Апарат верховної ради україни інформаційне управління



страница3/16
Дата12.11.2016
Размер0.87 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

"ТУШКИ" В ЗАКОНІ

Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 09.03.2010, Львівська обл.

"Регіони" таки протиснули "поштучну" коаліцію. Незгідні скаржитимуться до Конституційного Суду.

"Час "зачаття" - 12 година 07 хвилин 9 березня 2010 року. Причетні до акту - 235 народних депутатів. Приблизна дата народження - від двох годин до 15 діб після зачаття". Така ось умовна метрика нової коаліції, яку "Регіони" обіцяють представити після того, як Президент підпише узаконений парламентом дозвіл створювати коаліційний союз з депутатських "тушок"…

Зміни до Регламенту Верховної Ради, які дозволяють "тушкову" коаліцію, остаточно ухвалили у вівторок пополудні. До розгляду законопроекту у другому читанні "Регіони" запаслися ще більшим резервом голосів з "чужих" фракцій, ніж мали досі. Якщо у першому читанні, крім комуністів і "литвинівців", "регіоналам" підсобили лише вісім "тушок" з БЮТ і "НУ-НС", то до вівторка назбиралася вже чортова дюжина. До компанії Івана Плюща, Юрія Бута і Володимира Поляченка ("НУ-НС") приєдналися Станіслав Довгий, Олександр Омельченко та Ігор Палиця. А до п'ятірки "бютівців" (Віталій Барвіненко, Юрій Полунєєв, Григорій Омельченко, Ігор Савченко, Олег Черпіцький), які допомогли ухвалити зміни до Регламенту за основу, долучилися Геннадій Задирко та Володимир Каплієнко. Схоже, екс-міністрові транспорту Йосипу Вінському, з яким пов'язують Задирка і Каплієнка, таки справді пообіцяли крісло заступника секретаря Ради нацбезпеки й оборони - в обмін на те, що парочка його підопічних у парламенті погодиться стати "тушками" для "Регіонів". Вінський чутки про такий бартер коментувати відмовився, але участь Задирка і Каплієнка у голосуванні за зміни до Регламенту красномовніша за коментарі.

172 "регіонали" (проголосували і картки сумісників - Сергія Льовочкіна, Ірини Акімової і Ганни Герман, які тепер "прописані" на Банковій, у президентській Адміністрації), "хор" комуністів і фракції Литвина (крім самого Литвина), семеро "бютівців", шестеро "нунсівців", плюс четверо позафракційних… Разом - 235 праотців "тушкової" коаліції.

До голосування за остаточний варіант змін до Регламенту нардеп Роман Зварич ("НУ-НС") озвучив пропозицію оприлюднити в офіційних ЗМІ не прізвища нардепів, які увійдуть до коаліції, а список "зрадників, котрі всупереч волі своїх фракцій, всупереч волі виборців, все ж таки підписали коаліційну угоду і таким чином здійснили конституційний переворот". У відповідь "регіонал" Олександр Єфремов заявив: ""Враховуючи те, що ви всю виборчу кампанію провели не в "НУ-НС", а в БЮТ, напевно, зі знанням справи вносите цю поправку".

Пропозицію про "списки зрадників" Роман Зварич і справді оформив як поправку до законопроекту. Але до голосування за неї не дійшло (не виносили на розгляд), через що нардеп пообіцяв розібратися зі спікером. Причому у суді. "Він (Володимир Литвин. - "ВЗ") може вважати, що поправка образлива, але повинен був виконувати пряму вимогу Регламенту, поставивши її на голосування", - образився Зварич. Литвину пообіцяв адміністративний позов, "Регіонам" - звернення депутатів до Конституційного Суду, щоб той оцінив конституційність ухваленої з подачі "регіоналів" норми про створення коаліції на "поштучній" основі.

За словами Романа Зварича, подання до КС вже готове. Залишилося зібрати підписи під ним щонайменше 45 депутатів (за процедурою) і дочекатися, коли "коаліційні" зміни до Регламенту набудуть чинності (після підписання Президентом й офіційної публікації). В очікуванні і "регіонали". Поперед батька в пекло не поспішають. Кажуть, про створення коаліції оголосять лише після того, як Віктор Янукович підпише ухвалені зміни до Регламенту. На запитання журналістів, скільки часу можуть зайняти усі ці паперові приготування, заступник голови фракції "Регіонів" Олександр Єфремов заявив: "Від двох годин до 15 днів".

Та ні півмісяця, ні навіть півтижня "регіонали", очевидно, не тягнутимуть. У БЮТ прогнозують, що Янукович підпише закон невідкладно, і про створення коаліції оголосять, можливо, навіть сьогодні. "Литвинівці" теж не радять далеко заглядати. Кажуть, швидше за все, і коаліцію, і новий уряд Україні "подадуть" вже цього тижня…



Коментар для "ВЗ"

Юлія Тищенко, аналітик Українського незалежного центру політичних досліджень

- У "Регіонах" не приховують, що оголосять про створення коаліції і сформують уряд, не очікуючи на рішення Конституційного Суду…

- Це призведе до дефіциту легітимності як коаліції, так і уряду, і дасть карти в руки опозиції. Для опозиції це буде вагомий аргумент, і не виключено, що вона у різний спосіб намагатиметься блокувати роботу Верховної Ради. Але парламентська блокада не завадить коаліції й уряду вирішити, наприклад, кадрові питання у регіонах - розставити потрібних людей в обласних, районних адміністраціях. Це дозволить суттєво наростити адміністративний ресурс, з прицілом хоча б на місцеві вибори. Але нелегітимні дії не додаватимуть балів політичним силам, котрі будуть представлені у новій коаліції, у тих регіонах, які не голосували за Віктора Януковича. А це лише поглиблюватиме напруження у взаєминах між двома політичними Українами… Практика керуватися політичною доцільністю, а не вимогами закону закладає серйозну небезпеку на майбутнє. Вона дозволяє у будь-якій ситуації знаходити зручні лазівки, прикриваючись цією політичною доцільністю.

- Припустимо, КС ухвалить рішення не на користь творців "тушкової" коаліції. Що тоді? Дострокові парламентські вибори?

- Якщо переформатувати коаліцію не вдасться, тоді - так. Адже для переформатування коаліції доведеться домовлятися вже не персонально з депутатами, а з фракціями. Чи з "НУ-НС", чи з БЮТ. А це, як показує досвід, складно… Якщо Конституційний Суд підтвердить нелегітимність нової коаліції, виникне питання і щодо уряду: як бути з ним? Не виключено, що тоді Кабмін працюватиме у статусі "в.о." до позачергових парламентських виборів. Так чи інакше, питання дочасних виборів залишається на порядку денному. У цій непевній ситуації від уряду не доводиться чекати серйозних реформ, які здатні покращити економічну ситуацію в країні. Дієві, але непопулярні рішення - загроза для електоральних рейтингів Партії регіонів, яка буде ключовою у новій коаліції. Тому майбутній уряд буде "зав'язаний" на популізмі: реформи не здійснюватимуть, а радше імітуватимуть.

- За вашими прогнозами, скільки депутатів підпишуться під новою коаліцією? 235 голосів за остаточне ухвалення "коаліційних" змін до Регламенту - показник?

- Можливо, це і максимальний резерв. Хоча не виключено, що у кінцевому варіанті цифра ще трішки зросте. Вся ця ситуація деморалізує як БЮТ, так і "НУ-НС". Особливо "нунсівців", бо у багатьох депутатів з цієї фракції не має гарантій на майбутнє (упевненості, що в разі дострокових виборів вони знову потраплять до парламенту). Цей стан розгубленості може сприяти нарощуванню "тушкової" коаліції.

http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=81252

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница