Генеральный план городского округа город-курорт



Скачать 11.98 Mb.
страница28/68
Дата22.04.2016
Размер11.98 Mb.
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   68

2.2.2. Варианты решения задач территориального планирования.

Генеральный план при планировании территориального развития Анапского городского округа опирается в первую очередь на общепринятую методику сравнения минимального (инерционного), максимального и, наиболее вероятного, среднего варианта развития.

Расчетные показатели развития демографической составляющей представлены в разделе 2.4 данной пояснительной записки.

С целью обеспечения постоянных и временных жителей города территориями жилого, общественно-бытового, рекреационного, коммунально-складского и иного назначения, генпланом были рассмотрены варианты различной степени урбанизации территорий, как населенных пунктов, так и курортных территорий.

Учитывая, что одной из основных задач генплана является отображение границ населенных пунктов, предусматривающих их перспективное развитие, авторами генплана была проведена работа по рассмотрению вариантов границ перспективного развития всех населенных пунктов муниципального образования. Основными критериями окончательного выбора вариантов проектных границ населенных пунктов явилось следующее:

-определение территорий, достаточных для размещения проектного населения согласно проведенным расчетам;

-соответствие выбранных территорий санитарно-гигиеническим требованиям по комфортному проживанию;

-создание компактного абриса населенных пунктов, исключающее излишнюю протяженность инженерно-транспортных сетей;

-сохранение ценных сельскохозяйственных угодий, в первую очередь виноградников;

-сохранение ценных лесов, памятников природы и историко-культурного наследия, особо охраняемых территорий;

-учет имеющихся проектов и интересов инвесторов.

Кроме указанных аспектов, авторами были представлены заказчику на рассмотрение несколько вариантов организации автодорожной транспортной инфраструктуры, которые были рассмотрены на техническом и градостроительном Советах, после чего выбран наиболее целесообразный вариант, согласованный с:

-ФГУ Упрдор «Кубань»;

-Управлением автомобильных дорог Краснодарского края;

В процессе разработки таких комплексных многопрофильных работ, каким является генеральный план муниципального образования, неизбежно возникает целый ряд вариантов перспективного развития, и принятие наиболее целесообразных решений возможно только при условии полного взаимодействия проектировщиков с администрацией муниципального образования, представительной властью и краевыми отраслевыми департаментами.

3.2.3. Прогноз перспективной численности населения.





      1. Прогноз постоянного населения

Численность постоянного населения города-курорта Анапа на 01.01.2011 года составляет 147,4 тыс. человек.Численность временного населения составляет 144,7 тыс. человек, в том числе:

  • организованное население —54,7 тыс. человек;

  • неорганизованное население – 90,0 тыс. человек.

Демографический прогноз – важнейшая составляющая градостроительного проектирования, на основе которой определяются проектные параметры отраслевого хозяйственного комплекса, комплекса общественных услуг, жилищного строительства, регионального рынка труда.

Настоящим проектом при определении прогнозной численности населения муниципального образования город-курорт Анапа учитываются Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, где в качестве основных приоритетов региональной демографической политики выделены – повышение рождаемости и укрепление семьи, снижение смертности и рост продолжительности жизни, оптимизация миграционных процессов.

Проект принимает за основу определения перспективной численности населения неизбежность правительственных и прочих мероприятий, направленных на повышение рождаемости и общее улучшение демографической обстановки.

Прогноз численности населения муниципального образования город-курорт Анапа учитывает особенности развития территории городского округа и произведен по следующим проектным этапам:

I очередь – ориентировочно до 2020 года;

расчетный срок – ориентировочно до 2030 года.

В качестве базового года для прогнозных расчетов принят 2011 г.

Основными целями прогноза численности населения является определение численности постоянного, временного неорганизованного и временного организованного населения.

Для разработки прогноза численности населения городского округа город-курорт Анапа в качестве базовых параметров определены:


  • потенциальная вместимость курорта (максимально допустимая единовременная численность организованных и неорганизованных отдыхающих на территории городского округа в пик сезона);

  • показатели потенциального количества мест приложения труда;

  • существующая численность постоянного населения принята согласно официальной статистической информации, предоставленной отделом государственной статистики г. Новороссийск по состоянию на 01 января 2011 года.

  • половозрастная структуры населения города-курорта Анапа (статистический бюллетень Краснодарстата «Возрастно-половой состав населения Краснодарского края на 1 января 2011 года»).

При проведении расчета прогнозной численности населения города-курорта Анапа учитывалась ранее разработанная и разрабатываемая в настоящее время проектная документация рассматриваемую территорию или ее часть.

Расчет основных показателей демографической ситуации проводился на основе метода трудового баланса, анализа сложившегося в последние время состояния процессов воспроизводства населения, сдвигов в его половой и возрастной структуре, развития внешних миграционных процессов, территориальных внутренних перераспределений населения. Большое внимание уделялось анализу ряда социальных и экономических показателей, в частности, учитывались занятость населения, уровень его жизни, миграционная привлекательность территории, устойчивость существующей экономической структуры на перспективу, экономико- и политико-географическое положение региона, природно-ресурсный потенциал территории, комфортность природной среды и т. д.

В прогнозе численности населения заложены следующие тенденции на перспективу, обусловленные проведением в Краснодарском крае и непосредственно в муниципальном образовании город-курорт Анапа эффективной демографической и миграционной политики: рост уровня рождаемости; снижение младенческой смертности и смертности населения молодых возрастов; рост показателя ожидаемой продолжительности жизни; рост миграционных потоков, в том числе миграционного прироста населения, прибывающего на проектируемую территорию с целью постоянного, либо временного проживания населения (преимущественно в период 2015-2025 гг.).

После этого, основываясь на обозначенных тенденциях и факторах, с учетом сложившейся динамики численности населения, были рассчитаны показатели естественного и миграционного движения населения на прогнозный период с 2011 до 2030 года. В качестве основных тенденций прогнозируются следующие:



  • увеличение суммарного коэффициента рождаемости с 1,85 до 2,05 рождений на 1 женщину детородного возраста;

  • увеличение продолжительности жизни с 69,1 до 69,6 лет;

  • снижение общего коэффициента рождаемости с 13,2 до 11,6 человек на 1000 населения;

  • снижение смертности с 11,4 до 9,0 человек на 1000 населения;

  • повышение миграционного прироста с 12,3 до 30,7 человек на 1000 населения.

Основные тенденции естественного и миграционного движения населения*

Наименование показателя

2011

2012-2015

2016-2020

2021-2025

2026-2030

Суммарный коэффициент рождаемости, рождений на 1 женщину

1,85

1,92

1,99

2,02

2,05

Средняя продолжительность жизни

69,1

68,2

69,1

69,1

69,6

Рождаемость, чел. на 1000 населения

13,2

14,3

12,7

11,2

11,6

Смертность, чел. на 1000 населения

11,4

11,6

10,2

9,8

9,0

Естественный прирост, чел. на 1000 населения

1,8

2,7

2,5

1,5

2,6

Миграционный прирост, чел. на 1000 населения

12,3

9,1

26,3

30,1

30,7

* Прогнозные демографические и миграционные показатели приведены в среднем за 5-летний период
На основе современного состояния и заложенных тенденций демографической и миграционной активности, с помощью метода «передвижки возрастов» были определены половозрастные изменения в структуре населения на перспективу, в результате которых была получена проектная возрастная структура населения на расчетный срок до 2030 года.

Прогнозируемое изменение половозрастной структуры (ПВС) муниципального образования с 2011 по 2030 годы характеризуются:



  • увеличением доли населения моложе трудоспособного возраста на 2,0%;

  • уменьшением доли населения трудоспособного возраста на 5,6%;

  • увеличением доли населения старше трудоспособного возраста на 3,6%.


Прогноз динамики возрастной структуры населения
МО город-курорт Анапа


Возрастная группа населения

2011

2012-2015

2016-2020

2021-2025

2026-2030

- моложе трудоспособного возраста

17,5

19,6

20,6

20,1

19,5

- трудоспособного возраста

61,4

57,5

55,4

55,6

55,8

- старше трудоспособного возраста

21,1

22,9

24,0

24,3

24,7


Проектная половозрастная структура населения муниципального образования город-курорт Анапа

Основываясь на заложенных тенденциях демографической и миграционной активности была определена проектная численность постоянного населения муниципального образования город-курорт Анапа, которая к расчетному сроку составит 249 тыс. человек.


Прогноз численности и возрастной структуры
населения МО город-курорт Анапа


Возрастная группа населения

2011

2015

2020

2025

2030

Численность постоянного населения, тыс. чел., в том числе

147,4

156,2

180,2

211,0

249,0

- моложе трудоспособного возраста

25,8

30,6

37,1

42,5

48,4

- трудоспособного возраста

90,5

89,8

99,9

117,2

139,2

- старше трудоспособного возраста

31,1

35,8

43,2

51,3

61,4

Генеральным планом предлагается развитие всех населенных пунктов. Наибольший прирост населения прогнозируется в городе Анапа.


Существующая и проектная численность населения

МО город-курорт Анапа

Наименование населенного пункта

Современное состояние, чел.

Прогноз на расчетный срок, чел.

Прирост, чел.

г. Анапа

59147

120000

60853

х. Чембурка

574

800

226

Благовещенский сельский округ

2814

3600

786

станица Благовещенская

2814

3600

786

Игорная зона

0

0

0

Витязевский сельский округ

8193

12500

4307

село Витязево

8 193

12500

4307

Анапский район

76684

112100

35416

Анапский сельский округ

18247

21000

2753

станица Анапская

16173

17900

1727

хутор Бужор

444

1000

556

хутор Куматырь

145

155

10

хутор Курбацкий

189

300

111

хутор Куток

15

15

0

хутор Тарусин

391

530

139

хутор Усатова Балка

890

1100

210

Виноградный сельский округ

5734

9000

3266

поселок Виноградный

3388

3700

312

поселок Суворов-Черкесский

900

3200

2300

поселок Уташ

1446

2100

654

Гайкодзорский сельский округ

5985

7200

1215

село Гай-Кодзор

3281

4200

919

хутор Заря

1211

1250

39

хутор Рассвет

1493

1750

257

Гостагаевский сельский округ

9815

13000

3185

станица Гостагаевская

9768

12950

3182

хутор Коваленко

5

5

0

хутор Малый Чекон

42

45

3

Джигинский сельский округ

4944

6000

1056

село Джигинка

4384

5300

916

хутор Уташ

560

700

140

Первомайский сельский округ

8785

11000

2215

село Юровка

3844

5000

1156

хутор Большой Разнокол

638

700

62

хутор Верхний Ханчакрак

313

350

37

хутор Верхний Чекон

142

160

18

хутор Веселая Гора

192

200

8

хутор Вестник

623

700

77

хутор Иванов

613

700

87

хутор Красная Горка

82

100

18

хутор Малый Разнокол

152

160

8

хутор Нижний Ханчакрак

73

80

7

хутор Прикубанский

8

10

2

хутор Розы Люксембург

153

200

47

хутор Чекон

1678

2300

622

хутор Черный

274

340

66

Приморский сельский округ

10454

16150

5696

село Цибанобалка

5269

6900

1631

поселок Верхнее Джемете

134

250

116

хутор Воскресенский

1108

1400

292

хутор Капустин

41

50

9

хутор Красная Скала

120

130

10

хутор Красный

927

2500

1573

хутор Красный Курган

662

750

88

хутор Нижняя Гостагайка

704

1270

566

хутор Песчаный

312

1000

688

поселок Пятихатки

1177

1900

723

Супсехский сельский округ

12720

28750

16030

село Супсех

6525

10250

3725

село Большой Утриш

193

500

307

село Варваровка

1939

8000

6061

поселок Малый Утриш

51

100

49

поселок Просторный

861

1600

739

село Сукко

3151

8300

5149

ВСЕГО

147 412

249 000

  1. 588
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   68


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница