Белорусский путь



страница16/32
Дата10.05.2016
Размер6.87 Mb.
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   32
Глава 5

ГОСУДАРСТВО ДЛЯ НАРОДА
Главным приоритетом белорусского государства является гармоничное развитие человека, формирование эффективных систем здравоохранения, образования, развития науки, инновационной деятельности.
А.Г. Лукашенко
5.1. Инновационный путь развития – императив XXI века
Вступив в XXI век, наша республика стремится занять подобающее ей место в мировом сообществе, обеспечить своим гражданам стабильность, достойную жизнь и уверенность не только в завтрашнем дне, но и в долгосрочной перспективе. Нет сомнения, что залог успешного развития – выработка и последовательное проведение такого политического курса, который в наибольшей степени учитывал бы национальные интересы государства. В основе любых принимаемых решений должно лежать четкое и ясное видение стратегии развития страны.

Это особенно актуально, когда речь заходит о науке. В современных условиях, когда накопленные человечеством знания удваиваются каждые десять лет, самоизоляция – это путь вникуда. Невозможно представить какую-либо отрасль науки, которая была бы замкнута сама в себе. Обмен результатами исследований между всеми членами научного сообщества стал одним из фундаментальных принципов научной этики. Проведение всевозможных научных конференций, съездов, симпозиумов, участие в различных программах международного научного сотрудничества – всё это стало неотъемлемой частью современной науки.

В настоящее время именно наука выступает одним из основных ресурсов успешного функционирования любого государства. Научные знания превратились в ключевой фактор производства материальных и духовных ценностей.

Белорусская наука является частью мировой науки. В республике сложился ряд научных школ, признанных как на региональном, так и мировом уровнях. О весомом вкладе белорусских ученых свидетельствуют полученные награды в области науки и техники. Институт механики металлополимерных систем им. В.А. Белого НАН Беларуси удостоен премии Всемирной организации интеллектуальной собственности за инновационную деятельность в 2006 году.

В становление и развитие отечественного автомобиле- и автобусостроения большой вклад внесли Герой Беларуси академик Михаил Степанович Высоцкий и его школа. Возглавляемый им Объединенный институт машиностроения НАН Беларуси сегодня головной исполнитель по комплексному проектированию мобильной техники на основе широкого использования компьютерной механики машин.

Всему миру известно имя Николая Александровича Борисевича – белорусского физика, основателя научной школы по спектроскопии свободных молекул. Академик ряда зарубежных Академий наук, Герой Социалистического Труда, долгие годы был президентом Академии наук БССР, ныне – почетный президент НАН Беларуси.

Белорусская наука охватывает практически все сферы научного знания. Интенсивность и глубина исследований в различных отраслях науки неодинаковы: традиционно, еще с советских времен, более развиты естественнонаучные и технические отрасли, хорошо развиты науки о Земле, медицинские. В последние годы наблюдается прогресс в развитии перспективных отраслей: космических, полярных исследований, информационных и коммуникационных разработок, генетических, радиобиологических и других.

Сегодня перед Беларусью стоит задача перехода к инновационной экономике на основе повышения востребованности научно-технического потенциала страны, способного вести исследования на уровне современной мировой науки и обеспечивающего гуманистическую направленность развития нашего общества.

В современном мире переход к инновационной экономике, достигаемый на основе широкого внедрения и использования в повседневной деятельности человека достижений научно-технического прогресса, без преувеличения является императивом нашей эпохи, основой конкурентоспособности и устойчивого экономического развития. И действительно, согласно опыту технологически развитых держав и успешно догоняющих их стран, сегодня около 2/3 прироста важнейших макроэкономических показателей обеспечивается за счет практического использования интенсивных факторов производства, наукоемких, а значит, основанных на активном внедрении достижений науки и техники. Подсчитано, что на рубеже веков лидеры мировой экономики, к которым относятся страны Организации экономического сотрудничества и развития и, прежде всего, «Большой семерки», сконцентрировали под своим контролем до 90% мирового научно-технического потенциала и контролируют не менее 80% глобального рынка высоких технологий объемом в 2,5-3 трлн долл. В частности, высокотехнологичная продукция в товарном экспорте США составляет более 32%, Великобритании – 31%, Японии – 26%, Франции – 23%. Прибыль, получаемая технологически развитыми странами от реализации наукоемкой продукции, колоссальна: ежегодный экспорт наукоемких товаров и услуг приносит США более 700 млрд USD, Германии – 530 млрд, Японии – 400 млрд USD103.

Прогнозируется, что к 2015–2020 гг. объем продаж продукции высоких технологий возрастет до 4 трлн долл., и именно за этот наиболее перспективный и быстро растущий сегмент мирового рынка идет наиболее жесткая конкуренция. Наряду с технологически развитыми странами в указанную борьбу активно включилось и несколько так называемых новых индустриальных стран – Китай, Южная Корея, Сингапур, Малайзия, Индия. В частности, социалистический Китай за последнее десятилетие прошлого века смог увеличить производство наукоемкой продукции в 27 раз, причем на фоне общего роста ВВП ее доля в нем возросла с 8,1 до 35,4%. Ежегодно наращивая экспорт высокотехнологичной продукции на 15–20%, эта страна могла поднять его объем в 31 раз, снизив сырьевую долю в экспорте в 4 раза. Сегодня общая доля на мировом рынке наукоемкой продукции новых индустриальных стран, демонстрирующих догоняющее развитие, оценивается в 15%104.

Анализ современных тенденций развития цивилизации заставляет признать, что ресурсы экономического развития, обеспечиваемого за счет экстенсивных факторов роста, подходят к своему пределу. Очевидно, что в наши дни обеспечение глобальной конкурентоспособности любой страны возможно лишь при условии инновационной ориентации развития ее национальной экономики. Это связано с всесторонней интенсификацией производства, повышением производительности труда на базе его автоматизации и компьютеризации, широким внедрением в производство и быт достижений науки и техники. В Республике Беларусь вследствие объективной ограниченности ее природно-ресурсного потенциала необходимость ускоренного формирования экономики инновационного типа, базирующейся на внедрении самых современных достижений науки и техники, опережающем развитие человеческого капитала и национальной системы образования, была осознана наиболее остро и, пожалуй, раньше, чем где-либо на постсоветском пространстве. Еще в 1996 году в Программе развития инновационной деятельности Республики Беларусь были впервые заложены теоретико-методологические и практически значимые основы государственного регулирования научно-технического и инновационного развития страны. С тех пор проблемы стимулирования инновационной деятельности, прогнозирования и планирования научно-технического прогресса постоянно находились и находятся в центре внимания высшего руководства страны.

После успешного преодоления трансформационного кризисного и восстановительного этапов становления белорусской национальной экономики, связанного главным образом с административными мерами «подключения» выбывших в результате разрушения СССР экстенсивных факторов роста, Республика Беларусь остро ощутила необходимость интенсификации производства на основе активного внедрения достижений научно-технического прогресса. Учитывая это, Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в своем Послании белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь в апреле 2007 г. указывал: «Путь у нас только один – ускоренный переход к экономике инновационной, наукоемкой, ресурсосберегающей, конкурентоспособной на мировом рынке, поэтому приоритетом нынешней политики определено формирование «экономики знаний». Следует отметить, что для решения обозначенной амбициозной задачи в Беларуси, показывающей на протяжении последних полутора десятилетий стабильный экономический рост, в целом сложились все необходимые условия и предпосылки. Так, по подсчетам специалистов, доля нашей страны в мировом ВВП стабильно растет с 0,1% в 1995 г. до 1,36% в 2007 г., а белорусский экспорт товаров и услуг в период с 1993 по 2007 гг. увеличился в 13 раз – с 2 до 26 млрд USD105. Беларусь не просто самой первой из стран бывшего СССР вышла на дореформенный (1990 г.) уровень развития по абсолютному большинству социально-экономических показателей и сегодня существенно превзошла его, но и демонстрирует уверенный экономический рост, характерный для большинства современных индустриально развитых стран. И действительно, в то время как другие страны бывшего СССР до сих пор не вышли на дореформенный объем промышленного производства, в Республике Беларусь он превышен в 2 раза. При этом в обрабатывающих отраслях промышленности, развитие которых определяет место страны в иерархии технологически развитых держав, этот прирост еще больше – 2,5 раза. Указанный факт свидетельствует не просто о механическом наращивании ВВП за счет, например, активной распродажи содержимого земных недр, как это имеет место у некоторых наших соседей, а именно об индустриальном характере развития белорусской национальной экономики.



Первый съезд ученых Беларуси 2 ноября 2007 г.
Позитивная динамика наблюдается и по многим другим показателям развития научно-инновационного комплекса страны.

Следует отметить, что руководство страны осознает, что указанные успехи достигнуты при недоиспользованных еще резервах интенсификации производства на основе широкого внедрения современных достижений научно-технической мысли. По этому поводу Глава государства на Первом съезде ученых Республики Беларусь сказал буквально следующее: «Более 10 лет, скажем откровенно, какие бы научные великие открытия, достижения ни были в экономике, мы развивались где-то интуитивно. Получали результат за счет наведения элементарного порядка. Что называется, шли от жизни. Этот период, уважаемые друзья, закончился. В новом веке движение вперед возможно только на научной основе! Ни шагу без научных проработок. И еще раз подчеркиваю, такое время ушло в небытие, когда мы двигались на ощупь. Делать жизнь в перспективе, уверен, не только в этой, но и предстоящей пятилетке, будут только образованные люди… потому что мы положили, как вы знаете, в основу пятилетнего развития вас, ученых. Ваш ум, науку и образование. Такого еще никогда не было»106.

И действительно, согласно принятой в 2006 г. Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, в третьей пятилетке к пяти традиционно действующим приоритетам социально-экономического развития страны добавились два новых, причем большинство из них, как это следует из таблицы 1, приобрели ярко выраженную инновационную составляющую. В этот период Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. В частности, по состоянию на 1 августа 2010 г. в стране создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Ускоренными темпами осваивался выпуск новой высококачественной продукции, что сказалось на увеличении экспорта промышленных товаров, которые в настоящее время поставляются более чем в 140 стран мира. Объем экспортных поставок увеличился в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 3 раза.

На новой технико-технологической базе активно осуществлялась модернизация электроэнергетики республики. В 2006-2010 годах реализован 21 проект, в том числе модернизация энергоблоков на Лукомльской ГРЭС, Минской ТЭЦ–3, Гродненской ТЭЦ–2, Лидской ТЭЦ. Построено 6 мини–ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива. Все это позволило увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива с 16,8 % в 2005 году до 20,5 % в 2010 году, сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий более 8,5 млн тонн условного топлива, что составляет 4,5 % от валового потребления топливно-энергетических ресурсов за пятилетие. Построены, реконструированы и оснащены современным технологическим оборудованием 1448 молочнотоварных ферм, 100 комплексов по откорму свиней и 60 птицефабрик. Благодаря произведенной модернизации по производству мяса и молока уровень предыдущего пятилетия превышен в 1,6 и 1,5 раза соответственно.


Таблица 1
Приоритеты социально-экономического развития

Республики Беларусь в разные периоды трансформации и динамика их инновационной составляющей


Приоритет

Период 1991–1995 гг.

Период 2006–2010 гг.

Период 2006–2015 гг.

1

Формирование эффективной системы здравоохранения

Всестороннее гармоничное развитие человека на основе повышения реальных денежных доходов

Развитие человеческого потенциала


2

Активизация инновационной и инвестиционной деятельности

Инновационный путь развития экономики

Инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств

3

Наращивание экспорта товаров и услуг

Наращивание экспортного потенциала на основе повышения конкурентоспособности отечественной продукции

Рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли

4

Дальнейшее развитие жилищного строительства на безэмиссионной основе с максимальным использованием внебюджетных источников финансирования

Жилищное строительство

Качественное и доступное жилье


5

Развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей

Развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села

Эффективный агропромышленный комплекс

6

-

Энерго- и ресурсосбережение

Энерго- и ресурсосбережение, экологическая безопасность

7

-

Социально-экономическое развитие малых и средних городов

Устойчивое развитие регионов

8

-

-

Предпринимательство и инициатива


Источники: Белорусская модель социально-экономического устойчивого инновационного развития: формирование и пути реализации: Сборник матер. Междунар. науч.-практ. конф. (г. Минск, 19-22 апр. 2006 г.). – Минск: Право и экономика, 2006. – С. 25; Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://law.sb.by/1002/. – Дата доступа: 25.03.2011.

Разумеется, стратегический курс на формирование инновационной, основанной на интеллекте и знаниях экономики будет выдержан и в текущем пятилетии. Как отмечается в Основных положениях программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, наша страна в своей социально-экономической политике неизменно исходит из преемственности целей и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. В связи с этим действовавшие в предыдущий программный период приоритеты социально-экономического развития не только сохранятся до 2015 года, но и приобретут новое содержание (табл. 1). Нетрудно заметить, что в нынешней пятилетке акценты однозначно смещаются с проблем формирования и количественного наращивания на задачи, связанные с обеспечением устойчивости развития, качественным совершенствованием, модернизацией, ростом наукоемкости и технологичности, повышением эффективности, в том числе путем активного использования предпринимательской инициативы граждан.

Следует пояснить, что указанные изменения обусловлены, прежде всего, беспрецедентным обострением межгосударственной конкуренции, предъявляющей исключительно высокие требования к странам, желающим сохранить свой экономический и политический суверенитет в нынешнюю технотронную эпоху и обеспечить свою национальную безопасность. В частности, в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь 09.11.2010 № 575, прямо сказано, что для Беларуси основными национальными интересами в научно-технологической сфере являются: формирование экономики, основанной на знаниях, обеспечение развития науки и технологий как базы устойчивого инновационного развития Республики Беларусь; создание новых производств, секторов экономики передовых технологических укладов, интенсивное технологическое обновление базовых секторов экономики и внедрение передовых технологий во все сферы жизнедеятельности общества; расширение присутствия Беларуси на мировом рынке интеллектуальных продуктов, наукоемких товаров и услуг, взаимовыгодное международное научно-технологическое сотрудничество и привлечение в экономику страны технологий мирового уровня.

Важнейшими направлениями нейтрализации внутренних источников угроз национальной безопасности в научно-технологической сфере обозначены: завершение формирования эффективной национальной инновационной системы и реализация новой технологической стратегии развития экономики Республики Беларусь. Названная стратегия должна предусматривать: системное обновление материально-технической базы науки; организацию технологических парков мирового уровня, способных реализовывать масштабные инновационные проекты, обеспечивать условия для создания и развития высокотехнологичных производств; ежегодное наращивание наукоемкости ВВП и приближение его значения и структуры к показателям стран ЕС; укрепление отраслевой (фирменной) науки; улучшение возрастной структуры научных кадров высшей квалификации, способных к работе в условиях конкурентоспособной наукоемкой экономики; создание эффективной системы стимулов для развития высокотехнологичных производств и механизма перетока финансовых, трудовых и материальных ресурсов из сокращающихся в перспективные сферы экономики, всеобъемлющая информатизация экономики и общества; расширение экспорта наукоемкой продукции; проведение научных исследований и разработок в области приоритетных для Республики Беларусь технологий, их расширенное воспроизводство в структуре национальной экономики; развитие индустрии проектирования компонентной базы производств высших технологических укладов; развитие системы доступа к международным электронным базам данных научной и технической информации; создание системы международных научных лабораторий и центров, а также обеспечение наиболее благоприятных экономических и имиджевых условий для проведения исследований в Беларуси и привлечения инвестиций в ее научно-инновационную сферу, создания новых инновационных предприятий. Ключевым должно стать формирование экспертной системы технологического предвидения, осуществление постоянного мониторинга рынка научных идей и проведение правовой защиты интеллектуальной собственности. Эффективным фактором решения поставленных задач должен стать экспорт капитала (технологий) в страны третьего мира, создание за рубежом сборочных производств по белорусским технологиям107.

Традиционной в текущем пятилетии останется и главная цель социально-экономического развития страны в 2011-2015 годы – рост благосостояния и улучшение условий жизни людей на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. В рамках достижения этой цели к 2015 году по сравнению с достигнутым уровнем 2010 года запланировано повышение производительности труда – в 1,63-1,68 раза, объемов промышленного производства – в 1,54-1,6 раза, сельского хозяйства – в 1,39-1,45 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции промышленности до 20-21 %, инвестиций в основной капитал за пятилетие – в 1,9-1,97 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию более одного миллиона рабочих мест108. При этом магистральным путем развития национальной экономики обозначены новые знания и технологии, а ключевой задачей пятилетия – создание в Беларуси принципиально новых производств, предприятий и отраслей, производящих экспортно ориентированную, высокотехнологичную, продукцию с высокой добавленной стоимостью, в том числе на базе масштабных структурных преобразования экономики. Не случайно в перечне выделенных в Основных положениях программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы его целей и приоритетов обозначено «Инновационное развитие и структурная перестройка экономика, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств». Для решения поставленных задач будет реализована модернизация важнейших секторов экономики на основе технологического обновления производства; сформирована эффективная национальная инновационная система; получит дальнейшее развитие материально-техническая база науки; продолжится формирование рынка научно-технической продукции и объектов прав интеллектуальной собственности, инновационной инфраструктуры; произойдет расширение международного научно-технического и инновационного сотрудничества; будет реализовано создание действенной системы защиты прав интеллектуальной собственности; расширится подготовка высококвалифицированных специалистов и научных кадров высшей квалификации, способных успешно работать в условиях наукоемкой экономики, в том числе привлечение специалистов из-за рубежа.

Совершенствование структуры экономики будет основано, с одной стороны, на основе дальнейшего развития конкурентоспособных традиционных производств, работающих в составе холдинговых и других интегрированных корпоративных структур с включением в их состав научных центров, взаимодействующих с академической и вузовской наукой. А с другой – путем создания новых высокотехнологичных производств и секторов экономики, формируемых на основе отечественных разработок с участием бизнеса, так и в стратегическом партнерстве с передовыми мировыми компаниями. При этом особое внимание будет уделено созданию и развитию инновационных производств, использующих наукоемкие технологии: телекоммуникации, информационные технологии, приборостроение, производства микроэлектроники, высокоточного машиностроения, измерительных приборов, светодиодной техники, техники на основе лазерных технологий, нанотехники и наноматериалов, систем искусственного интеллекта. Реализация предусмотренных мер позволит сформировать эффективную национальную инновационную систему, быстро и результативно внедрять самые передовые достижения науки в производство, что станет основой ускоренного экономического роста и повышения качества жизни в стране.

Разумеется, такая небольшая страна как Беларусь, которая к тому же обладает объективно ограниченным природно-ресурсным потенциалом, не имеет возможности распылять ресурсы на всем спектре научных исследований и разработок и потому вынуждена концентрировать их только на стратегических, наиболее значимых направлениях. Как отмечал Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на Первом съезде ученых Республики Беларусь: «Нам нужен квалифицированный и, главное, творческий анализ экономики нашей страны. Нужны глубокие исследования, позволяющие определить основные ориентиры нашего экономического развития, подходы к организации различных сфер народного хозяйства. Наметить направления концентрации сил и средств, разработать прогнозы на будущее… Нужны конкретные предложения с глубокой экономической проработкой»109.

Исходя из этого в качестве приоритетных в текущей пятилетке обозначены 9 направления научно-технической и инновационной деятельности. В рамках этих приоритетных направлений выделены 45 наиболее значимых для республики макротехнологий, которые, в свою очередь, включают в себя 303 критических технологии.

В частности, на период до 2015 года в рамках дальнейшего научно-технического и инновационного развития Республики Беларусь определены следующие приоритетные направления и входящие в их состав макротехнологии110:

1. «Энергетика и энергосбережение», развивающее 5 макротехнологий (энергосбережение и энергоэффективность; энергетика и энергобезопасность; энергоэффективные технологии и техника; атомная энергетика и ядерно-физические технологии; светодиодная и фотовольтаическая техника, оптоэлектронные технологии) и 30 критический технологий.

2. «Химические технологии, нанотехнологии и биотехнологии», включающее 6 макротехнологий (химия и нефтехимия, химические продукты и оборудование; удобрения, регуляторы и стимуляторы роста, средства защиты растений и животных; чистые вода и воздух; биологическая энергетика и биотопливо; биотехнологии в промышленности, сельском и лесном хозяйстве; медицинские биотехнологии) и 31 критическую технологию.

3. «Промышленные и строительные технологии и производства», включающее 9 макротехнологий (машиностроение (производство автомобильной, карьерной, дорожной техники, автобусов, комбайнов, тракторов, вагонов, мобильной сельскохозяйственной техники и дизельных двигателей для них); оптическое и электронное приборостроение и технологии; лазерно-оптические материалы, приборы и технологии; микроэлектроника и субмикронные технологии твердотельной электроники; радиоэлектроника; электротехника; производство продукции легкой промышленности; строительство зданий и сооружений; промышленная металлургия; автотракторокомбайностроение) и 68 критических технологий.

4. «Агропромышленные технологии и производства», развивающее 6 макротехнологий (системы и комплексы сельскохозяйственных машин и оборудования; производство животноводческой продукции; производство растениеводческой продукции; переработка сельскохозяйственного сырья; повышение плодородия и эффективности использования сельскохозяйственных земель; селекция, воспроизводство и защита сельскохозяйственных культур и животных) и 33 критических технологий.

5. «Информационно-коммуникационные и авиакосмические технологии», включающее 1 макротехнологию (производство средств связи, вычислительных средств и программного продукта; высокопроизводительные системы, технологии передачи и обработки информации) и 17 критических технологий.

6. «Медицина, медицинская техника и технологии, фармация», включающее 8 макротехнологий (профилактика заболеваний; диагностика и лечение заболеваний; реабилитация пациентов и инвалидов; лекарственные, лечебно-диагностические препараты и тест-системы; материнство и детство; онкология; кардиология; медицинская техника и технологии) и 59 критических технологий.

7. «Рациональное природопользование, ресурсосбережение и защита от чрезвычайных ситуаций», развивающее 5 макротехнологий (поиск, разведка и добыча полезных ископаемых; водные ресурсы; лесные ресурсы, повышение продуктивности и устойчивости лесов, улучшение их качественного состава; охрана окружающей среды; повышение уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и 33 критических технологий.

8. «Новые материалы», включающее в себя 3 макротехнологии (производство новых материалов для промышленности и здравоохранения; производство новых материалов для строительства; металлургические технологии, сварка металлов, покрытия и упрочнение поверхности) и 24 критических технологий.

9. «Обороноспособность и национальная безопасность», включающее 2 макротехнологии (перспективные системы вооружения и военная техника; экономика, образование, культура, общество) и 8 критических технологий.

Особо существенное позитивное значение имеет то обстоятельство, что в Основных положениях программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы предусмотрено увеличение внутренних затрат на исследования и разработки (повышение наукоемкости ВВП) с нынешних 1,2-1,4% до 2,5-2,9% от ВВП к 2015 году. Это вполне сопоставимо с ведущими технологически развитыми странами мира.

Столь полная реализация научно-технического и инновационного потенциала позволит существенно повысить глобальную конкурентоспособность отечественной экономики, увеличить ее энергоэффективность, снизить зависимость от импорта ресурсов, укрепить энергетическую и сырьевую безопасность страны. В частности, в предстоящем пятилетии энергоемкость ВВП снизится на 29-32%, глубина переработки нефти вырастет до 90-92%, использование местных видов топлива и возобновляемых источников энергии в балансе котельно-печного топлива увеличится до 28-30 %. Повышение технического и технологического уровня промышленного производства на основе быстрого обновления основных средств, создание и развитие конкурентоспособных производств, наращивание выпуска высококачественных и востребованных производственных товаров позволит увеличить выпуск промышленной продукции в 1,54-1,6 раза, достичь уровня рентабельности продаж в промышленности не менее 14-15%, обеспечить прирост производительность труда в расчете на одного занятого – с 26,2 тыс. до 49-51 тыс. долларов США по паритету покупательной способности. При этом доля инвестиций в основной капитал возрастет с нынешних 32 до 37,5%, что вплотную приближается к уровню новых индустриальных стран, в то или иное время совершивших технико-технологический прорыв.

В соответствии с обозначенными приоритетами и направлениями деятельности важное место в формировании и повышении научно-технического, промышленного и инновационного потенциалов национальной экономики Республики Беларусь отводится долгосрочному прогнозированию, программированию и планированию развития соответствующих сфер экономической деятельности. Так, в конце 2005 г. в Республике Беларусь завершился второй этап составления Комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь на 2006–2025 годы, который непосредственно предопределяет будущие потенциальные изменения в производственном комплексе страны. В частности, этим документом запланировано, что объем продукции, произведенной по новым технологиям, вырастет к 2025 г. по сравнению с 2006 г. в 5 раз, причем ее удельный вес в 2025 г. составит 29% против 15,6% в 2006 г. Объем продукции, произведенной по высоким технологиям, по сравнению с 2006 г. также возрастет, хотя величина указанного роста окажется менее весомой – 1,4 раза к 2010 г. и 3,9 раза к 2025 г. Таким образом, темпы роста объема продукции, произведенной по новым технологиям, будут в 3,1 раза опережать темпы роста объемов продукции, произведенной по традиционным технологиям, а темпы роста объема высокотехнологичной продукции окажутся в 2,4 раза выше темпов роста объемов продукции, произведенной по традиционным технологиям.

Республика Беларусь в полном соответствии с общепринятыми в цивилизованном мире принципами и условиями формирования инновационной экономики осуществляет масштабное, научно обоснованное прогнозирование и планирование развития научно-технической и инновационной сфер на основе программно-целевого похода, что обеспечивает ей возможности для устойчивого экономического роста, базирующегося на инновациях и интеллектуализации факторов производства.

В рамках осуществления программно-целевого метода наращивания научно-технического и инновационного потенциала в нашей стране разработана Концепция Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, согласно которой формирование и совершенствование национальной инновационной системы и инфраструктуры будет продолжено (табл. 2).
Таблица 2

1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   32


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница