Генеральный план



страница1/16
Дата11.11.2016
Размер3.45 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


Федеральное государственное унитарное предприятие

Северо-Западный региональный производственный центр

геоинформации и маркшейдерии

Центр «Севзапгеоинформ»



Заказчик: Сещинская сельская администрация
Муниципальный контракт: № 4 от 05.09.2011г.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Сещинского сельского поселения

Дубровского муниципального района

Брянской области
Пояснительная записка
Том II

Материалы по обоснованию генерального плана



Санкт-Петербург

2012

Федеральное государственное унитарное предприятие

Северо-Западный региональный производственный центр

геоинформации и маркшейдерии

Центр «Севзапгеоинформ»

Заказчик: Сещинская сельская администрация
Муниципальный контракт: № 4 от 05.09.2011г.


ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Сещинского сельского поселения

Дубровского муниципального района

Брянской области
Пояснительная записка
Том II

Материалы по обоснованию генерального плана
Генеральный директор Д. М. Петров

Руководитель проекта,



начальник отдела проектирования В. А. Котлярова

Санкт-Петербург
2012

Авторский коллектив:


№ п/п

Должность

Ф.И.О.




Начальник отдела проектирования, главный инженер проекта

В.А.Котлярова



Главный архитектор проекта

Т.А. Шатаева



Главный архитектор проекта

А.В. Слесарева



Главный инженер проекта

А.В. Половников



Главный инженер проекта

Е.В. Александрова



Инженер-экономист

И.В. Рассадникова



Инженер-проектировщик

Н.М. Смирнова


Состав проекта:
Пояснительные записки


№ п/п

Наименование


Гриф

1.

Том I. Положение о территориальном планировании

н/с

2.

Том II. Материалы по обоснованию генерального плана

н/с


Графические материалы
1. Материалы по обоснованию генерального плана


№ п/п

Название

Масштаб

Гриф



Карта планируемых границ земель различных категорий.

1:25 000

н/с



Карта границ земель различных категорий. Существующее положение

1:25 000

н/с



Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Проектное положение

1:10 000

н/с



Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Проектное положение. Фрагменты Сещинского сельского поселения

1:5 000

н/с



Карта территорий объектов культурного наследия.

1:10 000

н/с



Основной чертеж.

1:10 000

н/с



Основной чертеж. Фрагменты Сещинского сельского поселения

1:5 000

н/с



Основной чертеж. Фрагменты Сещинского сельского поселения

1:3500

н/с



Карта современного использования территории

1:10 000

н/с



Карта планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке

1:10 000

н/с


2. Положение о территориальном планировании


№ п/п

Название

Масштаб

Гриф



Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Сещинского сельского поселения

1:25 000

н/с



Карта функциональных зон Сещинского сельского поселения

1:10 000

н/с



Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения: автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

1:10 000

н/с



Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

1:10 000

н/с



Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения, необходимых для решения вопросов местного значения.


1:10 000

н/с

Примечание: н/с - несекретно



Содержание


1.7. Анализ состояния транспортной инфраструктуры 60

1.7.1. Внешний транспорт и улично-дорожная сеть 60

1.11. Оценка организации санитарной очистки территории 79

1.12. Природно-экологический каркас территории 84

1.12.1. Анализ системы озеленения населенных пунктов Сещинского сельского поселения 85

1.13.2. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы 92

1.13.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 96

1.13.4. Санитарно-защитные зоны 97

2.1.Функционально-планировочная организация территории 105

2.1.1. Задачи по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры 105

2.1.4. Мероприятия по переводу земель. Обоснование предложений по переводу земель Сещинского сельского поселения 117

2.2. Социально-экономическое развитие 119

2.3.1. Задачи по развитию и размещению транспортной инфраструктуры 136

2.6.1. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды 159

2.7.1. Задачи по развитию зеленых насаждений 164


Введение
Генеральный план Сещинского сельского поселения Дубровского муниципального района Брянской области разработан Центром «Севзапгеоинформ» по заказу Сещинской сельской администрации на основании муниципального контракта № 4 от 05.09.2011г.

Генеральный план поселения согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации является документом территориального планирования муниципального образования и направлен на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

- обеспечения устойчивого развития территорий, (т.е. безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений);

- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Генеральный план поселения разработан в границах территории Сещинского сельского поселения, установленных законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных  образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и  установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

Исходный год разработки генерального плана поселения – 2012 г.

Срок реализации генерального плана рассчитан на 20 лет и разбит на 2 этапа:

- первая очередь – период, на который определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана Сещинского сельского поселения – 2012 - 2021 гг.;

- расчетный срок – период, на который рассчитаны все основные проектные решения генерального плана Сещинского сельского поселения – 2012 - 2032 год;

Перспективное развитие территории за пределами сроков реализации генерального плана – 2032 - 2041 год.

Решения генерального плана предполагают дальнейшую детализацию и уточнение на последующих стадиях проектирования в других видах градостроительной документации и в специализированных проектах.

Генеральный план Сещинского сельского поселения разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в т.ч. с учётом требований:



Федеральных законов:

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

  • Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136 –ФЗ;

  • Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74 –ФЗ;

  • Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200–ФЗ;

  • ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03. 1999 г. № 52-ФЗ;

  • ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. № 257-ФЗ;

  • ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 2007 года № 196-ФЗ;

  • ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

  • ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 года № 7-ФЗ;

  • ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ;

  • ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 N 73-ФЗ;

Областных законов

  • Закон Брянской области «О градостроительной деятельности в Брянской области» от 15.03.2007 N 28-З;

  • Закон Брянской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» от 09.03.2005 № 3-3.

Иных нормативно-правовых актов и технических регламентов

  • СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820);

  • Постановление Госстроя РФ «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» от 29 октября 2002 года №150 (СНиП 11-04-2003);

  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

  •  СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78);

  • СНиП 11-02-96 «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Основные положения», М., Минстрой России, 1997 г.;

  • СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

  • СНиП 2.04.03-85 «Канализация наружные сети и сооружения»;

  • СНиП 2.04.07-86*; методика расчета потребности тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий и сооружений;

  • СанПин 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»;

  • СанПиН 2.1.4.1110 «Закон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

  • СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

  • «Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» от 19 октября 1999 г;

  • и другие.

При подготовке генерального плана Сещинского сельского поселения учтена ранее разработанная градостроительная документация, в т.ч.:



  • Схема территориального планирования Брянской области, разработанная НПИ «ЭНКО» в 2008 г.;

  • Схема территориального планирования Дубровского муниципального района Брянской области, разработанная ООО «Финансовый и организационный консалтинг» в 2010 г.

Кроме того, при разработке проекта генерального плана Сещинского сельского поселения учтены положения областных программ, областных проектов, стратегий, концепций, реализуемых в Брянской области в период разработки генерального плана, в т.ч.:




  • «Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года», утверждённой постановлением правительства Брянской области от 20 июня 2008 г. № 604;

  • «Программы социально-экономического развития Брянской области на 2009-2013 годы», утвержденной Законом Брянской области от 26 ноября 2008 года N 103-З;

  • Районной целевой программы «Социальное и экономическое развитие Дубровского района на 2009-2013 годы», утвержденной Распоряжением главы администрации Дубровского района № 284-р от 31.12.2008г.

Генеральный план поселения разработан на основе оцифровки карт «Центргипрозем» г. Брянск масштаба 1:10 000 1990 года, материалов цифровой базы данных спутниковых изображений с КА «GeoEye», «WorldView-1», «WorldView-2», «QuickBird» 2009 – 2011гг, а так же векторных материалов кадастрового деления.

Графические материалы генерального плана поселения выполнены с применением геоинформационных технологий в программе MapInfo Professional.



  1. Анализ состояния территории, проблем и направлений её комплексного развития

Анализ состояния территории Сещинского сельского поселения, проблем и направлений ее комплексного развития (комплексная оценка территории) проводится с целью определения типологических, ценностных и балансовых характеристик территории поселения, анализа сложившейся градостроительной ситуации и определения параметров развития территории поселения в средне- и краткосрочной перспективе.

Настоящий раздел содержит анализ существующего положения территории, в т.ч. оценку природно-ресурсного потенциала территории, обеспеченности населения жильем, транспортной, инженерной, социальной и производственной инфраструктурами, а также экологического состояния территории.

Кроме того, данный раздел направлен на выявление существующих проблем развития территории с целью формирования мероприятий, предназначенных для их решения.

При выполнении комплексной оценки выявляются территории, в границах которых устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности – зоны с особыми условиями использования территории, в т.ч. охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.



    1. Общая характеристика территории

Территория Сещинского сельского поселения расположена в северной части Дубровского района и имеет смежные границы:

- на северо-востоке - с Рогнединским районом;

- на востоке - с Дубровским городским поселением;

- на юге - с Алешинским сельским поселением;

- на северо-западе – со Смоленской областью;

- на западе - с Сергеевским сельским поселением.

Границы Сещинского сельского поселения установлены законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

Территория поселения вытянута с севера на юг на 22,7 км. С запада на восток на 12,5 км. Площадь территории поселения по обмеру топографических материалов составляет 18365,73 га. Численность населения на 01.01.2012г. – 2,75 тыс. человек.

В состав Сещинского сельского поселения входят 19 населённых пунктов: поселок Сеща, деревня Большая Островня, деревня Глинка, деревня Грибовка, деревня Казенное-Узкое, деревня Краснополье, деревня Кутец, поселок Ленинский, деревня Мирошки, деревня Новое Узкое, деревня Плетневка, деревня Прилепы, деревня Радичи, деревня Сеславль, деревня Сосновка, деревня Старая Кочева, деревня Старое Колышкино, деревня Старое Узкое, деревня Холмовая общей площадью 1007,47 га.

Административным центром Сещинского сельского поселения является п. Сеща. Поселок расположен в 9,5 км от центра района п. Дубровка.

Площади населённых пунктов, а также численность населения в разрезе населённых пунктов, входящих в состав Сещинского сельского поселения приведены в таблице 1.

Таблица 1

Характеристика населённых пунктов Сещинского сельского поселения по площади и численности населения по состоянию на 01.01.2011г.



№ п/п

Наименование населённого пункта

Площадь, га

Численность населения,

чел.




п.Сеща

312,48

1465



д.Большая Островня

82,29

492



д.Кутец

26,96

45



д.Радичи

120,13

357



д.Старое Колышкино

110,42

274



д.Мирошки

36,73

2



д.Сеславль

19,52

0



д.Старое Узкое

19,74

0



д.Грибовка

12,32

5



д.Глинка

12,47

24



д.Прилепы

40,20

2



д.Казенное Узкое

15,14

2



д.Новое Узкое

16,21

6



д.Плетневка

17,94

8



д.Холмовая

61,44

71



д.Старая Кочева

41,22

0



п.Ленинский

7,35

2



д.Сосновка

28,11

10



д.Краснополье

26,80

29




ИТОГО:

1007,47

2794

Транспортная инфраструктура Сещинского сельского поселения включает 3 вида транспорта: железнодорожный, автомобильный и воздушный, – и принимает нагрузку в направлении межрегиональных, внутриобластных и местных связей.

Каркас транспортной автомобильной сети поселения состоит из автомобильной дороги федерального значения А-141 «Орел – Брянск – Смоленск – граница Республики Беларусь», проходящей с юго-востока на северо-запад в центральной части муниципального образования через п. Сеща. Указанная автомобильная дорога имеет огромное значение в обеспечении транзитных международных, межрегиональных, межрайонных и внутренних транспортных связей и входит в Западный рокадный российский автодорожный коридор №3 — «Санкт-Петербург – Псков – Смоленск – Брянск – Орел – Курск – Ростов-на-Дону». Данный маршрут позволяет обеспечивать связи Северных, Западных и Южных регионов России в обход перегруженных дорог Центрального экономического округа.

Кроме того, транспортные связи на территории Сещинского сельского поселения обеспечивают автомобильные дороги регионального значения «"Брянск-Смоленск"-Деньгубовка», местного значения, а так же улично-дорожная сеть населенных пунктов.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница