Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития



страница1/33
Дата11.05.2016
Размер3.95 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

Министерство здравоохранения и социального развития

Российской Федерации

Федеральная служба по надзору

в сфере здравоохранения и социального развития

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

Управления Росздравнадзора по



Алтайскому краю .

(наименование субъекта Российской Федерации)



В.А. Трешутин_

«___»______________2011г.




Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора)

в сфере здравоохранения и социального развития

Управлением Росздравнадзора по

Алтайскому краю

и об эффективности такого контроля (надзора)

в 2010 году

2011г.


Содержание

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития и об эффективности такого контроля (надзора)

(Управление Росздравнадзора по Алтайскому краю)
Вступление …………………………………………………………...……… 3

1. Состояние нормативно-правового регулирования по обеспечению деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ……………………………………………………………… 6

2. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора); организация защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки ...………………………………………………………………………. 24

3. Организация и проведение государственного контроля и надзора в сфере оказания медицинской помощи ....…….…………………………………. 31

4. Организация и проведение в 2010г. государственного контроля и надзора в сфере социального развития Управлением Росздравнадзора по Алтайскому краю ……………………….………………………………………… 78

5.Организация и проведение государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств Управлением Росздравнадзора по Алтайскому краю ………………………….……………………………………… 91

6. Выполнение в 2010г. государственной функции по организации контроля качества лекарственных средств Управлением Росздравнадзора по Алтайскому краю …………………………………….………………………….. 131

7. Выполнение в 2010г. государственной функции по контролю и надзору в сфере обращения изделий медицинского назначения Управлением Росздравнадзора по Алтайскому краю ……………………...…………………. 136

8. Работа с обращениями граждан Управления Росздравнадзора по Алтайскому краю ………………………………………...……………………… 140

9. Аккредитация и сертификация ………………..………………………. 147

10. Деятельность Управления Росздравнадзора по Алтайскому краю по взаимодействию с институтами гражданского общества ……….……………. 148

11. Контроль осуществления полномочий в сфере здравоохранения, переданных на уровень субъектов Российской Федерации …….……...…….. 149


Заключение …………………………………………………………...…… 163

Вступление
В 2010г. штатная численность ТУ Росздравнадзора составила – 22 сотрудника. ТУ Росздравнадзора состоит из 4 отделов (штатное расписание вступило в силу 15.09.2009г.):

1. Отдел контроля и надзора в сфере здравоохранения и социальной помощи (7 чел.);

2. Отдел контроля и лицензирования (4 чел.);

3. Отдел контроля и надзора за оборотом лекарственных средств и изделий медицинского назначения (5 чел.);

4. Отдел административно-финансового, правового, кадрового обеспечения и контроля (5 чел.).

Согласно решения итоговой Коллегии Росздравнадзора от 25.02.2010 приоритетными направлениями деятельности ТУ Росздравнадзора в 2010г. являлись:

- контроль и надзор в сфере социального развития – активизированы контрольно-надзорные мероприятия, совершенствовались контрольно-надзорные мероприятия за реабилитацией инвалидов, за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных, разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение проведения в учреждениях социального обслуживания внутриведомственного контроля качества социальных и медицинских услуг;

- контроль и надзор в сфере оказания медицинской помощи населению – совершенствование и усиление контроля за соответствием медицинской помощи федеральным стандартам, соблюдением лицензионных требований и условий, порядком производства и осуществлением медицинских экспертиз;

- контроль за реализацией мероприятий национального приоритетного проекта «Здоровье» – совершенствование работы с предписаниями об устранении выявленных нарушений, повышение эффективности контрольных мероприятий;

- контроль и надзор в сфере лекарственного обеспечения населения и оборота изделий медицинского назначения – обеспечение мониторинга ассортиментной и ценовой доступности лекарственных средств всего перечня ЖНВЛС, совершенствование контроля за исполнением переданных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007 №230-ФЗ полномочий субъекта Российской Федерации по организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами;

- контроль и надзор за переданными полномочиями в сфере здравоохранения – совершенствование контроля, направленного на устранение нецелевого и неэффективного использования субвенций, нарушения сроков выплаты, нарушение порядка оформления документов.

Итогом работы ТУ Росздравнадзора в 2010г. явилось исполнение в полном объеме Плана контрольно-надзорных мероприятий на 2010г., а также приказов и поручений Росздравнадзора.



Всего в 2010г. проверено 525 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В рамках полномочий проведено 734 проверки, из них 257 (42%) плановых, в том числе 17 совместно с прокуратурой, 361 (58%) внеплановых проверок. Проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий составили 116.

В 2010г. исполнено 2356 контрольных мероприятий по 19 государственным функциям и 44 полномочиям.

Структура внеплановых проверок:

  • по устранению выявленных нарушений – 230 (64%);

  • по поручениям Росздравнадзора – 50 (14%);

  • проверки ценообразования на лекарственные препараты – 43 (12%);

  • по обращению граждан – 35 (9%);

  • другие – 3 (1%).

Кроме того, сотрудниками Управления проведено 76 проверок совместно с прокуратурой (68 документарных по ценообразованию; 6 выездных: 4 ОНЛС, 1 МСЭ, 1 ПНП «Здоровье»; 2 по проверкам субвенций). По заданию Росздравнадзора в апреле 2010 года проведено обследование 55 объектов розничной торговли лекарственными средствами во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства».

По результатам проверок 525 юридических лиц 279 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (52%) выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Эффективность контрольно-надзорных мероприятий составила 72%, что на 24% больше, чем в 2009г.

Составлено 46 протоколов об административном правонарушении (2009г. – 28), из них:

  • принято положительных решений судов – 39;

  • отклонено – 3;

  • находится на рассмотрении – 4.

Вынесено решений о привлечении к административной ответственности на сумму – 200000 рублей, из них:

  • взыскана сумма в доход государства по статье 19.20 КоАП – 148000 тыс. руб.;

  • не взыскано – 52000 рублей.

По результатам проверок материалы направлены в:

  • органы государственной власти – 131;

  • прокуратуру – 73;

  • Росздравнадзор – 69;

  • правоохранительные органы – 10;

  • прочие организации – 39.

Показатель завершенности проверок составил 95%.
По данным на 31.12.2010г. на территории Алтайского края медицинскую деятельность осуществляют 1115 лицензиатов на 3330 объектах, в том числе индивидуальных предпринимателей – 269 лицензиатов на 274 объектах. Фармацевтическую деятельность: лицензиатов – 484, объектов – 1281, в том числе индивидуальных предпринимателей – 172 лицензиатов на 291 объектах. Количество лицензиатов (список 2) – 179 на 342 объектах. Количество лицензиатов (список 3) – 133 на 198 объектах. Всего организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с предоставленной лицензией – 1604, всего предоставлено действующих лицензий на все виды деятельности – 2518. Всего объектов – 5197.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница