Г. А. Василевич



страница7/9
Дата24.04.2016
Размер2 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Статья 56. Защита Республики Беларусь - священный долг
каждого гражданина. Воинская служба обязательна в установленных
законом пределах и видах.

Статья 57. Никто не может быть понужден к исполнению
обязанностей, не предусмотренных Конституцией.

Глава 2 . Правовая и социальная защита граждан



Статья 58. Государство обязано принимать все доступные ему
меры по созданию внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан,
предусмотренных Конституцией.

Статья 59. Государственные органы, должностные и иные ли-
ца, которым доверено исполнение государственных функций,
обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые
меры для осуществления и защиты прав и свобод граждан.

Эти органы и лица несут ответственность за действия,


нарушающие права и свободы граждан.

Статья 60. Гражданам гарантируется судебная защита прав и
свобод, предусмотренных Конституцией и другими законами.
Решения и действия государственных органов, должностных лиц и
граждан, ущемляющие права и свободы, могут быть обжалованы
в суд.

Статья 61. Граждане имеют право на возмещение вреда, при-
чиненного незаконными действиями государственных органов, должностных лиц и граждан.

С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане вправе взыскать в судебном порядке материальное возмещение


морального вреда.

Статья 62. Граждане имеют право на справедливое и открытое разбирательство дела компетентным, не зависимым и беспристрастным судом в установленные законом сроки.

Статья 63. Никто не может быть ограничен в правах или ли-
шен своих прав, признан виновным в совершении преступления,
подвергнут наказанию либо освобожден от ответственности иначе
как по решению суда и в точном соответствии с законом.

Гражданин может быть задержан или арестован лишь в исключительных случаях, указанных в законе.



Статья 64. Никто не может быть принужден к даче показаний
и объяснений против самого себя и близких родственников. Приз-
нание, сделанное под воздействием физического или психического
принуждения, не может быть признано доказательством.

Применение физического и психического принуждения наказы-


вается в уголовной порядке.

Статья 65. Граждане имеют право на квалифицированную пра-
вовую помощь адвокатуры, а в установленных законом случаях —
государственных органов, общественных объединений и лиц. Задержанный или арестованный имеет право на помощь адвоката с момента
задержание или ареста.

В случаях, определенных законом, правовая помощь предоставляется бесплатно.



Статья 66. Противодействие оказанию правовой помощи в
Республике Беларусь карается законом.

Лицам, оказывающим правовую помощь, запрещается разглашать сведения об обстоятельствах, которые стали им известны в


связи с исполнением ими обязанностей защитников или представителей. Они не могут быть допрошены об этих обстоятельствах.

Статья 67. Осуществление предусмотренных настоящей Конституцией прав и свобод граждан может быть приостановлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, установленных Конституцией и законом.

При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения не могут ограничиваться права, предусмотренные в статьях


25, 26, 31, 32 (ч.1,2) Конституции.

Раздел III. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА, РЕФЕРЕНДУМ


Глава 3. Избирательная система


Статья 68. Выборы депутатов и других лиц, избираемых на
государственные должности народом, являются всеобщими: право из-
бирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.

В выборах не участвуют психически больные граждане, приз-


нанные судом недееспособными; лица, содержащиеся по приговору
суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают
участия лица, в отношении которых в порядке, установленном
уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей. Любое прямое или косвенное
ограничение избирательных прав граждан Республики Беларусь в
других случаях является недопустимым и наказывается по закону.

(Вариант: второе предложение части второй исключить.)



Статья 69. Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, определяется соответствующими законами.

Статья 70. Выборы являются равными: избиратель на каждых
выборах имеет один голос.

При проведении выборов по избирательным округам количество избирателей в каждом округе должно быть примерно равным:


отклонения не могут превышать пяти процентов от средней численности избирателей округа.

Статья 71. Выборы являются прямыми: депутаты и другие ли-
ца избираются гражданами непосредственно.

Статья 72. Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования не до-
пускается .

Статья 73. Право выдвижения кандидатов принадлежит общественным объединениям и группам граждан в соответствии с избирательным законом.

Статья 74. Проведение выборов обеспечивают избирательные
комиссии.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,


производятся за счет государства.

В порядке и размерах, установленных законом, могут использоваться также на эти цели собственные средства партий,


других общественных объединений, преследующих политические цели и независимых кандидатов.

Статья 75. Порядок проведения выборов определяется законами Республики.

Статья 76. Выборы не проводятся в период чрезвычайного
положения.

Глава 4. Референдум



Статья 77. Для принятия законов и решения других важных
вопросов государственной и общественной жизни могут проводить-
ся республиканские и местные референдумы.

Статья 78. Исключительно на республиканских референдумах
решаются вопросы:

о государственной границе Республики Беларусь;

о вхождении в государственные и межгосударственные обра-
зования; об отмене акта, принятого референдумом.

Статья 79. Республиканские референдумы назначаются Верховным Советом Республики по предложению не менее 40 депутатов Верховного Совета Республики, Президента Республики либо
не менее 250 тысяч граждан.

Верховный Совет Республики обязан назначить проведение


республиканского референдума, если он предлагается гражданами либо Президентом.
Статья 80. Местные референдумы назначаются соответствую-
щими местными Советами по своей инициативе либо по предложению
не менее 1/4 избирателей, проживающих на соответствующей
территории.

Статья 81. Референдумы проводятся путем всеобщего, равно-
го, прямого и тайного голосования.

В референдумах участвуют граждане Республики Беларусь,


обладающие избирательным правом.

Статья 82. Решение считается принятым референдумом, если
за него проголосовало большинство граждан, принявших участие в голосовании.

Решение по вопросам, которые рассматриваются исключительно


на республиканском референдуме, считается принятым, если за не-
го проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для
голосования.

Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло


участие более половины (вариант: не менее двух третей) граждан,
внесенных в списки для голосования.

Статья 8З. Порядок проведения республиканских и местных
референдумов определяется законом Республики Беларусь.

Раздел IV.ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ


И СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Глава 5. Верховный Совет (Сойм)1 Республики


Беларусь

Статья 84. Верховный Совет Республики Беларусь является
высшим представительным и единственным законодательным органом
государственной власти Республики.

Статья 85. Верховный Совет - постоянно действующий орган
государственной власти Республики.

. Верховный Совет Республики состоит из 160 депутатов. Депутаты Верховного Совета Республики Беларусь за время своих


полномочий не имеют права занимать иные оплачиваемые должности.
Статья 86. Срок полномочий Верховного Совета Республики
— пять лет.

Выборы нового состава Верховного Совета назначаются не


позднее чем за три месяца до истечения полномочий депутатов
Верховного Совета.

Статья 87. Верховный Совет Республики Беларусь может быть
досрочно распущен:

по решению республиканского референдума, назначенного по волеизъявлению граждан;

по постановлению Верховного Совета, принятому большинством не менее 107 депутатов;

в соответствии с Указом Президента в случае неизбрания или


несформирования руководящих органов Верховного Совета или Правительства Республики Беларусь в течение 6 месяцев из-за разногласий депутатов.

Статья 88. Первое заседание Верховного Совета Республики созывается Центральной комиссией по выборам и проведению республиканских референдумов не позднее 30 дней после избрания не менее 107 депутатов Верховного Совета Республики.

Статья 89. К исключительным полномочиям Верховного Совета
Республики Беларусь относится:

  • назначение республиканских референдумов;

.-- принятие и изменение Конституции Республики Беларусь;

  • принятие законов Республики Беларусь;

  • толкование Конституции и законов Республики Беларусь;

  • назначение выборов депутатов Верховного Совета Респуб-
    лики, местных Советов;

  • образование Центральной комиссии по выборам и проведению
    республиканских референдумов;

-- согласие на назначение Премьер-министра (вариант: его
заместителей и министров Республики); одобрение или отклонение
программы деятельности Правительства Республики;

  • избрание Конституционного Суда Республики, Верховного Суда Республики, Высшего Хозяйственного Суда Республики, Прокурора Республики, Председателя Правления Национального банка
    Республики;

-- определение порядка решения вопросов административно-территориального устройства Республики;

  • определение основных направлений внутриполитической и
    внешнеполитической деятельности Республики;

-- принятие программ экономического и социального развития Республики;

--утверждение Бюджета Республики и отчета о его исполне-


нии ;

  • ратификация и денонсация международных договоров Рес-
    публики ;

-- учреждение государственных наград, классных чинов и
званий Республики;

-- принятие постановления о роспуске местного Совета и


назначении новых выборов в случае систематического и явного
неисполнения им требований законодательства.

Верховный Совет вправе отменять решения местных Советов


в случае несоответствия их закону.

Верховный Совет Республики Беларусь вправе принять к сво-


ему рассмотрению и решить любой вопрос, если он не отнесен к
компетенции Президента или судебных органов Республики.

Полномочия Верховного Совета не могут быть ограничены или


прекращены помимо оснований, предусмотренных Конституцией Республики .

Статья 90. Верховный Совет Республики принимает законы и
постановления.

Верховный Совет Республики правомочен принимать акты при


условии, что на его заседаниях присутствует не менее 107 депу-
татов.

Акты Верховного Совета Республики принимаются большинством


голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией.

Статья 91. Верховный Совет Республики избирает из числа
депутатов Верховного Совета Председателя Верховного Совета
Республики, Первого заместителя Председателя Верховного Совета Республики и заместителей Председателя Верховного Совета Рес-
публики на срок полномочий Верховного Совета Республики.
Статья 92. Председатель Верховного Совета Республики избирается Верховным Советом тайным голосованием.

Председатель Верховного Совета Республики подотчетен Верховному Совету Республики. Он может быть смещен по решению


Верховного Совета Республики, принятому большинством не менее
107 депутатов.

Статья 93. Председатель Верховного Совета Республики:

  • осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
    подлежащих рассмотрению Верховным Советом Республики;

  • ведет заседания Верховного Совета Республики;

  • подписывает постановления, принятые Верховным Советом
    Республики;

-- представляет Верховному Совету Республики кандидатуры
для избрания на должности Первого заместителя Председателя
Верховного Совета Республики и заместителей Председателя Вер-
ховного Совета Республики, а также предложения о персональном
составе Конституционного Суда Республики;

  • представляет Верховному Совету Республики кандидатуры для
    избрания на должности Председателя Верховного Суда Республики,
    Высшего Хозяйственного Суда Республики. Прокурора Республики,
    Председателя Правления Национального банка Республики;

  • руководит работой аппарата Верховного Совета Республи-
    ки .

Председатель Верховного Совета Республики издает распоря-
жения .

Первый заместитель Председателя Верховного Совета Респуб-


лики и заместители Председателя Верховного Совета Республики
выполняют по поручению Председателя Верховного Совета Респуб-
лики отдельные его функции и замещают Председателя в случае его
отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 94. Верховный Совет Республики избирает из числа
депутатов постоянные комиссии и иные органы для ведения законо-
проектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Республики
Беларусь, осуществления контроля за деятельностью государственных органов и организаций.

В случае необходимости Верховный Совет Республики может


создавать следственные, ревизионные и иные временные комиссии.

Статья 95. Для организации работы Верховного Совета Рес-
публики Беларусь создается Президиум Верховного Совета Респуб-
лики Беларусь.

В состав Президиума Верховного Совета Республики входят


по должности: Председатель Верховного Совета Республики, Пер-
вый заместитель Председателя и заместители Председателя Вер-
ховного Совета Республики, председатели постоянных комиссий
Верховного Совета Республики, руководители фракций, объединяющие не менее 15 депутатов Верховного Совета Республики,
(вариант: исключить Фракции).

Президиум Верховного Совета Республики Беларусь возглав-


ляет Председатель Верховного Совета.

Президиум сохраняет свои полномочия вплоть до открытия


первой сессии Верховного Совета Республики Беларусь нового со-
зыва .

Статья 96. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Республики принадлежит депутатам Верховного Совета Республики, Президенту Республики, Правительству Республики, постоянным комиссиям Верховного Совета Республики, Конституционному Суду Республики, Верховному Суду Республики, Прокурору Рес-
публики, Высшему Хозяйственному Суду Республики, а также гражданам, обладающим избирательным правом в количестве не менее двадцати пяти тысяч человек.

Статья 97. Полномочия Верховного Совета прекращаются с
момента избрания нового состава Верховного Совета Республики,
правомочного для открытия первого заседания.

Статья 98. Депутат Верховного Совета Республики не несет
юридической ответственности за свою деятельность в Верховном
Совете, осуществляемую в соответствии с Конституцией, как в
период исполнения депутатских полномочий, так и после их прекращения.

Депутат Верховного Совета Республики не может быть прив-


лечен к уголовной ответственности, арестован, иным образом
лишен личной свободы без согласия Верховного Совета Республи-
ки, кроме задержания на месте совершения преступления.

Статья 99. Порядок деятельности Верховного Совета Респуб-
лики, его органов и депутатов определяется Регламентом Верхов-
ного Совета Республики, который принимается Верховным Советом
и подписывается его Председателем, а также другими законами
Республики.

Глава 6. Президент Республики Беларусь



Статья 100. Президент Республики Беларусь является главой го-
сударства и исполнительной власти. Президент является гарантом
суверенитета, национальной безопасности и территориальной це-
лостности Республики, соблюдения Конституции, законов, между-
народных договоров и соглашений, соблюдения прав и свобод граж-
дан Республики.

Статья 101. Президентом может быть гражданин Республики
Беларусь, достигший 35 лет, обладающий избирательным правом и
проживший в Республике Беларусь не менее десяти лет.

Статья 102. Президент Республики избирается непосредственно
народом Республики Беларусь на пять лет. Одно и то же лицо не
может быть Президентом Республики более двух сроков подряд.

Кандидаты на пост Президента Республики выдвигаются депутатами Верховного Совета Республики Беларусь в количестве нменее 50 человек; гражданами Республики — в количестве нменее 25 тысяч человек; общественными объединениями в лице их республиканских органов при поддержке выдвигаемой кандидатуры не менее чем 25 тысячами граждан, обладающих избирательным правом.

Выборы Президента Республики назначаются Верховным Советом Республики Беларусь не позднее чем за четыре месяца и проводятся не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий предыдущего Президента.

В случае вакансии поста Президента выборы проводятся не


ранее чем через двадцать дней и не позднее чем через сорок пять
дней со дня открытия вакансии.

Статья 103. Президент Республики считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики,
принявших участие в голосовании.

Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов изби-


рателей .Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов, поданных
за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против него.

Если повторное голосование не позволило определить избранного кандидата, то проводятся новые выборы Президента.

Порядок проведения выборов Президента Республики определяется законом Республики Беларусь.

Статья 104. Президент Республики Беларусь вступает в должность после принесения Присяги. Текст Присяги и порядок ее принесения утверждается Верховным Советом Республики Беларусь.

Присяга произносится в торжественной обстановке на специальном заседании Верховного Совета Республики не позднее 30


дней со дня избрания Президента.

Президент Республики Беларусь обладает неприкосновенностью.



Статья 105. Президент Республики Беларусь:

— принимает меры по охране суверенитета, национальной безопасности и территориальной целостности Республики;

-- представляет Республику в отношениях с другими государствами ;

-- ежегодно представляет Верховному Совету Республики Беларусь доклады о положении Республики, по собственной инициативе или по предложению Верховного Совета Республики Беларусь


информирует Верховный Совет Республики о реализации внутренней и внешней политики Республики Беларусь;

  • обращается с посланиями к народу Республики;

  • назначает с согласия Верховного Совета Премьер-министра Республики (вариант: его заместителей и министров), прини-
    мает отставку и освобождает от должности указанных лиц, предлагает
    программу деятельности Правительства Республики;

  • руководит системой органов государственного управления
    и обеспечивает их взаимодействие с высшим органом государс-
    твенной власти Республики Беларусь;

-- имеет право участвовать в работе Верховного Совета
Республики и его органов, выступать перед ними в любое время с
речью или сообщением;

  • назначает судей Республики Беларусь, кроме тех, избра-
    ние которых отнесено к компетенции Верховного Совета Республи-
    ки;

  • назначает по представлению Прокурора Республики замес-
    тителей Прокурора Республики;

-- решает вопросы о приеме в гражданство Республики Бела-
русь, его прекращении и предоставлении убежища;

  • награждает государственными наградами Республики,
    присваивает классные чины и звания Республики;

  • осуществляет помилование граждан, осужденных судами
    Республики Беларусь, и предоставляет отсрочку исполнения выне-
    сенных ими приговоров;

  • ведет переговоры и подписывает международные договоры,
    назначает и отзывает дипломатических представителей Республики иностранных государствах и при международных организациях;

  • принимает верительные и отзывные грамоты аккредито-
    ванных при нем дипломатических представителей иностранных го
    сударств;

  • в случае стихийного бедствия, катастрофы, в результа-
    те которых возникает угроза жизни, здоровью, безопасности на-
    селения, а также беспорядков, угрожающих организованному су-
    ществованию общества и сопровождающихся насилием или угрозой со стороны группы лиц и организаций, вводит на территории Республики или в отдельных ее местностях чрезвычайное положе-
    ние с внесением в трехдневный срок принятого решения на утвер-
    ждение Верховного Совета Республики Беларусь;

  • вправе отложить проведение забастовки либо приостановить ее не более чем на двухмесячный срок;

  • подписывает законы Республики в течение 10 дней со дня
    принятия их Верховным Советом•Республики; вправе не позднее
    чем в десятидневный срок возвратить закон со своими возражени-
    ями в Верховный Совет Республики Беларусь для повторного об-
    суждения и голосования. Если Верховный Совет Республики Бела-
    русь большинством не менее чем 107 депутатов Республики подт-
    вердит ранее принятое им решение, Президент Республики Бела-
    русь обязан подписать закон в трехдневный срок;

-— вправе не подписать закон, который влечет дополнитель-
ные расходы, не предусмотренные бюджетом. Повторное представ-
ление такого закона Президенту Верховным Советом не допускает-
ся;

-- имеет право отменять акты Правительства, министерств


и ведомств Республики;

  • отменяем несоответствующие закону решения местных Со-
    ветов;

-- возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь;

-- является командующим войсковыми формированиями и граж-


данской обороной Республики.

Статья 106. Президент Республики в соответствии с Конститу-
цией и законами Республики издает в пределах своих полномочий
указы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.

Статья 107. Президент Республики не может быть депутатом,
занимать другие должности, получать денежные вознаграждения,
за исключением гонораров за произведения науки, литературы и
искусства.

Президент Республики приостанавливает членство в полити-


ческих и других общественных объединениях, преследующих политические цели, на весь срок полномочий.

Президент Республики может в любое время подать в отставку.



Статья 108. Президент Республики может быть досрочно смещен
в случае нарушения Конституции Республики либо совершения им
преступления, а также досрочно освобожден от должности при не-
возможности выполнения им своих обязанностей по болезни поста-
новлением Верховного Совета Республики, принятым большинством не менее 107 депутатов.

Вопрос о смещении Президента может быть поставлен по


предложению не менее 25 депутатов Верховного Совета Республики.

В случае смещения Президента в связи с совершением прес-


тупления дело рассматривается Верховным Судом Республики.

Статья 1Q9. В случае вакансии поста Президента Республики
или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия переходят к Председателю Верховного Совета Республики, а
если это невозможно — к Премьер-министру Республики.

Глава 7. Правительство Республики Беларусь



Статья 110. Правительство Республики Беларусь является
высшим исполнительным и распорядительным органом Республики
Беларусь.

Статья 111. Премьер-министр Республики (вариант: его за-
местители и министры Республики) назначаются Президентом Рес-
публики Беларусь с согласия Верховного Совета Республики Бела-
русь.

Правительство Республики слагает свои полномочия перед


вновь избранным Верховным Советом Республики Беларусь или пе
ред вновь избранным Президентом Республики Беларусь.

Статья 112. Правительство Республики ответственно перед
Верховным Советом Республики и Президентом и им подотчетно.
Правительство не реже одного раза в год отчитывается о своей
работе перед Верховным Советом Республики.

Статья 113. Верховный Совет Республики может выразить
вотум недоверия Правительству Республики в целом либо отдельным
его членам. Предложение о выражении вотума недоверия может
быть внесено не менее чем 25 депутатами Верховного Совета Республики

В случае вотума недоверия Правительству Республики Прези-


дент представляет Верховному Совету Республики новую кандида-
туру Премьер-министра Республики (вариант: новые кандидатуры его заместителей и министров Республики).

(вариант: В случае вотума недоверия отдельным членам Пра-


вительства Президент Республики предлагает новые кандидатуры).

Правительство Республики в целом или отдельные лица, входящие в его состав, могут в любое время заявить о своей отставке Верховному Совету либо Президенту Республики Беларусь.



Статья 114. Правительство Республики Беларусь:

  • осуществляет меры по .обеспечению и защите прав и
    свобод граждан; охране собственности и общественного порядка;
    защите интересов государства, национальной безопасности и обо-
    роноспособности ;

-- разрабатывает и вносит в Верховный Совет Республики
предложения по основным направлениям внутриполитической и
внешнеполитической деятельности Республики; программы экономи
ческого и социального развития Республики; представляет на
рассмотрение и утверждение Бюджет Республики;

  • осуществляет государственное управление экономическим
    и социальным развитием; организует управление государственными
    предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивает ра-
    циональное использование и охрану природных ресурсов;

  • принимает меры по укреплению денежной и кредитной сис-
    темы;

  • образует в случае необходимости комитеты, главные уп-
    равления и другие ведомства при Правительстве Республики;

  • принимает меры по осуществлению внешнеэкономической
    деятельности и культурных связей с зарубежными государствами;

  • отменяет акты министерств и ведомств Республики;

  • решает иные вопросы государственного управления.

Статья 115. В пределах своей компетенции Правительство
Республики издает постановления, а Премьер-министр-- распоря-
жения .

Статья 116. Компетенция Правительства Республики Бела-
русь, порядок его деятельности, отношения Правительства Рес-
публики с другими государственными органами, определяются на
основе Конституции Законом о Правительстве Республики Беларусь.
Глава 8. Местное управление и самоуправление

Статья 117. Государственное управление в границах адми-
нистративно-территориальных единиц осуществляется Советами
(вариант: радами).

Советы правомочны самостоятельно решать все вопросы мест-


ного значения в соответствии с законодательством Республики
Беларусь исходя из интересов населения данной территории; ис-
полняют решения вышестоящих государственных органов.

Статья 118. Советы состоят из председателя, его замести-
телей, секретаря и советников.

Председатель Совета и советники избираются населением


соответствующей административно-территориальной единицы на пять
лет.

Заместители председателя и секретарь Совета избираются


Советом по предложению председателя из числа советников на
срок полномочий Совета.

Статья 119. Лица, избранные в состав Совета, не вправе
заниматься иной служебной и производственной деятельностью,
кроме преподавательской и научно-исследовательской работы, не
сопряженной с занятием штатных должностей.

Статья 120. Председатель Совета является высшим должност-
ным лицом административно-территориальной единицы и осущест-
вляет руководство деятельностью данного Совета.

Статья 121. Советники руководят отнесенными к их ведению
сферами местного хозяйства и управления, возглавляют соответс-
твующие отделы Совета, выполняют иные функции, предусмотренные
законодательством.

Статья 122. Советы формируют свой бюджет, осуществляют
контроль за его исполнением.

Средства, принадлежащие Советам, не могут быть изъяты без их


согласия, а в случае спора — без решения суда.
Статья 123. Государственное управление в административ-
но-территориальных единицах сочетается с самоуправлением граж-
дан, осуществляемом посредством проведения местных референду-
мов, а также через органы территориального общественного само-
управления. Советы в пределах своих полномочий координируют
деятельность системы местного самоуправления.

Советы могут заключать договоры о передаче отдельных сво-


их полномочий органам территориального общественного самоуп-
равления .

Статья 124. Решения Советов, принятые в пределах их компе-
тенции, обязательны для исполнения нижестоящими Советами, ор-
ганами территориального общественного самоуправления, предпри-
ятиями, учреждениями, организациями, независимо от подчинен-
ности и Формы собственности, а также должностными лицами и
гражданами.

Статья 125. Решения Советов, противоречащие законодатель-
ству, могут быть отменены Верховным Советом Республики Бела-
русь, Президентом, а также вышестоящим Советом.

Решения Советов, ограничивающие или иным образом нару-


шающие права и свободы граждан, обжалуются в суд.

Статья 126. В случае систематического и явного нарушения
законодательства, неоднократного невыполнения решений высших
органов государственной власти и управления Республики Совет
может быть распущен Верховным Советом Республики Беларусь.

Статья 127. Советы и все входящие в их состав лица подот-
четны избравшему их населению и не реже одного раза в год отчитываются перед избирателями.

Председатель Совета, его заместители, секретарь и совет-


ники, совершившие противоправные действия либо не справляющие-
ся со своими обязанностями, могут быть отозваны избирателями
либо лишены мандата по решению не менее чем двух третей лиц,
избранных в состав Совета.

Статья 128. Компетенция и порядок деятельности Советов и органов
территориального общественного самоуправления определяются законом.

Вариант: Глава 8. Местное самоуправление



Статья 117. В систему местного самоуправления входят
местные Советы и органы территориального общественного самоуп-
равления. Местное самоуправление осуществляется также путем
проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан и
через иные формы непосредственной демократии.

Статья 118. Местные Советы являются представительными ор-
ганами государственной власти на территории соответствующих
административно-территориальных единиц. Они избираются гражда-
нами сроком на пять лет.

Статья 119. Местные Советы правомочны решать все вопросы
местного значения в соответствии с законодательством Республи-
ки Беларусь, исходя из интересов граждан, проживающих на их
территории, проводят в жизнь решения вышестоящих государствен-
ных органов.

Местные Советы разрабатывают программы экономического и


социального развития своей территории и обеспечивают их реали-
зацию; утверждают местный бюджет и осуществляют контроль за
его исполнением; руководят подчиненными им государственными
органами, предприятиями, учреждениями, организациями; осущест-
вляют контроль за соблюдением законодательства расположенными
на их территории предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от их подчиненности и форм собственности, координи-
руют их деятельность в области землепользования, охраны приро-
ды, строительства, использования трудовых ресурсов, производс-
тва товаров народного потребления, социально-культурного и бы-
тового обслуживания населения, обеспечивают охрану обществен-
ного порядка, прав и свобод граждан.

Статья 120. В состав местных Советов входят председатель
Совета, его заместитель (заместители) и депутаты.

Численный состав депутатов Советов определяется законом


Республики с учетом уровня экономического и социально-культурного развития территории, численности населения и необходимости эффективного решения вопросов, относящихся к компетенции соответствующих Советов.

Статья 121. Председатель местного Совета избирается граж-
данами Республики, проживающими на территории соответствующей; административно-территориальной единицы, на срок полномочий;
Совета. Он является высшим должностным лицом соответствующей
административно-территориальной единицы.

Заместители председателя местного Совета избираются Сове-


том по предложению председателя из числа депутатов данного Со-
вета .

Статья 122. Основной формой деятельности местного Совета
является сессия. Исключительно на сессиях Советов решаются
вопросы, определенные законом Республики.

Статья 123. Решения местного Совета принимаются на сессии
большинством голосов от общего числа депутатов и подписываются
председателем Совета.

Статья 124. Местные Советы могут образовывать из числа
депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотре-
ния и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Сове-
тов, для содействия проведению в жизнь решений Советов и выше-
стоящих государственных органов, а также для контроля за дея-
тельностью исполнительно-распорядительных органов, предприя-
тий, учреждений и организаций.

Статья 125 Исполнительным и распорядительным органом
местного Совета является исполнительный комитет.

Состав исполнительного комитета утверждается местным Со-


ветом по предложению его председателя. Председатель соответс-
твующего Совета является по должности председателем исполни-
тельного комитета.

Члены исполнительного комитета руководят определенными


отраслями хозяйственного и социально-культурного строительства.
Статья 126. Решения Советов и их исполнительных комите-
тов, принятые в пределах компетенции, обязательны соответ-
ственно для исполнения нижестоящими Советами, их исполнительны
ми комитетами, органами территориального общественного самоуп-
равления, предприятиями, учреждениями, организациями независи-
мо от их подчиненности и форм собственности, а также должност-
ными лицами и гражданами.
Статья 127. Решения местных Советов, противоречащие зако-
нодательству, могут быть отменены вышестоящими Советами и Пре-
зидентом Республики Беларусь.

Решения исполнительных комитетов местных Советов, проти-


воречащие законодательству, могут быть отменены соответствую-
щими и вышестоящими Советами, а также вышестоящими исполни-
тельными комитетами и Президентом Республики.

Статья 128. Решения Советов, решения и распоряжения их
исполнительных комитетов, нарушающие права и свободы граждан,
могут быть обжалованы соответственно в вышестоящий Совет, исполнительный комитет или суд.

Статья 129. В случае систематического и явного нарушения
законодательства местный Совет может быть распущен Верховным
Советом Республики Беларусь.

Статья 130. Местные Советы, исполнительные комитеты, вхо-
дящие в их состав должностные лица, подотчетны гражданам, про
живающим на территории соответствующей административно-терри-
ториальной единицы.

Статья 131. Председатель местного Совета, депутаты,' не
справляющиеся со своими обязанностями либо совершившие проти-
воправные действия, могут быть в любое время отозваны избира-
телями.

Статья 132. Компетенция и порядок деятельности местных
Советов и органов территориального общественного самоуправле-
ния определяются законом.

Глава 9. Суд

(вариант: Судебная власть)
Статья 129. Судебная власть в Республике принадле-
жит только судам и действует независимо от законодательной, ис-
полнительной власти, партий и иных общественных объединений.

Судебная власть имеет своим назначением защиту прав и


свобод граждан, охраняемых законом государственных и общест-
венных интересов.

Статья 130. Судебная власть осуществляется общими, хозяйс-
твенными и другими судами, предусмотренными законами Республи-
ки Беларусь,

Образование чрезвычайных судов запрещается.



Статья 131. Общими судами являются Верховный Суд Респуб-
лики Беларусь, областные, городские и районные суды.

К хозяйственным судам относятся Высший Хозяйственный Суд


Республики Беларусь, областные и городские хозяйственные суды.

Статья 132 . Судьи независимы и подчиняются только закону.

Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

Неприкосновенность судей гарантируется законом.

Статья 133. Судьи всех судов Республики исполняют свои
обязанности бессрочно. Судья без его согласия может быть освобожден от занимаемой должности только в порядке, установленном
законом.

Судьи не могут выполнять иную оплачиваемую работу, кроме


преподавательской и научно-исследовательской.

Судьи на период своих полномочий приостанавливают членство


в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели.

Статья 134. Суды осуществляют правосудие в точном соответствии с законодательством республики Беларусь. Если при рассмот-
рении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции Республики или иному закону, он при-
нимает решение в соответствии с Конституцией и законом и ставит
в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного
акта неконституционным.

Статья 135. Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в
предусмотренных законом случаях - единолично судьями.

В соответствии с законом для рассмотрения уголовных дел


действует суд присяжных.

Статья 136. Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается


лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением всех пра-
вил судопроизводства.

Решения и приговоры, а в случаях, прямо предусмотренных


законом, их резолютивные части, провозглашаются публично.

Статья 137. Судопроизводство в Республике ведется на бело-.
русском языке (вариант: или на языке большинства населения данной
местности). Лицам, принимающим участие в деле и не владеющим
языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомления с
материалами дела, участие в судебных действиях через перевод-
чика, а также право выступать в суде на родном языке.

Статья 138. Правосудие осуществляется на основе состязатель-
ности и равенства сторон в процессе.

Статья 139. Стороны имеют право на апелляционное и кассаци-
онное обжалование решений, приговоров и других судебных поста-
новлений.

Статья 140. Право на профессиональную юридическую помощь
признается на любой стадии судопроизводства.

Раздел V. ПРОКУРАТУРА



Статья 141. Надзор за точным и единообразным соблюдением на территории Республики законов органами государственного управления, местными Советами, участниками производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами возлагается на Прокурора Республики и подчиненных ему прокуроров.

Прокуратура осуществляет надзор за расследованием уголовных


дел. Прокурор Республики и подчиненные ему прокуроры осуществляют
уголовное преследование, поддержание государственного обвинения в суде, надзор за законностью и исполнением судебных решений по
гражданским, уголовным и административным делам.

Статья 142. Единую и централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Прокурор Республики Беларусь, избираемый Вер-
ховным Советом Республики сроком на десять лет.

Заместители Прокурора Республики Беларусь назначаются


Президентом Республики Беларусь.

Нижестоящие прокуроры назначаются Прокурором Республики


Беларусь.

Статья 143. Прокурор Республики и подчиненные ему прокуро
ры независимы в осуществлении своих полномочий и руководствуются только законом. В своей деятельности Прокурор Республики подотчетен Верховному Совету Республики Беларусь.

Статья 144. Прокуроры на период своих полномочий приоста-
навливают членство в политических партиях и других обществен-
ных объединениях, преследующих политические цели.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ



Статья 145. Юридическую помощь гражданам и организациям в
Республике Беларусь оказывают адвокаты, а в предусмотренных
законом случаях также другие организации и лица.

Статья 146. Организация правовой помощи гражданам и орга-
низациям возлагается на коллегии адвокатов, которые являются
добровольными независимым;! объединениями лиц, занимающихся ад-
вокатской деятельностью. Адвокаты представляют права и законные интересы лиц обратившихся за юридической помощью, в судах,
а также других организациях, в компетенцию которых входит ре-
шение правовых вопросов.

Порядок деятельности коллегий адвокатов, права, обязанн-


ности и ответственность их членов определяются законом об ад-
вокатуре .

Статья 147. Юридическую помощь населению в предусмотрен-
ных законом случаях и Формах оказывают профессиональные и
творческие союзы, органы государственного нотариата, другие
союзы, органы, организации и граждане.

Статья 148. В судопроизводстве по гражданским и уголовным
делам в предусмотренном законом порядке допускается участие
представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Статья 149. Воспрепятствование деятельности по оказанию пра-
вовой помощи в Республике Беларусь карается законом.

Лица, оказывающие правовую помощь, не имеют права разгла-


шать сведения, которые они получили от своих подзащитных. Они
не могут быть допрошены в качестве свидетелей об обстоятель-
ствах, которые стали им известны в связи м исполнением обязан-
ностей по оказанию правовой помощи,
(вариант: раздел VI исключить.

В случае принятия раздела VI исключить статью 66)

Раздел VII. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

Статья 150. Конституционный контроль в Республике осу-
ществляется Конституционным Судом Республики Беларусь.

Статья 151. Конституционный Суд состоит из Председателя,
заместителя Председателя, девяти судей Конституционного Суда,
которые избираются Верховным Советом Республики Беларусь из
числа квалифицированных специалистов в области права бессрочно.

Лица, избранные в Конституционный Суд, не вправе зани-


маться иной служебной и производственной деятельностью, кроме
преподавательской и научно-исследовательской работы, не сопря-
женной с занятием штатных должностей. Они приостанавливают
членство в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели, на период своих полномо-
чий .

Лица, избранные в Конституционный Суд, вправе в любое


время подать в отставку.

Статья 152. Конституционный Суд Республики:
разрешает дела о конституционности нормативных актов
государственных органов, указов Президента Республики Беларусь,
общественных объединений;

дает заключения о соответствии Конституции и законам Рес-


публики нормативных актов межгосударственных образований, в
которые входит Республика;

вносит предложения в Верховный Совет Республики об изме-


нении и дополнении Конституции Республики Беларусь, а также о
принятии и изменении законов Республики Беларусь.

Статья 153. Конституционный Суд Республики по своей ини-
циативе, а также по предложениям Президента Республики, Пред-
седателя Верховного Совета Республики, постоянных комиссий
Верховного Совета Республики, не менее 25 депутатов Верховного
Совета Республики, Правительства Республики, Верховного Суда
Республики, Высшего Хозяйственного Суда Республики, Прокурора
Республики, областных и Минского городского Советов принимает
заключения:

о соответствии законов, международных договорных и иных


обязательств Республики Конституции, международно-правовым
пактам, ратифицированным Республикой Беларусь;

о соответствии указов Президента Республики, постановле-


ний Правительс ва Республики, а также актов Верховного Суда
Республики, Высшего Хозяйственного Суда Республики, Прокурора
Республики, имеющих нормативный характер, Конституции, законам
и международно-правовым пактам, ратифицированным Республикой
Беларусь.

Статья 154. Конституционный Суд Республики вправе по сво-
ему усмотрению рассмотреть вопрос о соответствии нормативных
актов любого органа государственной власти и управления Конс-
титуции и законам Республики и международно-правовым пактам.
Статья 155. Принятие Конституционным Судом Республики
заключения о несоответствии закона Республика , международного
договорного или иного обязательства Республики Беларусь либо
отдельных их положений Конституции Республики или международноправовым пактам, ратифицированным Республикой Беларусь, при-
останавливает действие соответствующего закона или международ-
ного обязательства.

Верховный Совет Республики в двухмесячный срок рассматри-


вает представленное ему заключение по существу и принимает со-
ответствующее решение. Если Верховный Совет Республики откло-
нит заключение, Конституционный Суд Республики вправе объявить
признанные им неконституционными закон или международное обя-
зательство не имеющими юридической силы в целом или в опреде-
ленной их части с момента принятия заключения, которым приос-
танавливается действие закона.

Статья 156. Закон или международное соглашение Республики,
признанные Конституционным Судом Республики неконституционными
ввиду нарушения ими прав и свобод человека, считаются не имею-
щими юридической силы в целом или в определенной их части с
момента принятия соответствующего акта.

Нормативные акты других государственных органов и общест-


венных объединений или их отдельные положения, признанные
Конституционным Судом Республики несоответствующими Конститу-
ции Республики Беларусь, законам Республики либо международ-
но-правовым пактам, считаются утратившими силу с момента при-
нятия заключения Конституционным Судом.

Окончательное решение по заключениям Конституционного Су-


да Республики Беларусь о несоответствии Конституции и законам
нормативных актов межгосударственных образований, в которые
входит Республика Беларусь, принимает Верховный Совет Респуб-
лики Беларусь.

Статья 157. Конституционный Суд Республики при выполнении
своих функций руководствуется только Конституцией и ратифици-
рованными Республикой Беларусь международно-правовыми актами.

Прямое или косвенное воздействие на Конституционный Суд


или его членов, связанное с деятельностью по осуществлению
конституционного контроля, недопустимо и преследуется по закону.
Статья 158. Лица, избранные в Конституционный Суд Респуб-
лики, не могут быть привлечены к уголовной ответственности,
арестованы, иным способом лишены личной свободы без согласия
Верховного Совета Республики Беларусь, кроме задержания на
месте совершения преступления. Постановление по этому вопросу
считается принятым, если за него проголосовало не менее 107
депутатов Верховного Совета.

Статья 159. Компетенция, организация и порядок деятель-
ности Конституционного Суда определяются Законом о Конституци-
онном Суде Республики Беларусь.

Раздел VIII. ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ



Статья 160. Республика Беларусь имеет собственную Финан-
совую и денежно-кредитную систему.

Республика вправе заключать соглашения с другими госу-


дарствами об объединении финансовых и денежно-кредитных сис-
тем, а также установлении единой денежной единицы. В случае
заключения такого соглашения Республика участвует в контроле
за деятельностью совместных финансовых и банковских органов.

Национальный банк Республики Беларусь является Централь-


ным банком Республики. Он подотчетен Верховному Совету Респуб-
лики, совместно с Правительством Республики разрабатывает и
представляет основные направления Финансовой и денежно-кредит-
ной политики.

Статья 161. Доходы Бюджета Республики формируются за счет
устанавлигэемых законом налогов, пошлин, других обязательных
платежей, доходов от государственного имущества, а также иных
поступлений.

Государственные расходы осуществляются за счет Бюджета в


соответствии с его расходной частью.
Статья 162. Бюджет Республики принимается Верховным Советом по
предложению Правительства Республики.

В случае непринятия Верховным Советом Бюджета Республики


на очередной год Правительство вправе производить расходы в
соответствии с бюджетом на предыдущий год, если Верховный Со-
вет не установит иной порядок расходования бюджета в целом или
его отдельных статей.

Статья 163. Административно-территориальные единицы Рес-
публики Беларусь имеют свои бюджеты. Порядок составления и ис-
полнения местных бюджетов устанавливается законом.

Статья 164. Отчет об исполнении Бюджета Республики Прави-
тельство представляет на рассмотрение Верховному Совету Рес-
публики не позднее трех месяцев после окончания отчетного го-
да.

Верховный Совет рассматривает отчет и принимает решение


по отчету не позднее шести месяцев после окончания отчетного
финансового года.

Отчет об исполнении Бюджета публикуется.



Статья 165. Решения, влекущие увеличение бюджетных расхо-
дов или сокращение бюджетных расходов, могут быть приняты лишь
при условии внесения соответствующих изменений Верховным Сове-
том Республики в Бюджет Республики.

Предельный размер дефицита Бюджета Республики и источники


его покрытия утверждаются по предложению Правительства Верхов-
ным Советом Республики.

(Вариант: часть вторую исключить).



Статья 166. Решения о государственных займах, кредитах и
иных финансовых обязательствах Республики Беларусь, предостав-
лении безвозмездной помощи другим государствам принимаются
Верховным Советом Республики.

Раздел IX. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Статья 167. Законы и иные акты Государственных органов
Республики Беларусь издаются на основе и в соответствии с
Конституцией Республики.

В случае расхождения Конституции Республики и закона Рес-


публики действует Конституция Республики Беларусь.

Статья 168. Вопрос об изменении Конституции Республики
Беларусь рассматривается Верховным Советом Республики по ини-
циативе:

  1. не менее 50 тысяч граждан Республики, пользующихся из-
    бирательным правом;

  2. не менее 15 депутатов Верховного Совета Республики;

  3. Президента Республики;

  4. Конституционного Суда Республики.

Статья 169. Закон об изменении Конституции Республики Бе-
ларусь может быть принят после двух обсуждений и одобрений
Верховным Советом Республики с промежутком не менее трех меся-
цев.

Изменения в Конституции Республики Беларусь не произво-


дятся в период чрезвычайного положения, а также в последние
шесть месяцев полномочий Верховного Совета Республики.

Статья 170. Закон об изменении Конституции Республики
считается принятым, если за него проголосовало не менее 107
депутатов Верховного Совета Республики.

Если законопроект рассматривается по инициативе граждан


Республики, то в случае отклонения его Верховным Советом Рес-
публики Беларусь, он выносится на республиканский референдум.
ОГЛАВЛЕНИЕ

Преамбула

Раздел I. Основы конституционного строя

Раздел II. Личность, общество, государство.

Глава 1. Основные права, свободы и обязанности граждан

Глава 2. Правовая и социальная защита граждан

Раздел III. Избирательная система, референдум
Глава 3.Избирательная система
Глава 4. Референдум

Раздел IV. Законодательная, исполнительная и судебная


власть

Глава 5. Верховный Совет (Сойм) Республики Беларусь

Глава 6. Президент Республики Беларусь

Глава 7. Правительство Республики Беларусь

Глава 8. Местное управление и самоуправление

Глава 9. Суд

Раздел V. Прокуратура

Раздел VI. Организация юридической помощи


1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница