«единый центр оперативного реагирования»



страница2/13
Дата15.11.2016
Размер1.77 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

2. Назначение и цели создания (развития) системы

2.1 Назначение системы


КСА ЕЦОР предназначен для обеспечения решения задач оперативного реагирования на угрозы общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а также обеспечения эффективного взаимодействия и координации органа повседневного управления, служб экстренного реагирования и муниципальных служб, в том числе автоматизации ЕДДС Белинского района.

2.2 Риски на территории муниципального образования «Белинский район»


Риски на территории МО «Белинский район» приведены в таблице 1.

Таблица 1

Риск

Степень риска

Конкретные проявления

Меры противодействия

1. Риски возникновения ЧС на транспорте







  1. Создание районного звена Пензенской территориальной областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  2. Создание единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Белинский район».

1.1 Риски возникновения ЧС на объектах автомобильного транспорта

Приемлемый риск - 10-4

Аварии, катастрофы, заторы. Разрушение мостов и других объектов автомобильного транспорта.

Контроль за качеством дорожного покрытия, особенно в зимнее время. Организация и контроль дорожного движения. Ограничение движения при неблагоприятных природных явлениях. Пропаганда необходимости соблюдения правил дорожного движения.

1.2. Риски возникновения ЧС на объектах железнодорожного транспорта отсутствуют, так как железные дороги по территории района не проходят.

1.3. Риски возникновения ЧС на объектах воздушного транспорта

Приемлемый риск - 10-4

Падение летательных аппаратов (самолетов, вертолетов) пролетающих по местным воздушным линиям; разрушение отдельных зданий и сооружений, жертвы среди населения до 260 человек.

Организация движения воздушных судов. Охрана аэродромов, осмотр пассажиров и других посетителей аэропортов. Предрейсовая проверка воздушных судов и экипажа.

2. Риски возникновения ЧС техногенного характера







  1. Создание районного звена Пензенской территориальной областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  2. Создание единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Белинский район». Создание дежурно-диспетчерских служб организаций. Организация оповещения персонала и населения. Создание АСФ. Создание финансового и материального резерва для предупреждения и ликвидации ЧС. Обучение персонала и населения, проведение учений. Ограничение допуска на объекты. Контроль за соблюдением технологии и выполнением ПМБ. Проведение расследования причин возникновения ЧС, наказание виновных и принятие мер по недопущению подобного.

2.1 Риски возникновения аварий на ХОО отсутствуют, так как на территории района ХОО нет.

2.2. Риски возникновения аварий на РОО

Приемлемый риск - 10-4

Возможно образование зон радиоактивного заражения на территории районов в случае аварии на Балаковской АЭС (Саратовская область).


  1. Проведение проектирования, категорирования, декларирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие индивидуальных и коллективных средств защиты.

  4. Наличие ЛСО.

  5. Наличие автоматических систем мониторинга и ликвидации аварии.

2.3. Риски возникновения аварий на ПВОО

Приемлемый риск - 10-4

Взрывы на объектах хранения ВВ и нефтепродуктов.

  1. Проведение проектирования, категорирования, декларирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие индивидуальных и коллективных средств защиты.

  4. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

2.4. Риски возникновения аварии на системах ЖКХ

Приемлемый риск - 10-4

Прекращение водоснабжения до 12 часов с населением до 9600 человек; прекращение подачи теплоснабжения сброс неочищенных сточных вод в р. Большой Чембар объемом до 920 тыс. куб. м.

  1. Проведение проектирования, категорирования, декларирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие индивидуальных и коллективных средств защиты.

  4. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

  5. Наличие систем резервирования подачи водо- и теплоснабжения.

  6. Проведение испытаний систем водо- и теплоснабжения, выдача паспорта готовности к зимнему периоду.

2.5. Риски возникновения аварий не электросетях

Приемлемый риск - 10-4

Нарушение электроснабжения потребителей до 12 часов.

  1. Проведение проектирования, категорирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

  4. Наличие систем резервирования (закольцовки).

2.6. Риски возникновения гидродинамических аварий

Приемлемый риск - 10-4

На территории Белинского района имеется 3 потенциально-опасных ГТС, в случае прорыва тела плотины возможно причинение ущерба, так как в нижнем бьефе имеются объекты экономики и жилые дома.

  1. Проведение проектирования, категорирования, декларирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие ЛСО.

  4. Наличие автоматических систем мониторинга.

2.7. Риски возникновения аварий на нефтепроводах отсутствуют, так как по территории района нефтепроводы не проходят.

2.8. Риски возникновения аварий на газопроводах

Приемлемый риск - 10-4

Утечки от выхода из строя оборудования или ошибок персонала; несанкционированные врезки.

  1. Проведение проектирования, декларирования, категорирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие автоматических систем мониторинга, ликвидации аварии и пожаротушения.

  4. Наличие систем резервирования (закольцовки).

  5. Проведение воздушной разведки.

2.9. Риски обрушения зданий и сооружений

Приемлемый риск - 10-4

Неправильное проектирование. Нарушение при строительстве. Неправильная эксплуатация.

  1. Проведение проектирования, категорирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие автоматических систем мониторинга и пожаротушения.

  4. Наличие систем резервирования подачи водо- и теплоснабжения.

  5. Проведение испытаний систем водо- и теплоснабжения, выдача паспорта готовности к зимнему периоду.

2.10. Пожары в жилом секторе, промышленных объектах и объектах соцкультбыта

Приемлемый риск - 10-4

Нарушение ППБ, поджоги.

  1. Проведение проектирования, категорирования и паспортизации объектов.

  2. Планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

  3. Наличие индивидуальных и коллективных средств защиты.

  4. Наличие средств пожаротушения.

  5. Наличие автоматических систем мониторинга и пожаротушения.

  6. Наличие систем резервирования подачи водоснабжения.

  7. Проведение испытаний систем водоснабжения.

  8. Устранение замечаний инспектора ГПН.

3. Риски возникновения ЧС природного характера







  1. Создание районного звена Пензенской территориальной областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  2. Создание единой дежурно-диспетчерской службы МО «Белинский район» . Проведение превентивных мероприятий.

  3. Организация оповещения персонала и населения. Создание АСФ. Создание финансового и материального резерва для предупреждения и ликвидации ЧС. Обучение персонала и населения, проведение учений.

3.1 Риски возникновения природных (лесных, ландшафтных) пожаров

Приемлемый риск - 10-4

Лесные пожары в среднем составляют около 10% от общего количества, средняя площадь одного пожара до 2 га.

Для предотвращения природных пожаров и минимизации последствий от них после схода снега проводятся превентивные мероприятия:

- проводится опашка населенных пунктов.

В лесном фонде:

- строительство дорог противопожарного назначения;

- реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения;

- устройство противопожарных барьеров;

- уход за противопожарными барьерами;

- вырубка и расчистка просек;

- производство контролируемые профилактические выжигания;

- обустройство мест отдыха на автомобильных и туристических стоянках;

- установка аншлагов по вопросам профилактики пожаров в лесах.


3.2. Риски подтопления (затопления)

Приемлемый риск - 10-4

В весенний паводок в зону локальных подтоплений попадает 1420 домовладения с населением 3760 человек, площадь подтопления до 5 кв.км.


- разрабатывается

План мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде на территории Пензенской области в 2015 году.

– уточняется План действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, План мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС, План эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения населения.

– Организованы следующие мероприятия:



  1. Организация и проведение заседаний КЧС и ОПБ.

  2. Организация завоза необходимых запасов материальных средств (продовольствия, медикаментов, ГСМ и т.д.).

  3. Подготовка мест временного размещения.

  4. Организация контроля за качеством воды, продовольствия на территориях подверженных подтоплению.

  5. Проведение обследований объектов и инфраструктуры на территориях подверженных подтоплению.

  6. Проведение запланированных учений и тренировок при угрозе и подтоплении территории области.

  7. Организация информирования населения о прохождении половодья.

3.3 Риски возникновения неблагоприятных гидрометеорологических явлений

Приемлемый риск - 10-4

- сильный ветер, шквалы со скоростью ветра свыше 25 м/с;

- сильные снегопады;



- низкая температура до -30 градусов.

  1. Организация оповещения и информирования населения о прохождении неблагоприятных гидрометеорологических явлений.

  2. Организация и проведение заседаний КЧС и ОПБ.

  3. Организация и проведение восстановительных работ.

4 Риски возникновения ЧС биолого-социального характера







  1. Создание районного звена территориальной Пензенской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  2. Создание единой дежурно-диспетчерской службы МО. «Белинский район».

  3. Организация оповещения персонала и населения. Создание АСФ. Создание финансового и материального резерва для предупреждения и ликвидации ЧС. Обучение персонала и населения, проведение учений.

  4. Проведение превентивных мероприятий.

4.1 Риски возникновения инфекционной заболеваемости людей

Приемлемый риск - 10-4

В связи с сезонным риском заболеваемости среди населения острыми кишечными инфекциями

  1. Мероприятия, направленные на раннее выявление и изоляцию заболевших (госпитализация, врачебные осмотры контактных лиц, лабораторное обследование контактных (бактериологическое, серологическое), медицинское наблюдение за контактными и др.).

  2. Мероприятий направленные на выявление и пресечение путей и факторов передачи инфекции (мероприятия по контролю на различных объектах, лабораторное исследование воды, пищевых продуктов, дезинфекция и т.д.).

  3. Мероприятия, направленные на гигиеническое обучение и повышение информированности населения (статьи, пресс-конференции, памятки, пресс-релизы и др.).

  4. Обеспечение рабочих и служащих в зоне вероятных чрезвычайных ситуаций относящийся к группепо ГО,) МСИЗ

  5. Обеспечение медицинского формирования медицинским и специальным имуществом.

  6. Обеспечение антибиотиками и профилактическими препаратами населения, проживающего в местах природно-очаговых инфекций

  7. Создание резерва медицинского имущества на ЧС, определение перечня и объема медицинского имущества.

  8. Создание переходящий неснижаемый запас медикаментов.

4.2. Риски заболеваемости сельскохозяйственных животных

Приемлемый риск - 10-4

По африканской чуме свиней и бешенству с/х животных, лептоспироз, туляремия.

  1. Обеспечение работы птицеводческих, свиноводческих хозяйств всех форм собственности по режиму предприятий закрытого типа.

  2. Проведение инсектоакарицидных обработок свиней и помещений, для их содержания.

  3. Осуществление контроля с целью недопущения ввоза на территорию района животноводческой продукции и всех видов животных, в том числе свиней из регионов, в которых зарегистрированы вспышки гриппа птиц, АЧС.

  4. Проведение проверок по соблюдению ветеринарно-санитарных правил в свиноводческих хозяйствах и предприятиях занятых заготовкой, переработкой, хранением и реализацией животноводческой продукции подконтрольной государственному ветеринарному надзору.

  5. Проведение мониторинговых исследований по своевременному выявлению гриппа птиц, африканской чумы свиней.

  6. Обеспечение своевременного сбора и вывоза бытовых отходов на территории республики, не допуская переполнения мусорных контейнеров.

  7. Обеспечение регулярного отлова бродячих животных на территории района.

  8. Проведение разъяснительной работы через средства массовой информации среди населения по вопросам профилактики гриппа птиц, африканской чумы свиней.

4.3. Эпифитотии и болезни леса и растений

Приемлемый риск - 10-4

Корневая губка, бактериальная водянка, непарный шелкопряд, луговой мотылек, зеленая дубовая листовертка.

  1. Своевременное информирование населения.

  2. Поддержание готовности сил и средств ликвидации последствий.

  3. Обеспечение противоэпизоотической готовности с/х предприятий.

  4. Постоянный и своевременный лабораторный контроль.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница