Генеральный план городского округа город-курорт



Скачать 11.98 Mb.
страница12/68
Дата22.04.2016
Размер11.98 Mb.
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   68

Местоположение и административное устройство

Городской округ Анапа расположен в западной части Краснодарского края. Территория городского округа граничит на севере с Темрюкским районом, на востоке с Крымским, на юго - востоке с городским округом Новороссийск, с юго-западной стороны омывается Черным морем.

Курорт Анапа признан курортом федерального значения Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 1994 года № 1954 «О федеральном курортном регионе Анапа».

Административный центр муниципального образования городской округ город-курорт Анапа – город Анапа расположен на берегу Анапской Бухты Черного моря в 170 км. от города Краснодара. На территории городского округа площадью 980,33 км2 проживают 147,412 тыс. постоянных жителей.

Город Анапа и Анапский район как объекты административно-территориального устройства Краснодарского края состоят из следующих административно-территориальных единиц:


  • город Анапа - (в т.ч. х.Чембурка),

  • Витязевский сельский округ (с. Витязево),

  • Благовещенский сельский округ (ст-ца Благовещенская).

  • Анапский район:

  • Анапский сельский округ (ст-ца Анапская, х. Бужор, х. Усатова Балка, х. Тарусин, х. Куматырь х. Курбацкий, х. Куток),

  • Виноградный сельский округ (п. Виноградный, п. Суворов-Черкесский, п. Уташ),

  • Гайкодзорский сельский округ (с. Гай-Кодзор, х. Заря, х. Рассвет),

  • Гостагаевский сельский округ (ст-ца Гостагаевская, х. Малый Чекон, х. Коваленко),

  • Джигинский сельский округ (с. Джигинка, х. Уташ),

  • Первомайский сельский округ (с. Юровка, х. Чекон, х. Вестник, х. Большой Разнокол, х. Малый Разнокол, х. Веселая Гора, х. Иванов, х. Красная Горка, х. Прикубанский, х. Черный, х. Нижний Ханчакрак, х. Верхний Ханчакрак, х. Розы Люксембург, х. Верхний Чекон),

  • Приморский сельский округ (с. Цибанобалка, п. Пятихатки, х. Песчаный, х. Нижняя Гостагайка, х. Красный, х. Красный Курган, х. Красная Скала, х. Воскресенский, х. Капустин, п. Верхнее Джемете),

  • Супсехский сельский округ (с. Супсех, с. Варваровка, с. Сукко, п. Просторный, с. Большой Утриш, п. Малый Утриш).

Границы Анапского района Краснодарского края и сельских округов установлены постановлением ЗСК №846-П от 21 октября 2008г.

Граница города Анапа утверждена решением Совета Муниципального образования город-курорт Анапа №983 от 5 февраля 2009г.

Границы населенных пунктов Анапского городского округа были разработаны в 2005-2006 гг., но не были утверждены в установленном порядке.

Экономическая характеристика муниципального образования
Анапа – бальнеогрязевой, питьевой, приморско-климатический курорт средиземноморского типа, расположенный в юго-западной части Краснодарского края, в 170 км от краевого центра - Краснодара. Площадь муниципального образования составляет 981,9 тыс.км2.

Анапа – один из самых перспективных курортов Краснодарского края, который по праву считается самым сбалансированным российским курортом для детского и семейного отдыха и оздоровления. Единственный курорт, обладающий лечебными песочными пляжами, протяженность пляжей - 42 километра.

Анапа - лидер курортной и туристской индустрии края и юга России, мировой бренд детского и семейного отдыха, на долю которого приходится более четверти туристов, посещающих Краснодарский край. Город стабильно входит в десятку успешных муниципальных образований края. Имеет ряд конкурентных преимуществ. Стабильное и успешное развитие Анапы оказывает существенное влияние на развитие курортной отрасли края в целом.

Конкурентные преимущества экономики муниципального образования город-курорт Анапа:



  • благоприятные климатические условия и ресурсная база;

  • выгодное географическое расположение;

  • лечебный фактор и курортолечение;

  • большой потребительский потенциал,

  • стабильная социально-экономическая ситуация;

  • транспортная доступность и развитая транспортная инфраструктура;

  • положительный имидж курорта Анапа.

Социально-экономическое развитие муниципального образования город-курорт Анапа в 2011 году характеризуется положительной динамикой развития основных секторов экономики, а также позитивным изменением индикаторов, отражающих уровень жизни населения. По комплексной оценке департамента экономического развития Краснодарского края по итогам 2011года муниципальное образование город-курорт Анапа занимает 9-е место среди всех муниципальных образований края.

Экономика муниципального образования представлена тремя секторами хозяйственной деятельности:

  • первичный сектор (сельское хозяйство, добывающая промышленность). Сельское хозяйство в муниципальном образовании город-курорт Анапа представлено продукцией растениеводства и животноводства. Основной потенциал извлекаемых из недр ресурсов связан с добычей строительного песка, глины, щебня, а также минеральных вод и лечебных грязей;

  • вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство, энергетика). В первую очередь в городском окурге Анапа получили развитие пищевая промышленность (производство хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, выпуск минеральной воды и безалкогольных напитков, а также вина). Также присутствует строительная, промышленность (производство неметаллических минеральных продуктов);

  • третичный сектор (транспорт, связь, финансы, торговля, образование, здравоохранение, рекреационная деятельность и другие виды производственных и социальных услуг) – обеспечивает функционирование первичного и вторичного секторов экономики муницпального образования.

В структуре базовых отраслей муниципального образования город-курорт Анапа ведущими являются розничная торговля (35,2%), курортно-туристский сектор (31,8%). В период 2009-2011 годы наблюдается положительная динамика промышленного производства, развивается потребительский рынок, малое предпринимательство, улучшаются показатели, характеризующие доходы населения.
Структура произведенной продукции и оказанных услуг

муниципального образования город-курорт Анапа

НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

2006

2007

2008

2009

Промышленная деятельность (объем отгруженной продукции), млн. руб.

2453,7

2647,2

2760,0

2730,9

в том числе по видам экономической деятельности:













Добыча полезных ископаемых, млн. руб.

23,2

7,7

62,1

79,3

Обрабатывающие производства, млн. руб.

1788,5

1919,3

2036,0

1730,5

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн.руб.

642,0

720,2

661,9

921,1

Объем продукции сельского хозяйства
всех сельхозпроизводителей, млн. руб.

982,6

1364,0

1701,0

1836,3

Объем услуг транспорта, млн. руб.

1044,3

1124,9

553,9

639,5

Оборот розничной торговли, млн. руб.

8804,2

11963,3

15216,0

16266,0

Оборот общественного питания, млн. руб.

738,1

1110,2

1479,0

1667,0

Объем платных услуг населению, млн. руб.

3658,7

4589,8

5405,9

6377,3

Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» (без неформальной экономики), млн.руб.

1248,3

1696,9

2339,6

1999,6

Доходы предприятий санаторно-курортного комплекса - всего (с учетом доходов малых предприятий и физических лиц), млн. руб.

6291,1

7726,9

13306,5

14682,0

Совокупный объем произведенных товаров и оказанных услуг, млн. руб.

25221,0

32215,5

42761,8

46198,6

в процентах к предыдущему году, %




127,7

132,7

108,0

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. руб.

2801,5

3348,4

7458,5

9141,3

В целях анализа долговременных изменений структуры экономики муниципального образования город-курорт Анапа можно рассчитать структурные сдвиги, используя показатели занятости населения в основных отраслях экономики за 8 лет (2004 - 2010 годы). Одним из методов анализа структурных сдвигов является расчет двух показателей (экономический рост, пропорциональный сдвиг):



  1. экономический рост определяется коэффициентом темпа прироста численности занятых в каждой отрасли в изучаемом периоде по сравнению с предшествующим;

  2. пропорциональный сдвиг (структурный сдвиг по секторам занятости), показывает соотношение темпов роста отдельных секторов экономики и экономики в целом, рассчитывается как разность темпов роста численности занятых в каждом секторе и во всей экономике.


Пс = Ао/Бо – А/Б, (1)
где Пс – пропорциональный сдвиг,

Ао – занятость в отрасли в текущем периоде,

Бо – занятость в отрасли в базовом периоде,

А – общая занятость в экономике в текущем периоде,

Б – общая занятость в экономике в базовом периоде.
Если пропорциональный сдвиг имеет знак «+», то данная отрасль развивалась интенсивнее, чем вся экономика местного сообщества. Знак «-» означает пониженный темп развития сектора по сравнению со всей экономикой.

Использование методики структурного анализа для выявления сложившихся тенденций и определения потенциала развития местной экономики с точки зрения создания рабочих мест на исследуемой территории показало следующее.

В приведенных в таблице муниципальных образованиях отмечается увеличение количества занятых в экономике в целом, при этом наиболее высокий рост данного показателя продемонстрировал город-курорт Сочи (на 48,9%), город-курорт Анапа – на 15,4%, город-курорт Геленджик – на 20,1%.

Занятость в экономике муниципальных образований 2004-2010 гг.

Отрасль

МО город-курорт Анапа

МО город-курорт Геленджик

МО город-курорт Сочи

базисный год

(2004 г.)



Уд. вес в общем кол-ве занятых, %

текущий год (2010 г.)

Уд. вес в общем кол-ве занятых, %

базисный год

(2004 г.)



Уд. вес в общем кол-ве занятых, %

текущий год

(2010 г.)



Уд. вес в общем кол-ве занятых, %

базисный год

(2004 г.)



Уд. вес в общем кол-ве занятых, %

текущий год

(2010 г.)



Уд. вес в общем кол-ве занятых, %

Сельское хозяйство

4440

7,1

3390

4,7

140

0,3

1100

2,1

5649

3,7

5240

2,3

Промышленность

3500

5,6

2700

3,7

2200

4,9

2100

3,9

11612

7,7

7300

3,2

Санаторно-курортный комплекс

15200

24,3

20150

27,9

15050

33,8

23560

44,1

42119

27,9

62301

27,7

Потребительская сфера

13200

21,1

30180

41,8

7700

17,4

7900

14,8

31450

20,8

92000

40,9

Строительство

4500

7,2

5030

7,0

6450

14,5

6600

12,3

16396

10,8

24170

10,7

Транспорт и связь

2530

4,1

2900

4,1

1250

2,8

2400

4,5

12778

8,5

13560

6,0

Бюджетная сфера

19160

30,6

7820

10,8

11710

26,3

9790

18,3

31179

20,6

20629

9,2

Всего занято

62530

100,0

72170

100,0

44500

100,0

53450

100,0

151183

100,0

225200

100,0

Структурные сдвиги в экономике муниципальных образований за 8 лет (2004-2010 гг.)

Отрасль

МО город-курорт Анапа

МО город-курорт Геленджик

МО город-курорт Сочи

темп роста

экономический рост

пропорц. сдвиг

темп роста

экономический рост

пропорц. сдвиг

темп роста

экономический рост

пропорц. сдвиг

Сельское хозяйство

0,76

-0,24

-0,39

7,86

6,86

6,66

0,93

-0,07

-0,56

Промышленность

0,77

-0,23

-0,38

0,95

-0,05

-0,25

0,63

-0,37

-0,86

Санаторно-курортный комплекс

1,33

0,33

0,18

1,57

0,57

0,37

1,48

0,48

-0,01

Потребительская сфера

2,29

1,29

1,14

1,03

0,03

-0,17

2,93

1,93

1,44

Строительство

1,12

0,12

-0,03

1,02

0,02

-0,18

1,47

0,47

-0,02

Транспорт и связь

1,15

0,15

0,00

1,92

0,92

0,72

1,06

0,06

-0,43

Всего занято

1,15

0,15

-

1,20

0,20

-

1,49

0,49

-

В муниципальном образовании город-курорт Анапа наибольший удельный вес занятого населения наблюдается в потребительской сфере (41,8%), 27,9% эклномически активного населения заняты в санаторно-курортном комплексе. Наименьшая доля занятых приходится на отрасль сельского хозяйства и промышленность (4,7% и 3,7% соответственно).

Распределение занятости по отраслям отражает структурные сдвиги, которые в свою очередь характеризуют пропорции в отраслевом использовании трудовых ресурсов. Величина отраслевых структурных сдвигов говорит о степени влиянии отдельной отрасли на общее состояние занятости. Чем выше значение структурного сдвига, тем заметнее роль этого сектора в распределении занятости.

Анализ статистики занятости в сфере санаторно-курортного комплекса свидетельствует о том, что наибольшие структурные сдвиги наблюдаются в городе-курорте Геленджик (0,37), в Анапе данный показатель равен 0,18, а Сочи имеет отрицательное значение (-0,01). Первые два случая свидетельствуют о повышении роли данной отрасли в экономике городов, в Сочи же происходит перераспределение населения в другие отрасли.

Наибольшая величина структурных сдвигов имеет место в потребительской сфере города-курорта Анапа (1,14), в остальных же отраслях муниципального образования наблюдаются отрицательные структурные сдвиги.

В целом по муниципальному образованию город-курорт Анапа видно, что происходит уменьшение доли занятых в отраслях промышленности и сельского хозяйства, а также в строительстве и бюджетной сфере. Увеличение доли занятых наблюдается только в санаторно-курортном комплексе и потребительской сфере, что свидетельствует о перемещении экономически активного населения из отраслей первичного и вторичного секторов в отрасли третичного сектора.

Однако оценка влияния отрасли экономики на развитие местных сообществ будет неполной, если не определить отрасли специализации каждой из территории. Для этого используют подход к определению отраслей специализации территорий, на основе сравнения некоторого относительного показателя данной территории со средним его значением по региону. Данный показатель получил название коэффициент локализации или коэффициент специализации и рассчитывается по формуле (2). Чаще всего для расчета коэффициента локализации используются показатели численности занятых:


LQ = (Eij/Eit)/(Enj/Ent), (2)
где LQ – коэффициент локализации,

Eij – численность занятых в j-й отрасли в i-ом местном сообществе,

Eit – общее число занятых в местном сообществе,

Enj – численность занятых в j-й отрасли в регионе в целом,

Ent – общее число занятых в регионе.

В сообществах с высокоразвитой специализацией значение коэффициента локализации больше 1,0. В данных сообществах наблюдается преобладание валовой добавленной стоимости специализации в валовом региональном продукте.



Основываясь на данной методике расчета, определим коэффициенты локализации отраслей экономики для курортных территорий Краснодарского края.

Коэффициент локализации сельскохозяйственной отрасли

в курортно-туристских МО



Наименование МО

Общее количество занятых, чел

Количество занятых в отрасли с/х, чел.

Коэффициент локализации

1

г.Анапа

72170

3390

0,28

2

г.Геленджик

53450

1100

0,12

3

г.Горячий Ключ

17300

802

0,27

4

г.Сочи

225200

5240

0,14

5

г. Новороссийск

148200

17360

0,69

6

Туапсинский район

56460

380

0,04

7

Темрюкский район

39600

15310

2,27

8

Ейский район

60380

9700

0,94

Из таблицы видно, что отрасль сельского хозяйства является отраслью специализации лишь для Темрюкского района (2,27), в связи с тем, что в районе развито виноградарство.



Коэффициент локализации отрасли промышленности

в курортно-туристских МО



Наименование МО

Общее количество занятых, чел

Количество занятых в промышленной отрасли, чел.

Коэффициент локализации

1

г.Анапа

72170

2700

0,29

2

г.Геленджик

53450

2100

0,30

3

г.Горячий Ключ

17300

2420

1,08

4

г.Сочи

225200

7300

0,25

5

г. Новороссийск

148200

26500

1,38

6

Туапсинский район

56460

4020

0,55

7

Темрюкский район

39600

3800

0,74

8

Ейский район

60380

6600

0,84

Из таблицы расчета коэффициентов локализации промышленной отрасли видно, что данная отрасль является преобладающей для Горячего Ключа (1,08) и Новороссийска (1,38), поскольку в Горячем Ключе развито производство мебели, нефтехимического оборудования, железобетонных изделий, а также минеральных вод. В Новороссийске преобладает производство цемента, виноградного вина, шампанских, минеральных вод и т.д.



Коэффициент локализации отрасли санаторно-курортного комплекса

в курортно-туристских МО



Наименование МО

Общее количество занятых, чел

Количество занятых в курортно-туристской отрасли, чел.

Коэффициент локализации

1

г.Анапа

72170

20150

9,31

2

г.Геленджик

53450

23560

14,69

3

г.Горячий Ключ

17300

1340

2,58

4

г.Сочи

225200

62301

9,22

5

г. Новороссийск

148200

2500

0,56

6

Туапсинский район

56460

16780

9,91

7

Темрюкский район

39600

1300

1,09

8

Ейский район

60380

1560

0,86

6 из 8 муниципальных образований подтвердили свою курортную направленность. В 4 муниципалитетах санаторно-курортная специализация выражена наиболее ярко (Анапа – 9,31, Геленджик – 14,69, Сочи – 9,22, Туапсинский район – 9,91).


Коэффициент локализации потребительского сектора

в курортно-туристских МО



Наименование МО

Общее количество занятых, чел

Количество занятых в потребительском секторе, чел.

Коэффициент локализации

1

г.Анапа

72170

30180

2,46

2

г.Геленджик

53450

7900

0,87

3

г.Горячий Ключ

17300

1560

0,53

4

г.Сочи

225200

92000

2,40

5

г. Новороссийск

148200

50380

2,00

6

Туапсинский район

56460

12290

1,28

7

Темрюкский район

39600

2900

0,43

8

Ейский район

60380

7600

0,74

Из приведенной выше таблицы видно, что в 4 муниципальных образованиях, в том числе в Анапе потребительских сектор также является преобладающим.



Коэффициент локализации отрасли транспорта и связи

в курортно-туристских МО



Наименование МО

Общее количество занятых, чел

Количество занятых в отрасли транспорта и связи, чел.

Коэффициент локализации

1

г.Анапа

72170

2900

0,50

2

г.Геленджик

53450

2400

0,56

3

г.Горячий Ключ

17300

1200

0,87

4

г.Сочи

225200

13560

0,75

5

г. Новороссийск

148200

38900

3,28

6

Туапсинский район

56460

7400

1,64

7

Темрюкский район

39600

3500

1,10

8

Ейский район

60380

5500

1,14

Рассматривая отрасль транспорта и связи, видна закономерность, что коэффициент локализации больше 1 в муниципальных образованиях, которые являются крупными транспортно-логистическими узлами (Новороссийск – 3,28, Туапсинский район – 1,64, Темрюкский район – 1,10 и Ейский район – 1,14).

Таким образом, из проведенного анализа видно, что активизация рыночных процессов, сопровождающаяся перемещением капитала, товаров и услуг между сельскими и городскими территориями ведет к диверсификации экономической деятельности. В то же время происходит концентрация отдельных видов деятельности на территориях, обладающих конкурентными преимуществами в той или иной сфере.

1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   68


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница