Доклад о свободе вероисповедания в Беларуси за 2003 год



Скачать 455.02 Kb.
страница2/2
Дата22.04.2016
Размер455.02 Kb.
1   2
Раздел III. Социальные отношения
[76] Зарегистрированные традиционные религиозные сообщества поддерживают по большей части дружелюбные отношения. В соответствии с опросом общественного мнения от октября 2002 года, проведенного Независимым институтом социальных, экономических и политических исследований, 57,7 процентов респондентов одинаково относятся к различным религиозным группам, в то время как 33 процента полагают, что православная церковь должна получать особые привилегии со стороны властей. Антисемитизм и критическое отношение к религиозным меньшинствам в течение периода, охваченного данным докладом, усиливались.
[77] В мае и августе 2002 года произошло два независимых друг от друга инцидента нападений скинхэдов на нескольких иностранных евреев в центре Минска. В одном из случаев милиция прибыла на место происшествия, но не арестовала виновных. В сентябре 2002 года неизвестный напал на раввина и его сына около посольства России в Минске. Охрана посольства защитила раввина и сообщила милиции о нападении; было начато расследование инцидента, но никаких значительных действий не предпринималось. 2-го июля 2002 года в Гомеле неизвестный сообщил о том, что синагога заминирована. Милиция обследовала синагогу, но не обнаружила взрывчатых приспособлений.
[78] В течение охваченного данным докладом периода, неизвестные напали на нескольких членов общины «Свет Кайласа». Одна из членов группы, Татьяна Жилевич, была доставлена в больницу с повреждениями головы. 25-го августа 2002 года, неизвестные ворвались в частную квартиру, которая используется общиной для отправления религиозных церемоний, осквернили и повредили алтарь и другие религиозные атрибуты.
[79] Иудейские организации продолжали критиковать правительство за неспособность защитить кладбища и мемориалы жертвам Холокоста. В мае и июне, неизвестные осквернили как еврейские, так и нееврейские могилы на трех кладбищах Гомеля. Несмотря на то, что власти начали уголовное расследование инцидентов, не было совершено ни одного ареста. В апреле и июле 2002 года было осквернено около 70 надгробий на еврейском кладбище в Борисове и 19 надгробий на еврейском кладбище в Минске. 16 июля 2002 года местные власти Борисова задержали подростка по подозрению в участии в осквернении борисовского кладбища. Учитывая тот факт, что надгробия нееврейских могил также были осквернены, нет прямых указаний на то, что эти действия были проявлением антисемитизма.
[80] В течение периода, охваченного данным докладом, неизвестные осквернили несколько мемориалов жертвам Холокоста в некоторых городах Беларуси: 26 мая мемориальный комплекс «Яма» в Минске, мемориал жертвам Холокоста в Тимковичах и кладбище в Бобруйске; 18 августа 2002 года мемориал жертвам Холокоста в Лиде.

[81] В течение периода, охваченного данным докладом, неизвестные вандалы уничтожили кресты, православный и неправославный, воздвигнутые в Куропатах на месте расстрела НКВД более 300 000 человек в 1930-х годах. Власти не предприняли каких-либо попыток найти виновных. В июле 2002 года жители города Руба протестовали против строительства церкви пятидесятниками.
[82] В соответствии с Лигой против диффамации и Всемирным еврейским конгрессом, на периферии общества существует ряд ультранационалистических организаций, некоторое количество газет регулярно публикует антисемитские материалы. Широко распространены антисемитские материалы из России.
[83] Еврейская община обеспокоена существованием концепции «великого славянского единства», популярной среди действующих в стране националистических организаций, включая действующее, несмотря на аннулирование в 2000 году Российское национальное единение (РНЕ), а также Националбольшевисткую партию, еще одну российскую экстремистскую организацию.
[84] Официальный календарь БПЦ за 2003 год, отпечатанный в Минске, отмечает 20 мая как годовщину смерти Гавриила Белостокского, ребенка, который, как утверждается, был убит в 1690 году под Гродно евреями. Молитва Белостокскому называет евреев «настоящими зверями», которые якобы похитили и убили мальчика в религиозных целях.
[85] В январе православные верующие Столина подали заявление в Столинскую районную администрацию с просьбой освободить Ивана Пашкевича от занимаемой им должности члена нижней палаты Национального Собрания. В петиции отмечалось, что Пашкевич не выполнил своих обещаний относительно поддержки Белорусской Православной Церкви и содержались обвинения в «поддержке неокультов и сект». Пашкевич, член оппозиционной фракции «Республика» в Национальном Собрании и известная личность среди баптистов, открыто выступал против принятия закона о вероисповедании и высказывался против ограничений, применяемых властями к свободе веры.
[86] В феврале неизвестные вандалы написали антимусульманское граффити в центре Минска. 5-го июля 2002 года неизвестные осквернили мусульманское кладбище, а 9-го ноября 2002 года – мечеть в Слониме.
[87] 8-го июня неизвестные нацарапали слово «антихрист» на символе Евангелистской церкви живой веры в Гомеле. Церковь подвергалась подобным нападкам в августе и ноябре 2002 года. Представители церкви сообщили о нежелании местных властей расследовать эти инциденты.
[88] 27-го июня неустановленная машина по пути в Минск сбила транспортное средство Александра Саковича, лидера Объединения христиан евангелистов и известного противника закона о вероисповедании; Сакович не пострадал. Вскоре после этого неизвестный угрожал Саковичу по телефону, предупреждая, что в следующий раз ему не удастся легко отделаться.
[89] Нет никаких свидетельств того, что БПЦ изменила свои взгляды на возможность сотрудничества только с теми религиями, которые имеют «исторические корни» в Беларуси. Неправославные верующие выразили свой протест закону о вероисповедании и открыто критиковали ограничения, налагаемые законом, и его неоднозначность. 18-го июня Союз христиан веры евангельской объявил, что в знак протеста оно не будет проходить перерегистрацию.

Накануне принятия закона «О свободе совести и религиозных организациях» представители многих вероисповеданий, как традиционных, так и нетрадиционных, основали «Гражданскую инициативу по защите религиозных свобод». Организация активно противостояло закону о религии и других ограничениях, налагаемых властями на религиозные общины. В августе 2002 года организация опубликовала «Белую книгу», которая детально описывает многочисленные нарушения свободы вероисповедания со стороны властей и информирует о законе о религии.



Раздел IV. Политика правительства США
[90] Посольство США продолжает осуществлять продвижение и мониторинг положения свободы вероисповедания, что является составляющей частых дискуссий о несоблюдении прав человека в стране. Посольство США регулярно координировало усилия, направленные на поддержку свободы вероисповедания, прилагаемые совместно с дипломатическими миссиями других западных государств. Сотрудники посольства постоянно держали контакт с представителями религиозных общин и правительственными чиновниками, отвечающими за вопросы религии.
[91] Посольство организовывало несколько круглых столов с участием религиозных лидеров для обсуждения важных вопросов, касающихся свободы вероисповедания и притеснений со стороны властей. В октябре и декабре 2002 года находящиеся с визитом в Беларуси представители Государственного департамента и Агентства США по международному развитию встретились с представителями нескольких религиозных общин, для того чтобы прояснить ситуацию со свободой вероисповедания. Посольство США также способствовало при проведении договоров о прибытии делегаций международных организаций, связанных с защитой свободы вероисповедания. Сотрудники посольства также посещали суды и демонстрации протеста против репрессивной политики властей в отношении религиозных групп.
[92] В течение периода, охваченного докладом, правительство США выпустило несколько пресс-релизов касательно свободы вероисповедания. 25-го июня 2002 года посольство США выразило озабоченность проектом закона «О свободе совести и религиозных организациях» и призвало правительство предпринять соответствующие шаги, чтобы убедиться, что все религиозные общины смогут свободно осуществлять религиозную деятельность. 1-го ноября 2002 года Государственный департамент сделал официальное заявление, критикующее принятие закона, с дословным перечислением всех ограничивающих элементов закона. Делегация США в ОБСЕ в октябре 2002 года в своем публичном заявлении критиковало печальное положение свободы вероисповедания в Беларуси. Посольство США публично заявило о своем осуждении закона о религии и призвало правительство убедиться, что каждый гражданин обладает правом свободы веры. 31-го мая посольство США осудило осквернение памятников жертвам Холокоста и нескольких еврейских кладбищ.
[93] Несмотря на обещания принять участие в дискуссии по вопросам свободы вероисповедания совместно с посольством США, власти предприняли шаги как для того чтобы избежать обсуждения этих вопросов, так и для того чтобы не допустить заявлений сотрудников посольства по поводу свободы вероисповедания. 7-го октября 2002 года Комитет по делам религий и национальностей неожиданно отменил встречу между сотрудниками Комитета, находящемся с визитом чиновника правительства США и послом США, которая была запланирована задолго до того. 9-го октября 2002 года, трое сотрудников посольства США и официальное лицо Государственного департамента, осматривавшие разрушенный храм БПАЦ, в течение четырех часов были задержаны в городе Пограничный, якобы за нелегальный въезд в пограничную зону. Местный сотрудник посольства, сопровождавший делегацию на запланированную встречу с главой администрации города Пограничный, для того чтобы высказать обеспокоенность правительства США относительно разрушения церкви БПАЦ, получил официальное предупреждение за непредоставление подтверждающих личность документов местным властям.

Название файла: Belarus2003IRF_ru.doc



Political Asylum Research

and Documentation Service (PARDS) LLC

Консультационно-исследовательский центр

ПАРДС (политубежище и иммиграция)
145 Witherspoon Street

Princeton, New Jersey 08542

www.pards.org
Телефон: 1 (609) 497-7663

Электронная почта: politicalasylum@gmail.com
Критическая рецензия на ежегодные Доклады «О положении с правами человека », «О положении беженцев », и «О свободе вероисповедания» в странах мира (дата последнего обновления - ноябрь 2004-ого года), подготовленные в Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда Государственного департамента Соединенных Штатов Америки
Отдельно обозревается ситуация с беженцами из следующих стран мира: Афганистан, Албания, Алжир, Армения, Бангладеш, Беларусь, Болгария, Бирма, Камбоджа, Камерун, Китай, Колумбия, Кот-д'Ивуар, Куба, Эквадор, Египет, Сальвадор, Эфиопия, Фиджи, Македония, Гамбия, Гана, Гватемала, Гвинея, Гаити, Гондурас, Индия, Иран, Кения, Лаос, Латвия, Либерия, Мали, Мавритания, Мексика, Никарагуа, Нигерия, Пакистан, Перу, Филиппины, Румыния, Россия, Руанда, Сенегал, Сербия и Черногория, Сьерра-Леоне, Сомали, Шри-Ланка, Судан, Таиланд, Того, Уганда, Украина, Вьетнам, бывшая Югославия, Демократическая Республика Конго (Заир).

Заявленные цели: ежегодные Доклады Государственного департамента составляются по заказу Конгресса Соединенных Штатов для освещения положения с правами человека в странах-членах Организации Объединенных Наций, включая Тайвань. Применительно к лицам, подавшим прошение о предоставлении политического убежища, текст Докладов служит отправной точкой в процессе рассмотрения таких прошений госслужащими и оценке как текущего положения в государствах, подданными которых являются вышеупомянутые лица, так и соответствия содержащихся в прошении фактов с описанной в Докладе ситуацией.
Фактические цели: сотрудников Иммиграционной Службы и Государственного департамента США объединяет общая задача, которая заключается в уменьшении количества действительных прошений о предоставлении политического убежища. Государственные структуры всячески стремятся дискредитировать лиц, нуждающихся в убежище, подвергая сомнению любые утверждения последних и связывая их истинные мотивы с экономическими и социальными трудностями, ожидающими такую категорию граждан по возвращении в собственную страну.
Примечания:
1. Государственный департамент в своей деятельности преследует прежде всего политические цели, зачастую в ущерб общечеловеческим ценностям и справедливости.
2. Публикуемые Госдепартаментом материалы отражают позицию правительства США на момент их обнародования.
3. По стилю и содержанию текст Докладов не отвечает минимальным общепринятым стандартам.
4. Имена и степень квалифицированности составителей таких текстов не разглашаются.
5. Авторы Докладов редко ссылаются на надежные и заслуживающие доверия источники в поддержку своих формулировок. Не входит в область их компетенции и включение в работу списков использованной литературы или приведение сносок и пояснений.

6. Текст Докладов в первую очередь предназначается для судей и служащих государственных структур и нигде не содержит упоминания о существующих независимых исследователях при университетах и неправительственных организациях, не понаслышке знакомых с текущей ситуацией в рассматриваемой стране и посвятивших многие годы ее изучению.


7. Выводы авторов на службе Государственного департамента зачастую лишены объективности и глубины.
8. В отличие от независимых экспертов, выступающих в суде на стороне защиты или представляющих письменные свидетельства в поддержку дела, авторы на службе Государственного департамента не обязаны давать показания под присягой, никогда не подвергаются перекрестному допросу и не несут ровным счетом никакой ответственности за неточности и упущения, содержащиеся в тексте Доклада.
9. Для всех сотрудников Иммиграционной службы и судей по иммиграционным делам характерно убеждение в том, что выявленные несоответствия между утверждениями, содержащимися в заявлении о предоставлении убежища, и описанными в Докладах Госдепартамента фактами, могут служить основанием для отказа в убежище.
10. При отсутствии со стороны защиты попыток опровергнуть содержащиеся в тексте Доклада факты, последние автоматически воспринимаются госслужащими как достоверные и в полной мере соответствующие действительности.
11. Научные консультанты, выступающие на стороне защиты, регулярно фиксируют наличие в тексте Докладов Государственного департамента существенных искажений действительности и упущений, отмечая при этом высокий процент неосведомленных госслужащих, позволяющих содержащимся в Докладах фактам вводить себя в заблуждение и руководствоваться ими в принятии решений.

12. В отличие от нерегулярно (каждые 2-7 лет) издаваемого Доклада по положению беженцев в странах мира, такие публикации Государственного департамента, как Доклад о положении с правами человека и Доклад о свободе вероисповедания в странах мира выпускаются ежегодно. Все без исключения ежегодные Доклады Государственного департамента США не отличаются ни полнотой, ни достоверностью.


13. Возникает масса проблем, связанных с несоответствием содержащихся в Докладе заключений с действительным положением дел. С целью выявления таких несоответствий требуется привлечение к делу квалифицированного эксперта-страноведа. Юристы, специализирующиеся на вопросах иммиграции, безусловно выигрывают, прибегая по возможности к услугам независимых исследователей, в деталях изучивших обстоятельства конкретного случая и представивших заодно подробный анализ существующего Доклада по ситуации в данной стране с обнаружением всех грубых искажений и упущений, содержащихся в его тексте.

Название файла: ProfileofAsylumClaimsandCountryConditionsCritique.doc




Составлено и оформлено в консультационно-исследовательском

центре ПАРДС (Принстон, Нью-Джерси, США)
1   2


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница