Доклад Общественной палаты городского округа Серпухов



Скачать 162.21 Kb.
Дата13.11.2016
Размер162.21 Kb.
Ежегодный доклад Общественной палаты городского округа Серпухов

о состоянии и развитии институтов гражданского общества в городе Серпухове и о деятельности Общественной палаты в 2014 году

Общественная палата городского округа Серпухов сформирована 4 июля 2014 года в результате выборов по трем спискам – от Губернатора Московской области, от Общественной палаты Московской области, от Совета депутатов города Серпухова.


Общественная палата состоит из 45 человек, избраны председатель, ответственный секретарь и два заместителя председателя.
Председатель Общественной палаты - Михайлюк Павел Алексеевич

Ответственный секретарь Общественной палаты - Сирченко Галина Алексеевна

Заместитель председателя Общественной палаты - Ванюшин Владимир Михайлович

Заместитель председателя Общественной палаты - Страхов Данил Александрович
В Общественной палате городского округа Серпухов создано 10 комиссий, в каждую из которой входит не менее 4-х членов Общественной палаты:


  1. Комиссия по дорожному хозяйству, транспорту, ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний.

Председатель комиссии - Бекетов Михаил Александрович

  1. Комиссия по здравоохранению, социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни, по развитию спорта, туризма и формированию здорового образа жизни.

Председатель комиссии - Топчу Екатерина Андреевна

  1. Комиссия по экологии, природопользованию, архитектуре и благоустройству территорий.

Председатель комиссии - Ильин Андрей Петрович

  1. Комиссия по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям.

Председатель комиссии – Богдан Виктор Михайлович

  1. Комиссия по добровольческому движению, благотворительности, волонтерству, патриотическому воспитанию и работе с молодежью.

Председатель комиссии – Сухоручкина Вера Федоровна

  1. Комиссия по культуре, возрождению историко-культурного наследия и развития народных промыслов

Председатель комиссии – Мантуло Валентина Ивановна

  1. Комиссия по науке и образованию

Председатель комиссии – Козьмина Алла Александровна

  1. Комиссия по промышленности, экономическому развитию и инновациям

Председатель комиссии – Малышевский Андрей Борисович

  1. Комиссия по предпринимательству и инвестициям

Председатель комиссии – Воронова Любовь Константиновна

  1. Комиссия по общественному контролю, открытости власти и противодействию коррупции

Председатель комиссии – Онищук Сергей Павлович
Кандидатам, не вошедшим в состав Общественной палаты городского округа Серпухов, было предложено принимать участие в деятельности комиссий Общественной палаты в роли консультантов-экспертов. Принято 54 заявления, сформирован утвержденный состав консультантов-экспертов.
Для освещения деятельности и публикации в открытом доступе рабочих документов был разработан информационный ресурс Общественной палаты городского округа Серпухов и размещен в сети Интернет по адресу http://palata.serpuhov.ru . Кроме того, информация об Общественной палате городского округа Серпухов размещена на сайте Администрации города Серпухова.
Совместно с администрацией города Серпухова организован прием населения членами Общественной палаты в одном из кабинетов администрации города. График приема населения размещен на информационном стенде в администрации города Серпухова, опубликован в местных печатных средствах массовой информации, а также на информационном ресурсе Общественной палаты городского округа Серпухов.
По договоренности с администрацией города Серпухова осуществляется прием письменных обращений граждан в Общественную палату через МАУ «МФЦ».
В Общественной палате городского округа Серпухов была сформирована рабочая группа по рассмотрению изменений и дополнений в Положение и Регламент Общественной палаты городского округа Серпухов, которая предложила внести изменения в действующий регламент и сформировала список необходимых изменений в действующее положение об Общественной палате городского округа Серпухов. Список изменений был направлен в Совет депутатов города Серпухова. На заседании Общественной палаты были утверждены соответствующие изменения в регламент Общественной палаты городского округа Серпухов, а также кодекс этики Общественной палаты городского округа Серпухов, положение о консультантах-экспертах.
В Общественной палате городского округа Серпухов была сформирована рабочая группа по премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье». Кроме того, члены Общественной палаты активно предлагали жителям участие в конкурсе, а также самостоятельно принимали участие в нем и осуществляли оценку проектов, поданных на премию в других муниципальных образованиях Московской области.
В каждой из созданных комиссий в 2014-м году проведены мероприятия, направленные на исследование определенных общественных проблем в городе Серпухове и поиск путей их решения.
Представители комиссии по дорожному хозяйству, транспорту, ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний приняли активное участие во встрече, организованной руководителем Общественных приемных Главы города со старшими многоквартирных домов по ул.Дзержинского, Физкультурная, Ногина, Текстильная, Комсомольская, Фрунзе по вопросам существующих проблем и путей их решения совместно с управляющими компаниями. Члены комиссии по дорожному хозяйству, транспорту, ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний принимали участие в заседаниях комиссии по ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний Общественной палаты Московской области. По инициативе жителей домов на ул.Захаркина и членом комиссии совместно с коммунальными службами города с привлечением инженерной техники были проведены работы по засыпке погребов/ям, оставшихся после сноса старых сараев. Проведены встречи с жителями и выявлены острые проблемы в микрорайонах на ул.Юбилейная, Целинная, Полевая, решение которых планируется осуществить в 2015-м году совместно с Администрацией города.
Комиссией по здравоохранению, социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни, по развитию спорта, туризма и формированию здорового образа жизни был предложен перечень мероприятий  по изучению и профилактике, употребления наркотических и алкогольных веществ среди молодёжи. Составлен плакат «оказание первой помощи при отравлении Спайсами» и опубликован для скачивания на информационном ресурсе Общественной палаты городского округа Серпухов. За период с августа по декабрь 2014 года проведена профилактическая и разъяснительная работа среди молодежи и подростков, проведен «Круглый стол» на базе Серпуховского машиностроительного техникума, научно-практическая конференция на базе Московского областного гуманитарного колледжа. Комиссией было инициировано обращение в Общественную палату Московской области и в Московскую Областную Думу для принятия закона о запрете «спайсов».
Комиссией по экологии, природопользованию, архитектуре и благоустройству территорий проведены встречи и организован диалог с руководителями коммунальных служб города: МУП «ЭКОтранспорт», МУП «Комбинат благоустройства», МУП «Водоканал-сервис». Кроме того, проведены встречи с руководителями стадионов «Спартак», «Старт», парков «им.Олега Степанова», «Комсомольский», «Питомник», с  целью выявления вопросов взаимодействия и решения актуальных проблем жителей города. Особое внимание уделено проблемам частного сектора. Проведен мониторинг состояния, содержания улиц, переулков, придомовых территорий. Определены задачи, которые необходимо решать проживающим, активу, соответствующим службам, отделам Администрации города, коммунальным предприятиям. Проведена работа по очистке Соснового Бора путем организации субботников с жителями, а также курсантов серпуховского военного института РВСН.Совместно с лесничеством «Русский лес» организовано оформление документов для распиловки и вывоза поваленных деревьев людям, нуждающихся в заготовке дров. Активное участие принимали представители «Русского леса», «Моспожоблспаса», активные граждане города. Деревья были частично распилены и вывезены заказчикам. Были проведены встречи со старшими многоквартирных домов в различных микрорайонах города. По результатам встреч последовали обращения в управляющие компании, МУПы, и к руководству администрации города.   Проведены встречи с начальником южного федерального отдела водного хозяйства Московской области Макаровским Ю.М. с целью обсуждения проблем водных обьектов, расположенных в черте города Серпухова. Острые проблемы(загрязненность дна р.Нара в черте города, опасность обрушения плотины, опасность сухих сосен в городском бору) обозначены на заседании комиссии по экологии, природопользованию и сохранению лесов Общественной палаты Московской области. Были уточнены собственники и арендаторы прибрежной полосы реки Нара. Определены приблизительные объемы работ по очистке берегов реки. Совместно с предпринимателями обсуждался вопрос об укреплении участка берега реки и организации и строительства лодочной станции, спортивных площадок, строительства детского центра искусства. Проведены встречи с отдельными представителями ГСК города, выявлены проблемы, связанные с экологией и благоустройством. Значительно улучшена дорога между линиями гаражей по пер.Малый Ударный. Члены Комиссии принимали участие в заседаниях других комиссий Общественной палаты городского округа Серпухов с целью понимания и определения основных проблем, стоящих перед данной комиссией и перед жителями города.

Члены комиссии принимали участие в заседаниях комиссий Общественной палаты Московской области: Комиссии по ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний, Комиссии по экологии, природопользованию и сохранению лесов, Комиссии по архитектуре, архитектурному облику городов и благоустройству территорий.  Особое внимание комиссией уделено подготовке к празднованию 70-летия Победы 9 мая 2015г.(вопросы благоустройства памятников, мемориальных досок и прочих объектов, связанных с ВОВ, вопросы благоустройства улиц, в т.ч. улиц Героев войны, состоянию придомовых территорий). Комиссией повышенное внимание уделяется вопросам формированию и разъяснению добрососедского, ответственного отношения собственников частных и многоквартирных домов друг к другу, к существующим проблемам с целью совместного решения задач по содержанию и внешнему облику своих домов и придомовых территорий, а также в вопросах взаимодействия с городскими МУПами и управляющими компаниями, Администрацией города.
Комиссией по миграционной  политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям организовано взаимодействие с региональным движением участников боевых действий «Ветераны Кавказа», местным отделением общественной организации «Боевое братство», представителем Терского казачества для решения вопросов вынужденных переселенцев с Юго-восточных областей Украины. Путем взаимодействия с миграционной службой оказывается помощь переселенцам в получении миграционных карт.
Комиссией по добровольческому движению, благотворительности, волонтерству, патриотическому воспитанию и работе с молодежью проведен Круглый стол «Патриотическое воспитание в г. Серпухове» совместно с представителями общественных организаций и Управлением по культуре, спорту и работе с молодёжью администрации города Серпухова. Принято решение о совместной работе по патриотическому воспитанию молодежи с общественными организациями, с представителями администрации города, военным комиссариатом , серпуховским военным институтом ракетных войск Министерства обороны Российской Федерации. По решению совместных заседаний направлено письмо Главе города Серпухова для принятия решения по созданию Аллеи героев-серпуховичей. Инициировано решение обратиться в Администрацию города с предложением о привлечении членов комиссии к подготовке празднования 70- летия Победы 9 мая 2015 года.
Комиссией по культуре, возрождению историко-культурного наследия и развития народных промыслов проведен Круглый стол «С культурой по жизни», посвященный Году культуры. Мероприятие было организовано совместно с серпуховским отделением «Союз женщин Подмосковья» в рамках реализации проекта «Судьба женщины в судьбе города».

В преддверии праздников Дня народного единства и Дня Казанской иконы Божьей матери, в целях разъяснения сути праздников и городских мероприятий, связанных с ними, проведена пресс-конференция, на которую были приглашены представители духовенства и СМИ города.

На встрече с директором Серпуховского историко-художественного музея Л.В. Гафуровой и начальником Управления по культуре, спорту и работе с молодёжью Администрации города Серпухова Р.В. Карповой обсудили информацию о выполнении Указа Президента РФ № 597 от 07.07.2012г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики муниципальными и областными учреждениями культуры».

Члены Комиссии по культуре приняли участие в заседании Комиссии по здравоохранению и в Круглом столе, где обсуждались проблемы наркомании, табакокурения и курения спайсов и меры их профилактики. Также членами Комиссии по культуре запущена акция «Спайсу – нет», и проведён рейд по пресечению распространения информации о способах покупки наркотических веществ. Достигнута договорённость о взаимодействии по данному вопросу с Антинаркотической комиссией администрации города Серпухова.

Комиссия инициировала создание Координационного общественного Совета любительских театров и театральных студий Серпуховского региона, как способ создания единого театрального пространства в городе.

В сети Интернет запущен «Театральный форум Серпухова» - открытая группа в социальной сети «Вконтакте» для осуществления обратной связи Спектакль-Зритель, что стало первым шагом к созданию единого театрального пространства в Серпухове. Цель Интернет-сообщества – не только информативность и возможность обмена мнениями о спектаклях, но и оценка общественностью театрального продукта серпуховских муниципальных театров и самодеятельных театральных коллективов.

Комиссия тесно взаимодействует с Комиссией по культуре, возрождению историко-культурного наследия и развитию народных промыслов Общественной палаты Московской области. Предложенный областной комиссией проект «КиноДетство» обсуждался на комиссии

с заинтересованными лицами и находится сейчас в работе.

Особое внимание Комиссии было уделено обращению жителей города о недопустимости перевода земель из исторически природной зоны в общественно-деловую. Комиссия единодушно поддержала жителей, проживающих по ул. Серпуховская, Нижняя Серпейка и пер. Володарского.

В рамках подготовки к празднованию 70-летия Победы 9 мая 2015 года разработан и готовится к запуску проект «Электронный журнал «Мы вас помним»(виртуальный музей с банком данных о тех, кто пережил Великую Отечественную войну). Члены комиссии приняли участие в двух заседаниях комиссий Общественной палаты Московской области. 


Комиссией по образованию и науке был организован круглый стол в детском саду №21 на тему «Организация планирования подготовки образовательной деятельности в условиях ФГОС ДО», проведен круглый стол совместно с руководителями завода «Металлист» и ГБОУ СПО МО «Московский областной гуманитарный колледж» по подготовке квалифицированных кадров дл завода, где была рассмотрена эффективность системы дуального обучения рабочих по специальности оптик-механик. На базе ГБОУ СПО МО «Московский областной гуманитарный колледж» проведена научно-практическая конференция, приуроченная к Всемирному Дню борьбы со СПИДом, в которой приняли участие члены Общественной палаты, медицинские работники города и студенты колледжа.
Комиссией по промышленности, экономическому развитию и инновациям проведены заседания, в том числе выездные, на предприятиях города, с приглашением: заместителей главы администрации города Серпухова Воробьева А.С., Дмитриева Б.М., Балахчи А.Л.; депутата Московской областной думы Леонтьева М.П.; президента Серпуховской торгово-промышленной палаты Якушева А.В.; председателя комиссии по социально-экономическому развитию города Совета депутатов города Серпухова Ермакова И.Н.; председателя городского координационного совета профсоюзов Исакова О.А.; консультантов-экспертов Общественной палаты городского округа Серпухов.

На заседаниях приняты решения:

– для полного проведения мониторинга субъектов промышленной деятельности считать целесообразным создать рабочую группу Общественной палаты городского округа Серпухов Московской области, из представителей Общественной палаты городского округа Серпухов, Администрации, Совета депутатов, общественности городского округа Серпухов. Выводы и предложения рабочей группы положить в основу разработки плана стимулирования промышленной деятельности на территории муниципального образования;

– рекомендовать этой рабочей группе сформировать меры стимулирования промышленной деятельности в городском округе;

– обратиться к Совету депутатов города Серпухова с инициативой о создании профильного комитета по промышленности и инновациям при комиссии по социально-экономическому развитию города;

– обратиться к Главе города Серпухова с инициативой об увеличении кадрового потенциала структур Администрации города, отвечающих за промышленность, в связи с повышением роли промышленности в экономической жизни региона;

– для более широкого обсуждения путей активизации промышленной деятельности в городском округе, провести круглый стол по вопросам промышленности;

– обратиться в Общественную палату Московской области с инициативой рассмотреть вопрос об обращении Общественной палаты Московской области:

- в Московскую областную Думу с целью инициирования законодательных процедур по расширению полномочий органов местного самоуправления, необходимых для более эффективного стимулирования промышленной деятельности на территории муниципальных образований Московской области;

- в Правительство Московской области с целью инициирования создания Министерства промышленности Московской области, необходимого для более эффективного стимулирования промышленной деятельности на территории Московской области.

Проведена встреча членов комиссии с Главой города Серпухова для обсуждения вопросов и проблем промышленности города. В ходе встречи Глава города принял приглашение к участию в круглом столе по вопросам активизации промышленной деятельности в городском округе Серпухов, который комиссия планирует провести с привлечением широкого круга участников.

Комиссия по предпринимательству и инвестициям провела ряд мероприятий и разработала рекомендации, направленные на создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе Серпухове.

Приняла участие в рабочей встрече в прокуратуре г. Серпухова по вопросу размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования. В результате встречи было достигнуто соглашение о рассмотрении совместно с Администрацией проблематики по НТО(нестационарным торговым объектам) и меры по её устранению.

При поддержке консультантов – экспертов Комиссия представила в проект решения Общественной палаты городского округа Серпухов предложение:

- рекомендовать Совету депутатов г.Серпухова принять на 2015 год, как на переходный период минимальную ставку при исчислении налога на недвижимое имущество для организаций на УСН и применяющих ЕНВД с целью снижения нового налогового бремени на начальном этапе.

Комиссия приняла участие в проведении мониторинга предпринимательской среды в муниципальном образовании, который проводился по поручению Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева.

Представители комиссии поддержали проведение мероприятий, связанных с празднованием Дня города Серпухова в 2014 году.

В целях пропаганды предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях в рамках программы развития малого и среднего предпринимательства Московской области Председателем комиссии проведено 2 учебных тренинга по теме «Я предприниматель» с учащимися старших классов, что позволило повысить интерес молодежи к участию в предпринимательской деятельности.


Комиссией по общественному контролю, открытости власти и противодействию коррупции проведены мероприятия с участием всех членов комиссии и приглашенных – депутата Московской областной думы Михаила Павловича Леонтьева, заместителя прокурора города Серпухова Валерия Кукушкина, президента Серпуховской торгово-промышленной палаты Анатолия Якушева. В ходе заседания состоялось конструктивное обсуждение вопроса, принято решение о порядке взаимодействия с органами Прокуратуры и представителями профильной комиссии Московской областной думы, рассмотрен вопрос о создании антикоррупционной приёмной в городе Серпухове. Рассмотрен вопрос отсутствия доступной юридической помощи гражданам, в том числе малоимущим и пенсионерам. Представителями комиссии проведена встреча с руководством Серпуховской торгово-промышленной палаты с целью организации совместной работы.

По итогам работ комиссий приоритетными направлениями работы членов Общественной палаты на 2015 год являются:


  1. агитация к здоровому образу жизни среди молодежи

  2. работа по разъяснению негативных факторов употребления наркотических веществ, участие в акциях по пресечению распространения информации о способах покупки наркотических веществ

  3. работа по выявлению экологических проблем города, совместное их решение с муниципальными предприятиями и контролирующими организациями, диалог с представителями соответствующих министерств в Правительстве Московской области

  4. работа по благоустройству территорий и формированию у проживающих активной жизненной позиции по в вопросах содержания территорий

  5. создание и внедрение инструментов общественного контроля за деятельностью структур ЖКХ в городе

  6. патриотическое воспитание молодежи в городе

  7. развитие театральных инициатив и поддержка различных культурных традиций и направлений

  8. активная подготовка к празднованию 70-летия Победы

  9. поддержка инициатив по развитию промышленных предприятий

  10. развитие интереса к предпринимательству среди населения

  11. развитие юридической поддержки граждан, создание и активная работа антикоррупционной приемной в городе Серпухове

  12. взаимодействие Членов Общественной палаты с депутатами городского Совета депутатов для решения проблем жителей города

  13. поддержка гражданских инициатив, направленных на улучшение среды проживания в городе Серпухове


Особое внимание стоит уделить состоянию гражданского общества в городе Серпухове:
- Учащиеся учебных заведений города активно принимают участие в обсуждении проблем, связанных с употреблением наркотических веществ, что свидетельствует об активном молодом поколении, заинтересованном в развитии здорового окружения
- Жители города участвуют в мероприятиях по наведению порядка в парках и лесных зонах, что показывает интерес к поддержанию чистоты в городе и созданию благоприятной окружающей среды
- Решение вопросов ЖКХ у жителей путем взаимодействия их со старшими многоквартирных домов подтверждает способность самоорганизации общества для решения жизненно-важных проблем
- В патриотическом воспитании молодежи принимают участие представители многих структур и общественных организаций, что показывает ответственность граждан перед подрастающим поколением
- В городе есть специалисты, способные на безвозмездной основе оказывать юридическую помощь нуждающимся людям
- Среди молодежи и работающих граждан есть интерес к предпринимательской деятельности, а также есть специалисты, оказывающие консультации по организации малого бизнеса
- Граждане, общественные организации и административные структуры города Серпухова вступили в активный диалог по проблемам культуры и возрождения историко-культурного наследия, что говорит о неравнодушном отношении жителей города к уровню культуры окружающих и к исторической судьбе родного края
- Общегородские вопросы вызывают высокий интерес у жителей города, на публичных слушаниях присутствует множество активных жителей, готовых отстаивать свою позицию по назначению определенных земельных участков в городе Серпухове
Председатель Общественной палаты

Городского округа Серпухов



П.А. Михайлюк


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница