«город выборг» выборгского района ленинградской области за январь – декабрь 2010 года



страница8/17
Дата07.05.2016
Размер2.72 Mb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17

1.17. Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
Основными направлениями работы в отчетном периоде являлись

- обеспечение мер пожарной безопасности,

- предупреждение чрезвычайных ситуаций,

- проведение занятий и тренировок,

- оказание методической помощи организациям и предприятиям.

В городе Выборге за 2010 год чрезвычайных ситуаций не произошло.

Решения по улучшению практического применения сил и средств, сводятся к повышению качества взаимодействия с руководством ОАО «Управляющая компания по ЖКХ», Выборгский филиал ЛОЭСК, Выборгмежрайгаза и хозяйствующими организациями на территории прибрежной полосы, а так же к всесторонней организации взаимодействия, различных структурных подразделений министерств и ведомств в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций.

К 1 марта 2010 года проведена корректировка плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Выборгского городского поселения, согласован и утвержден план основных мероприятий администрации муниципального образования «Выборгское городское поселение» на 2010 год. Проведен совместный контроль за ледовой обстановкой на акватории Выборгского залива, за оперативной обстановкой функционирования объектов ЖКХ, Периодически проводилась проверка мест массового отдыха населения города по вопросам обеспечения безопасности граждан от ЧС, природного и техногенного характера. Ежемесячно проводились тренировки по оповещению и сбору КЧС и ОПБ города Выборга, а также с оперативным штабом по ликвидации ЧС органов местного самоуправления. Проведены занятия с должностными лицами уполномоченными на решение задач в области ГО, предупреждения ЧС- предприятий, организаций и учреждений города Выборга. Ежемесячно проводилась проверка и контроль за обучением неработающего населения в УКП (учебно-консультационных пунктах), усовершенствованием базы УКП.

Силы и средства привлекаемые к выполнению задач по предназначению ограниченно готовы.

План основных мероприятий за 2010 год выполнен в полном объеме.


Анализ деятельности по выполнению мероприятий гражданской защиты и предупреждению чрезвычайных ситуаций
Основу работы по выполнению мероприятий гражданской защиты за 2010 год составили: контроль за выполнением требований приказа МЧС России № 583 от 15 декабря 2005 года «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО», контроль за созданием на предприятиях запасов финансовых и материальных средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданием и оснащением объектов нештатных аварийно-восстановительных формирований (АВФ) и аварийно-спасательных формирований (АСФ).

В Выборге все потенциально-опасные объекты застрахованы от причинения ущерба третьим лицам.

Взаимодействие организовано с УВД Выборгского района, Выборгской прокуратурой, инспекциями рыбоохраны и природопользования, государственным техническим надзором по Выборгскому району, ГЦСЭН Выборгского района.

Методическое руководство и контроль за созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны и предупреждения ЧС за истекший период осуществлялось в ходе проведения проверок, учений и тренировок.

Осуществление пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за истекший период проводилось:

- путем выступления по радио, телевидению и средствах массовой информации, и в учебно-консультационных пунктах;

- выпущены и размещены в местах массового скопления людей плакаты «Меры безопасности на льду».

Методическое руководство создания и поддержания в готовности объектов гражданской обороны за истекший период осуществлялось в ходе проведения занятий и проверок.

На всех категорированных и потенциально опасных объектах, а также объектах жизнеобеспечения населения создан страховой фонд документации.

Мероприятия по обеспечению безопасности на водных объектах: совместно с ГИМС, рыбинспекцией и сотрудниками УВД проведено 2 рейда.

Проведены мероприятия по обеспечению безопасности жизни людей на территории городского пляжа № 1 (Мыс Смоляной) в летний сезон 2010 года.

Группировка сил и средств Выборгского районного звена Ленинградской областной подсистемы РСЧС составляет -1813 человек входящих в состав АСФ и АВФ. Техники 149 единиц.

Постановлениями главы администрации МО «Город Выборг» обновлены составы комиссий (КЧС и ОПБ, Эвакокомиссии, комиссии по ПУФ).

Проведено 8 заседаний КЧС и ОПБ; 2 заседания эвакокомиссии и 3 заседания комиссии по ПУФ.

Велась работа по переработке плана эвакуации города.

Проведена практическая тренировка с развертыванием сборно-эвакуационного пункта (СЭП).

Проведены инструкторско-методические занятия с должностными лицами эвакокомиссии и руководителями СЭП.

За 2010 год все мероприятия по вопросам гражданской защиты и предупреждения чрезвычайных ситуаций выполнены в полном объеме.

В конце 2010 года администрацией МО «Город Выборг» заключен муниципальный контракт с НП «Спасательная служба» на оказание услуг по организации круглосуточной спасательной службы в границах МО «Город Выборг» в течение 2011 года. В обязанности спасательной службы входит быстрое реагирование в случае возникновение ЧС природного или техногенного характера на территории МО «Город Выборг» и выезд дежурной группы спасателей на место происшествия.
Анализ деятельности

по выполнению мероприятий по обеспечению мер первичной безопасности.
В соответствии с подп. 9 п.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возлагается обязанность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

В соответствии с наделенными полномочиями за 2010 год проведена следующая работа:

- издано распоряжение главы администрации МО «Город Выборг» № 206-р от 21.04.2010 г. «О запрете на время проведения весенних работ по уборке территорий муниципального образования «Выборгское городское поселение» Ленинградской области разведения костров, проведения плановых работ с открытым огнем»;

- создана дружина добровольной пожарной охраны на базе ООО «РАСЭМ»;

- выпущена Памятка по соблюдению мер пожарной безопасности в садоводческих товариществах;

- проведен инструктаж ответственных лиц-председателей садоводческих товариществ по обеспечению мер пожарной безопасности в садоводческих товариществах и личных участках, вручены Памятки;

- в связи с установившейся сухой и жаркой погодой в летний период издано распоряжение администрации города Выборга № 350-р от 05.07.2010 г. « О временном запрете посещения лесов на территории муниципального образования «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области»;

- проведена инвентаризация объектов наружного противопожарного водоснабжения;

- реализованы мероприятия муниципальной целевой программы «Обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории МО «Город Выборг» на 2007-2010 годы».

- разработана и утверждена долгосрочная муниципальная программа «Восстановление источников наружного противопожарного водоснабжения на 2010-2013 годы».



II. Реальный сектор экономики
2.1. Характеристика экономики муниципального образования
Город Выборг Выборгского района Ленинградской области расположен на Северо-Западе Карельского перешейка между Ладогой и Балтийским морем. Расположенный рядом с границей, Выборг всегда был и остается важным транспортным узлом, экономическим, туристским и культурным центром Северо-Запада страны.

Развитие транспортного узла города Выборга предопределяет его выгодное географическое положение на границе с Евросоюзом.

В Выборге расположена крупная железнодорожная станция. От неё отправляются пригородные поезда по четырём направлениям, в том числе, скорые на Санкт-Петербург, а также, останавливаются поезда дальнего следования Санкт-Петербург — Хельсинки и Москва — Хельсинки. В черте города насчитывается 4 пассажирских железнодорожных станции и 4 остановочных пункта, а также 3 грузовых железнодорожных станции.

Через город проходит несколько крупных автодорог: федеральная автотрасса «Скандинавия» (часть европейского автомобильного маршрута E 18), региональные автодороги, а также дороги местного значения.

На территории города Выборга, в северо-восточной части Финского залива, расположен Выборгский порт. Грузы поступают в порт морскими и речными судами, автомобильным и железнодорожным транспортом.

Выборгский порт специализируется на перевалке широкой номенклатуры генеральных, навалочных грузов (минеральные удобрения, уголь, руда, чугун, металлолом), пищевых и химических наливных грузов. В летнюю навигацию порт осуществляет прием пассажирских судов.

Транспортная инфраструктура призвана обеспечить комфортную доступность к промышленным объектам, расположенным на территории города, безопасность и надежность внутригородских, пригородных и внешних транспортных связей.

Ведущими предприятиями, представляющими железнодорожный, автомобильный, морской и речной транспорт, являются:



  • Железнодорожный транспорт – Санкт-Петербургское отделение Октябрьской железной дороги;

  • Морской и речной транспорт – ООО «Порт Выборгский»;

Грузовые автоперевозки – ООО «Трансгрузсервис», ООО «Выборгавтотех», ООО «ТК Ирбис», ООО «Транс-агро»

  • Пассажирские перевозки – ООО «Виплайн», ООО «ТрансЛайн», ООО «Саюр», ИП Титов.

  • Таможенный брокер - ЗАО "РОСТЭК-Выборг".

Их сочетание делает Выборг достаточно крупным транспортным узлом для осуществления грузовых перевозок не только транзитных грузов, но и товаров, произведенных на промышленных предприятиях города Выборга, производственные связи которых распространяются практически на все регионы России, на страны ближнего и дальнего зарубежья.

Промышленность является базовым направлением развития экономики муниципального образования «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и одним из основных источников формирования местного бюджета за счет налоговых и неналоговых платежей.

Ведущими предприятиями города Выборга являются:



  • ОАО «Выборгский судостроительный завод» - судостроение;

  • ЗАО «Приборостроитель», ООО «Хелкама Форсте Виипури», ОАО «Завод Пирс», СП ЗАО «Трафо», ОАО «Заро» - производство машин и оборудования;

  • ЗАО «Выборгское карьероуправление» - добыча полезных ископаемых

  • ЗАО «Компания Виннэр» - лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области;

  • ЗАО «Выборгский хлебокомбинат», ООО «Малета», ООО «Вереск», ООО «Национальный винный терминал» - производство пищевых продуктов, включая напитки;

  • ОАО «Выборгмонтаж» - производство готовых металлических изделий;

  • СП ЗАО «Экурус» - обработка древесины и производство изделий из дерева;

  • ОАО «Выборгтеплоэнерго», ОАО «Выборгский Водоканал» - производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

  • ООО «Роквул-север»; ООО «Технониколь – Выборг» - производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

На территории муниципального образования «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области осуществляют деятельность более 5000 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 51% юридические лица и 49% предприниматели без образования юридического лица.

В сфере малого и среднего предпринимательства с учетом предпринимателей без образования юридического лица занято около 12000 человек, что составляет 30% от занятых на предприятиях и в организациях всех видов экономической деятельности.

Развитие малого и среднего предпринимательства является фактором экономической и социальной стабильности муниципального образования и необходимым дополнением крупным промышленным предприятиям. Такая структура экономики легко приспосабливается к изменениям спроса, эффективнее внедряет инновации, повышает свою устойчивость за счет перераспределения рисков.

Разветвленное промышленное производство крупных, средних и малых предприятий в совокупности с развитой транспортной системой является гарантией устойчивого социально-экономического развития города Выборга.
2.2. Промышленность
Основные виды продукции,

выпускаемые на ведущих промышленных предприятиях города Выборга.


ОАО «Выборгский судостроительный завод» - одно из крупнейших судостроительных предприятий, расположенных в северо-западном регионе России, верфь с более чем шестидесятилетним опытом работы в области коммерческого и военного судостроения.

За последние годы на заводе были построены серия траулеров и серия судов снабжения морских платформ для норвежских заказчиков, выполнен контракт на постройку шести танкеров для компаний из Казахстана. Завод активно участвовал в различных программах по освоению шельфа, в частности, в строительстве морской ледостойкой стационарной платформы «Приразломная».

ЗАО «Приборостроитель» - промышленное предприятие по производству специального технологического оборудования, изделий электронной техники, систем защиты информации, изделий металлообработки, в том числе изделий точной механики, поставляемой на экспорт и на внутренний рынок, трансформаторов и различных моточных изделий, а также сборочно-монтажных работ.

ООО «Хелкама Форсте Виипури» - производит холодильное оборудование, соответствующее мировым стандартам, имеет сертификаты соответствия и гигиенический сертификат.

ОАО «Завод Пирс» - изготавливает ролики, роликоопоры, барабаны для всех типов ленточных конвейеров, роликоопоры желобчатые и плоские, роликоопоры центрирующие, роликовые гирлянды. Производит барабаны приводные и натяжные. (Сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятием не представлены).

СП ЗАО «Трафо» - предприятие занимается производством трансформаторов, дросселей, помехоподавляющих фильтров, жгутов, кабелей и источников питания, сборкой статоров электродвигателей и сборкой сварочных аппаратов.

ОАО «ЗАРО» - обработка тонколистового металла и производство токарных, фрезерных работ, шлифовку, сверление, обработку металла, нарезку зубьев (изготовление шестерен и звездочек), изготавливает широкий спектр деталей машиностроения.

ЗАО «Выборгское карьероуправление» - добыча гранита.

ЗАО «Выборгский хлебокомбинат» - производство хлебобулочных изделий.

ООО «Малета» - производство виноградного вина изготовленного из высококачественных виноматериалов доставляемых морским путём из Южной Америки, Африки и Европы.

ООО «Национальный винный терминал» - хранение, обработка и производство натуральных вин.

ООО «Вереск» - производство кондитерских изделий.

ОАО «Выборгмонтаж» - проектирование, разработка, изготовление, монтаж металлоконструкций любой сложности, дробеструйная очистка.

ООО «Роквул-север» - производство плит двойной плотности для теплоизоляции кровель и фасадов. (Сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятием не представлены).

СП ЗАО «Экурус» - производство строительных пиломатериалов.

ООО «Технониколь – Выборг» - завод производит 5 видов битумных и битумно-полимерных наплавляемых материалов, специальные материалы, например, для гидроизоляции мостовых сооружений, а также мастики и праймер.

ОАО «Выборгский завод строительных материалов» - производство железобетонных изделий, товарного бетона и раствора, железобетонных колец всех типов и размеров.

ЗАО «Компания Виннэр» - заготовление древесины.


Объем отгруженной продукции по видам экономической деятельности.

(Сведения предоставлены РОГС)

Таблица № 16




Вид экономической деятельности

Объем отгруженных товаров собственного производства

темп роста в фактических ценах

За 2010 год

За 2009 год

Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области

89480,0

109387,0

81,8%

Добыча прочих полезных ископаемых

389730,0

340278,0

114,5%

Производство пищевых продуктов, включая напитки

1012704,9

954584,2

106,1%

Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации

10459,3

10888,0

96,1%

Обработка древесины и производство изделий из дерева

97911,0

23139,0

423,1%

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

2468958,0

2182363,0

113,1%

Производство готовых металлических изделий

100798,0

189847,0

53,1%

Производство машин и оборудования

1064733,0

812082,0

131,1%

Производство электрических машин и электрооборудования

138279,0

111197,0

124,4%

Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств

9193072,0

27131165,0

33,9%

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

851258,0

672369,0

126,6%

Сбор, обработка и распределение воды

248414,0

224851,0

110,5%

Итого по МО "Город Выборг"

15665797,2

32762150,2

47,8%

Показатель объема отгруженной продукции промышленных предприятий за 2010 год составил – 47,8 % к показателю уровня 2009 года.

По данным представленным органами государственной статистики доля промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составила 77,7 %.

Спад объема отгруженной продукции наблюдается в 4-х видах экономической деятельности.

Причины, влияющие на снижение объемов отгрузки:


  • Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области.

Снижение объема вырубки леса произошло по причине изменения в Лесном законодательстве, который не позволяет производить сплошную вырубку, в результате чего заготовительные площади леса, находящиеся в аренде у предприятия, значительно снизились.

  • Издательская и полиграфическая деятельность.

Уменьшение объема производства связано с сокращением объема заказов на полиграфическую продукцию

  • Производство готовых металлических изделий.

Уменьшение объема производства связано с отсутствием заказов на изготовление металлоконструкций в феврале, марте текущего года, и в связи с отсутствием плановой загрузки предприятия с апреля по декабрь.

  • Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств.

ОАО «Выборгский судостроительный завод» завершает выполнение работ по заказу ООО «Газфлот». На текущий момент, предприятие не имеет крупных заказов и проводит работу по поиску новых.
Среднесписочная численность

Таблица № 17




Вид экономической деятельности

Среднесписочная численность

Рост (спад)

За 2010 год

За 2009 год

Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области

179

182

98,4%

Добыча прочих полезных ископаемых

288

297

97,0%

Производство пищевых продуктов, включая напитки

460

499

92,2%

Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации

18

18

100,0%

Обработка древесины и производство изделий из дерева.

85

61

139,3%

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

351

450

78,0%

Производство готовых металлических изделий

140

148

94,6%

Производство машин и оборудования

603

659

91,5%

Производство электрических машин и электрооборудования

249

264

94,3%

Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств

1633

1680

97,2%

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

850

512

166,0%

Сбор, обработка и распределение воды

350

398

87,9%

Итого по МО "Город Выборг"

5206

5168

100,7%

Из таблицы следует, что среднесписочная численность работников промышленного сектора экономики в целом по муниципальному образованию осталась на прежнем уровне, несмотря на то, что снижение численности произошло в 9 – ти видах экономической деятельности.

Увеличение численности занятых в промышленном производстве произошло в основном за счет увеличения численности рабочих (на 66,0 % или на 338 человек) в сфере производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

Также, увеличилась численность рабочих на предприятии ЗАО «Экурус», которое возобновило свою деятельность при оживлении спроса на рынке пиломатериалов и услуг обработки древесины.


Средняя заработная плата

Таблица № 18




Вид экономической деятельности

Средняя заработная плата

Рост (спад)

За 2010 год

За 2009 год

Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области

33815,7

24856,1

136,0%

Добыча прочих полезных ископаемых

26040,9

23353,1

111,5%

Производство пищевых продуктов включая напитки

20094,0

18931,2

106,1%

Обработка древесины и производство изделий из дерева

17709,6

14721,7

120,3%

Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации

23231,5

20371,3

114,0%

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

38367,0

29016,5

132,2%

Производство готовых металлических изделий

9946,7

13442,2

74,0%

Производство машин и оборудования

21386,8

17257,1

123,9%

Производство электрических машин и электрооборудования

21703,0

17509,1

124,0%

Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств

29946,2

28336,3

105,7%

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

27798,5

23773,8

116,9%

Сбор, обработка и распределение воды

19121,6

20367,7

93,9%

Итого по МО "Город Выборг"

24096,8

20994,7

114,8%

Средняя заработная плата на промышленных предприятиях города Выборга за 2010 год составила 24 096,8 рублей, что на 3 102,1 рубля больше средней заработной платы за 2009 год.

Наиболее высокую заработную плату выплачивают на следующих предприятиях (данные муниципальной статистики):

ООО «Роквул-Север» (37,0 тыс. рублей),

ОАО «Выборгский судостроительный завод» (29,9 тыс. рублей),

ООО «Гальваника» (28,5 тыс. рублей),

ООО «Национальный винный терминал» (26,5 тыс. рублей),

ЗАО «Компания Виннэр» (26,3 тыс. рублей).


1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница