………………………….…………….10

  6. ЖКХ…………………………………………………………….………………..12

  7. Благоустройство………………………………………………………………...16

  8. Архитектура и строительство………………………………………………...18

  9. Дороги…………………………………………………………………………....19

  10. Жилищный фонд…………………………………………………………….…22

  11. Обеспечение жителей поселения услугами торговли и общественного питания…………………………………………………………………………..23

  12. Работа в сфера рассмотрения обращений граждан. Работа с населением……………………………………………………………………....24

  13. Обеспечение мероприятий общественной безопасности, ГО и ЧС……....27

  14. Правовое и кадровое обеспечение…………………………………………....29

  15. Отражение деятельности администрации в СМИ………………………....30

  16. Культура и спорт……………………………………...……………………...…30

  17. Основные задачи на 2013 год………………………….………………………33

  18. Заключение……………………………………………………….……………..33



ОТЧЕТ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК ЗА 2012 ГОД
Особенности организации работы администрации городского поселения Солнечногорск в вопросах социально-экономического развития в 2012 году были обусловлены трудностями в связи с передачей полномочий по наиболее важным направлениям работы администрации, на практике это привело к несоблюдению баланса интересов и споров о компетенции между органами местного самоуправления поселения и района, в связи с чем возникли реальные трудности, а иногда и просто невозможность в полной мере влиять на положение дел и своевременно реагировать на сложившуюся обстановку в таких вопросах, как жизнеобеспечение города, своевременное проведение капитальных ремонтов жилого фонда и в целом жилищно-коммунального комплекса городского поселения, а также создать условия для привлечений инвестиций.

Тем не менее, учитывая ограниченные возможности городского поселения, администрация приложила все усилия для того, чтобы в  полном объеме осуществить полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСЕЛЕНИЯ
Территория городского поселения составляет 23 820 га, (из них город – 110 га, деревни и посёлки – 319,55га) и включает следующие населенные пункты:

город Солнечногорск, 22 деревни, 3 посёлка



22 деревни: - Бедово, Вельево, Загорье, Заовражье, Захарьино, Зеленино, Мостки, Осипово, Раково, Рыгино, Тимоново, Федино, Чепчиха, Скородумки, Снопово, Гигирево, Дубинино, Карпово, Редино, Рекино-Кресты, Талаево, Хметьево.

3 посёлка: - Дома отдыха «Лесное», санатория Министерства Обороны, Сенеж.

На территории городского поселения располагаются:



517 жилых домов (общая площадь жилого фонда 1 334 752,29 кв.метра) из них в казне города 468, в том числе 317 многоэтажных многоквартирных;

10 объектов культуры и спорта;

15 культурных центров и клубов;

10 общеобразовательных школ;

15 детских садов;

2 дома детского творчества;

16 котельных;

10 водозаборных узлов;

17 канализационных насосных станций;

3 очистных сооружения.

Зарегистрированы:



- 4 политические партии («Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР);

- 11 общественных организаций.

Численность населения городского поселения Солнечногорск в настоящее время составляет 58 573 человек.

По состоянию на 01.2012г.

Участников Ветеранов Великой Отечественной войны – 231 человек.

Труженики тыла – 1 104 человека.

Вдовы участников Великой Отечественной Войны – 365 человек.

Узники – 74 человека.

Блокадники – 17 человек.

В 2012 году родилось 618 человек, умерло 665 человек. (2011г. родилось 1 278 человека, умерло 2 069 человека).
ЭКОНОМИКА
В связи с тем, что функции по поставке коммунальных ресурсов в городском поселении Солнечногорск с 01 октября 2011 года возложены на ОАО «Водоканал Московской области» (предприятие зарегистрировано в г. Котельники, статистические данные в отдел государственной статистики в Солнечногорском районе не предоставляют) анализ экономической ситуации городского поселения Солнечногорск за 2012 год проведен без учета показателей предприятий ЖКХ.

За 2012 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, товаров и услуг по всем видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям городского поселения Солнечногорск составил 8 миллиардов 100 миллионов рублей, рост к аналогичному периоду прошлого года составил 10,8 %, в том числе по промышленности - на 11% (удельный вес промышленности в общем объеме реализации составляет 82,1 %).

Рост объемов производства по сравнению с 2011 годом наблюдается на предприятиях:

ОАО «Солнечногорский завод металлических сеток «ЛЕПСЕ» - на 7,6 %;

ЗАО «Завод новых полимеров Сенеж» – на 15,7 %;

ЗАО «Накалпром» – на 34,2 %;

ОАО «Солнечногорский Автодор» – почти в 3 раза;

ООО «Полярная звезда» - на 6,2 %.

Однако, на фоне общего роста объемов реализации товаров собственного производства по сравнению с прошлым годом на предприятиях промышленности, спад объемов производства составил:

ООО «Харрис СНГ» – 11,6 %;

ООО «Завод по переработке пластмасс «Пларус» – 23,4 %;

ОАО АПК «Дубинино» – 18,3 %.

Также надо отметить, что несмотря на введение конкурсного управления, на предприятии ОАО «СОЛСТЕК» отмечается положительная динамика по объему реализации за 2012 года рост составил 14,4 % по сравнению с прошлым годом и прибыль предприятия превысила сумму в 9 млн.рублей.

По сравнению с прошлым годом вырос оборот розничной торговли на 6,4 %, оборот оптовой торговли – на 41,9 %, оборот общественного питания вырос на 27,6 %, объем платных услуг населению снизился на 9,7 %.

Вырос оборот по оптовой торговле по следующим предприятиям городского поселения Солнечногорск:

- ОАО «Солнечногорский завод металлических сеток ЛЕПСЕ» - рост в 2 раза (Производство изделий из проволоки);

- ООО "Харрис СНГ" – рост на 31,6 % (Производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения);

- ЗАО «Вольво-Восток» - рост 71,5 % (оптовая торговля автотранспортными средствами);

- ООО "Нефтьторгсервис" – рост в 2 раза (Оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин);

- ЗАО "ППТК-4" – рост в 5 раз (Эксплуатация железнодорожных сооружений).

Оборот розничной торговли вырос за счет увеличения объемов розничной торговли в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, а также розничной торговли обувью и прочей розничной торговли в специализированных магазинах (ОП ЗАО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК" ПЯТЕРОЧКА, ОП ЗАО "ТАНДЕР", ОП ЗАО "ТД "Центробувь", ОП ООО "Копейка-М.О.").

Объем грузооборота 2012 год вырос на 13% по сравнению с 2011 годом за счет увеличения перевозки грузов ООО "Форма Строй" и ЗАО "Завод новых полимеров Сенеж".

Рост доходов населения городского поселения Солнечногорск обеспечивается, прежде всего, ростом доходов от занятости. Основной составляющей оплаты труда является фонд заработной платы, который по сравнению с 2011 годом вырос на 4,7 % и составил 3 852 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям городского поселения Солнечногорск по итогам 2012 года составила 27319 рублей, в прошлом году среднемесячная заработная плата составляла 22994 рублей, рост к прошлому году составил 18,8 процентов.

В соответствии с трёхсторонним соглашением между правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей «Московский областной союз промышленников и предпринимателей» на 2012-2014 годы, с 1 января 2012 года минимальная заработная плата в Московской области установлена на уровне 9000 рублей. На территории городского поселения Солнечногорск за 2012 год все предприятия и организации выполнили Трехстороннее соглашение в части уровня заработной платы.

Самая высокая заработная плата в 2012 году наблюдается по виду деятельности «Оптовая торговля прочими строительными материалами» - 96736 рублей, что в 3,5 раза выше среднемесячной заработной платы по городскому поселению Солнечногорск. Самая низкая заработная плата по текущему периоду сложилась по виду деятельности «Оптовая торговля табачными изделиями» - 9044 рублей, что составляет 33% от среднемесячной заработной платы по городскому поселению Солнечногорск.



БЮДЖЕТ
Бюджет городского поселения Солнечногорск за 2012 год выполнен по доходам в сумме 492 млн.151,5 тыс.руб. Увеличение по сравнению с 2011 годом составило255 млн.154,4 тыс.руб. и по расходам в сумме 345 млн.250,1 тыс.руб. с превышением доходов над расходами в сумме 146 млн. 901,4 тыс.руб.

Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме -325 млн. 469,3 тыс. рублей, или 109,7 % к годовому плану, удельный вес в общем объеме доходов составил 66,1 %. Рост доходов по сравнению с 2011 годом составил 69,2 % или (133 млн.108 тыс. руб.).

Безвозмездные поступления поступили в сумме 167 млн. 652,6 тыс., в том числе: субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, поступивших из Фонда реформирования ЖКХ – 6 млн. 227,2 тыс. руб.; прочие межбюджетные трансферты (Резервный фонд губернатора МО) в сумме – 93 млн. 882,1 тыс. руб.; субсидии бюджетам поселений по комплексному развитию инфраструктуры с целью организации теплоснабжения – 61 млн. 002 ,9 тыс. руб.; субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог в сумме –6 млн. 108,4 тыс. руб.

Налог на доходы физических лиц поступил в сумме 179 млн. 895,7 тыс. руб. или 105,2 % к утвержденному плану. По сравнению с 2011 годом доходы возросли на 75 млн. 776,8 тыс. руб. (72,8 %).

Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 6 млн. 282,5 тыс. руб. (110,7 % к утвержденному плану), перевыполнение по налогу связано с погашением недоимки прошлых периодов, земельный налог – 56 млн. 192,8 тыс. руб. (115,4 %). Рост земельного налога по сравнению с 2011 годом составил 20 млн. 167 тыс. руб., перевыполнение по налогу связано также с погашением недоимки прошлых периодов.

Доходы от сдачи в аренду имущества в сумме 10 млн. 126,6 тыс. руб.(108,9 %).

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений в сумме 4 млн. 714,9 тыс. руб.(95,2 %) или недополучено 236,1 тыс. руб. На данный код бюджетной классификации поступают средства за социальный наем за муниципальный жилищный фонд. Недовыполнение связано с поступлением не в полном объеме платы за социальный наем от ООО «ЕРКЦ»; ООО «Финстрой», ООО «Союз Строй Домоуправ».

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений в сумме 31 млн. 810 тыс. руб. (132,2 %).

Бюджет городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области за 2012 год выполнен по расходам - в сумме 345 млн. 250,1 тыс. руб. или на 70 % к уточненному плану на 2012 год, с превышением доходов над расходами в сумме 146 млн. 901,4 тыс. рублей.

В том числе:



Расходы по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» составили 62 млн. 146,4 тыс. руб., или 90,4 % утвержденных бюджетных ассигнований. Экономия сложилась в основном по фонду оплаты труда, счет применения шкалы регресса по страховым взносам, за счет отпусков по беременности и родам.

Расходы по разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» за 2012 год составили 242,5 тыс. руб., или 22,5 % утвержденных ассигнований. В части переданных полномочий Солнечногорскому муниципальному району по национальной безопасности и правоохранительной деятельности не перечислены трансферты в сумме 834,0 тыс. рублей в связи с не предоставлением актов выполненных работ.

Расходы по разделу 0400 «Национальная экономика» за 2012 год составили 33 млн. 109,1 тыс. руб., или 70,5 % утвержденных ассигнований.

- В части переданных полномочий Солнечногорскому муниципальному району по дорожному хозяйству не перечислены трансферты в сумме 853,3 тыс. рублей в связи с тем, что акты выполненных работ по ливневой канализации, ямочному ремонту, ремонту пешеходного перехода предъявлены к оплате в меньшем размере, чем планировалось;

- По субсидиям из бюджета МО на капитальный ремонт автомобильных дорог не освоены средства в сумме 4 млн. 998,6 тыс. рублей, в связи с затянувшимся ремонтом теплотрассы на ул. Ленинградская средства были освоены частично;

- Не оплачивались средства из бюджета городского поселения Солнечногорск в сумме 263,1 тыс. рублей, софинансирование на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Ленинградской.

- В части переданных полномочий Солнечногорскому муниципальному району в области строительства, архитектуры и градостроительства не перечислены трансферты в сумме 3 млн. 250,1 тыс. рублей в связи с предоставлением актов выполненных работ на меньшую сумму;

- экономия по программе «Земля Солнечногорья: единое духовное пространство», подпрограмма «Техническая инвентаризация и капитализация муниципальной собственности» составила 4 млн. 518,4 тыс. рублей в связи с тем: а) муниципальные контракты на проведение работ были заключены на меньшую сумму в результате проведения торгов,

б) в связи с передачей полномочий Солнечногорскому муниципальному району полномочий по распоряжению и пользованию имуществом (2 ставки) намеченная программа была выполнена не полностью.

Расходы по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» за 2012 год составили 145 млн. 747,2 тыс. руб., или 53,9 % утвержденных ассигнований.

- Остаток денежных средств по межбюджетным трансфертам (резервный фонд губернатора МО) составил 60 млн. 878,5 тыс. рублей. Денежные средства не освоены в полном объеме по причине того, что на 29.12.2012 года отсутствовало поступление денежных средств из бюджета МО на счет администрации городского поселения Солнечногорск;

- Остаток денежных средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформирования ЖКХ и средств из бюджета МО, составил 588,0 тыс. рублей. Данная экономия образовалась в результате проведения экспертизы смет, проводимой ГУП МО «Мособлгосэкспертиза»;

- Экономия в сумме 199,4 тыс. рублей образовалась также в результате проведения экспертизы смет;

- В части переданных полномочий Солнечногорскому муниципальному району по ремонту жилого фонда не перечислены трансферты в сумме 3 млн. 817,8 тыс. рублей в связи с отсутствием при проведении аукциона заявок на проведение работ по капитальному ремонту жилого фонда, в результате не был заключен муниципальный контракт;

- Субсидии бюджету городского поселения Солнечногорск на реализацию программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности составили 39 млн.522,3 тыс. рублей. В связи с получением субсидий в конце года провести необходимые мероприятия (подготовить техническое задание, провести аукцион) и освоить субсидии не представилось возможным;

- Остаток денежных средств по межбюджетным трансфертам (резервный фонд губернатора МО) составил 4 млн. 839 тыс. рублей. Денежные средства не освоены в полном объеме по причине того, что на 29.12.2012 года отсутствовало поступление денежных средств из бюджета МО на счет администрации городского поселения Солнечногорск;

- В части переданных полномочий Солнечногорскому муниципальному району по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры не перечислены трансферты в сумме 8 млн.  864,1 тыс. рублей по причинам: не состоялся аукцион на заключение муниципального контракта по ремонту артезианской скважины в д.Кресты, не предоставлены акты выполненных работ по ремонту котельной ЦМИС, по замене канализационной механизированной решетки, по капитальному ремонту участка водопровода по улице Тамойкина,

- Экономия денежных средств в сумме 2 млн. 891,5 тыс. рублей возникла за счет того, что были сняты денежные средства по капитальному ремонту объектов теплоснабжения из бюджета МО, а софинансирование из местного бюджета не уточнялось;

- В части переданных полномочий Солнечногорскому муниципальному району по благоустройству и озеленению не перечислены трансферты в сумме 2 млн. 770,2 тыс. рублей по причинам: акты выполненных работ по содержанию линий уличного освещения, содержанию кладбищ, по вывозу несанкционированных свалок предъявлены в меньшей сумме, акты выполненных работ на оплату уличного освещения предъявлены с экономией;

- Экономия денежных средств в сумме 233,2 тыс. рублей сложилась в результате предъявления актов выполненных работ на меньшую сумму по установке электрощитов по учету уличного освещения.

Расходы по подразделу 0700 «Молодежная политика и оздоровление детей» раздела «Образование» составили 1 млн. 870,0 тыс. руб. или 98,8 % (межбюджетные трансферты на осуществление передаваемых полномочий Солнечногорскому муниципальному району из бюджета городского поселения Солнечногорск).

- экономия в сумме 23,5 тыс. рублей сложилась в результате проведения мероприятий по молодежной политике на меньшую сумму.



Расходы по разделу 0800 «Культура и кинематография» составили 75 млн. 732,0 тыс. руб. или 99,8 % утвержденных ассигнований.

Расходы по разделу 1000 «Социальная политика» за 2012 год составили 354,9 тыс. руб., или 51,1 %.

- Не освоены денежные средства в сумме 339,4 тыс. рублей в результате того, что не проводилась запланированная подписка на периодические издания льготным категориям населения.



Расходы по разделу 1100 «Физическая культура и спорт» за 2012 год составили 21 млн. 284 .1 тыс. руб., или 98,5 %.

- В части переданных полномочий Солнечногорскому муниципальному району по физической культуре и спорту не перечислены трансферты в сумме 393,2 тыс. рублей за счет экономии расходов по содержанию имущества.



Расходы по подразделу 1301 «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» за 2012 год составили 763,4 тыс. руб. или 50,9 % утвержденных бюджетных ассигнований (процентные платежи по долговым обязательствам).

Раздел 1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга».

Выполнение за 2012 год – 50,9 %.

- экономия по оплате процентов за кредит составила 736 524 рубля за счет погашения кредита.

Лучшим показателем эффективности работы администрации является исполнение бюджета, о чём говорят цифры.


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
В 2012 году продолжалась работа по оформлению права собственности на недвижимое имущество.

В сектор имущественных отношений поступило 1247 заявлений, в том числе по вопросам приватизации жилья – 976.

Подготовлено и выдано гражданам 612 пакета документов для оформления права собственности на квартиры, сдано в регистрационную палату 13 пакетов документов по оформлению права муниципальной собственности города на недвижимое имущество. Получено 13 свидетельств на право собственности.

Принято в муниципальную казну городского поселения Солнечногорск – 209 объектов недвижимого имущества, в том числе:



  • в 2012г. принято от Министерство обороны РФ 87 домов (6351 квартира) общей площадью 326251 кв.м. (из них 1872 муниципальные квартиры) общая площадь муниципальных квартир 94 673,4 кв.м.

Перечень объектов, ранее принадлежавших Министерству обороны РФ, находящихся в казне городского поселения Солнечногорск




№ п/п

Наименование военного городка

Кол-во квартир

Общая площадь (кв.м.)

Кол-во муниципальных квартир

Общая площадь муниципальных квартир, кв.м.

1

Солнечногорский военный санаторий МО

681

31992,7

186

8916,2

2

Солнечногорск-7, войсковая часть 33859 «А»

2339

114217,6

555

24930,9

3

Военный городок «Выстрел»

2750

147341,9

657

33465,1

4

Военный городок «Сенеж»

581

32698,8

474

27361,2




Всего:

6351

326251,00

1872

94673,40



  • 2 объекта социальной инфраструктуры – гарнизонный Дом офицеров в военном городке курсов Выстрел и Дом офицеров военного городка Тимоново;

  • 17 детских и 2 спортивных площадки;

  • 12 объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, в том числе 4 объекта приняты от федерального государственного учреждения «Оздоровительный комплекс «Шереметьевский» Управления делами Президента РФ.

Принято в муниципальную казну городского поселения Солнечногорск 218 объектов движимого имущества.

Исключено из казны городского поселения Солнечногорск 15 объектов недвижимого имущества, в том числе:



  • 1 объект газового хозяйства – газопровод протяженностью 1876,65м, расположенный в д. Осипово (передан в собственность Московской области по договору дарения);

  • 30/100 доли жилого дома по договору купли-продажи муниципального имущества (цена продажи 209 тыс.руб.);

Исключено из казны городского поселения Солнечногорск 211 объектов движимого имущества.

Обработано и утверждено около 390 актов приема-передачи имущества.

Для определения статуса «бесхозяйного» имущества направлено 15 запросов к предполагаемым собственникам.

Завершаются мероприятия по принятию в муниципальную собственность безхозяйного имущества газопровод высокого и низкого давления протяженностью 3814,72 метра, расположенный в д.Осипово.

Оформлено 43 договора на пользование муниципальным имуществом:

аренда нежилых помещений - 38,

субаренда нежилых помещений - 6.

Проведен аукцион по продаже здания бывшего солдатский клуба.

Проведена техническая инвентаризация и паспортизация 21 автомобильной дороги общего пользования городского поселения Солнечногорск.

С целью плановой проверки состояния и целевого использования муниципального имущества ежемесячно осуществлялись выезды на объекты собственности.

За отчётный период в бюджет городского поселения от использования муниципального имущества поступило 10 126,6 миллионов рублей.

  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница