Апарат верховної ради україни інформаційне управління



страница6/13
Дата10.05.2016
Размер0.9 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Недовыполненные бюджеты и образовательные рейтинги

Мария Бордовская, «Жизнь», 01.04.2008, Донецкая обл.

Итоги выполнения местных бюджетов Донецкой области за минувший год и выполнение программы «Образование Донетчины: 2007-2011 годы» обсуждались на состоявшейся коллегии Донецкой облгосадминистрации.

Что касается первого вопроса, то радужную статистику по выполнению бюджетов испортили два города – Константиновка и Селидово и два района – Славянский и Шахтерский. Выступая на коллегии с ответным словом, руководители бюджетных аутсайдеров жаловались на то, что выполнению бюджета помешали задолженности по заработной плате. Что касается денег, потраченных на программу «Образование Донетчины», то, несмотря на стандартный отчет в форме «освоено запланированное», выяснилось, что особых изменений в образовательной системе Донецкой области не произошло. Более того, рейтинг Донецкой области в этой сфере по многим показателям занимает предпоследнюю строчку среди 27 регионов Украины.

Заседание коллегии вел первый заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Сергей Дергунов. В нем также приняли участие заместитель председателя Донецкого областного совета Владимир Ишков, заместители губернатора, руководители профильных управлений облгосадминистрации, городские головы, председатели райгосадминистраций.

Об итогах выполнения местных бюджетов области за 2007 год докладывал начальник главного финансового управления облгосадминистрации Михаил Скарга, о выполнении программы «Образование Донетчины: 2007-2011 гг.» - начальник управления образования и науки облгосадминистрации Юрий Соловьев.



Бюджет

По словам Михаила Скарги, за 2007 год в сводный бюджет области с учетом сумм дотаций и субвенций, полученных из государственного бюджета, и средств, которые передаются в бюджет развития, поступило 9677,1 млн. грн., или 105,6% уточненных годовых показателей.

Доходы общего и специальных фондов местных бюджетов (без трансфертов из государственного бюджета) за прошлый год составили 6006,3 млн. грн.

«Вместе с тем, не выполнены годовые утвержденные показатели поступления доходов в бюджеты городов Константиновки (84,1%) и Селидова (99,6%), Славянского (98,7%) и Шахтерского (94,8%) районов», - отметил он.

Скарга также подчеркнул, что свыше 90% доходов занимает налог на доходы физических лиц, мобилизация которого составила 4098,6 млн. грн. Второй источник - поступления платы за землю, составившие за 2007 год 407,1 млн. грн.

«Не обеспечены плановые поступления платы за землю в бюджеты городов Авдеевка, Дебальцево, Новогродовка, Володарского, Константиновского, Новоазовского, Александровского, Славянского и Шахтерского районов. Уменьшили объем поступлений налога на землю против показателя 2006 года город Димитров, Благодатное, Славянский, Старобешевский и Тельмановский районы», - констатировал Михаил Скарга.

Отчитываясь перед собравшимися о невыполнении местных бюджетов, городской голова Константиновки Юрий Роженко и председатель Шахтерской райгосадминистрации Владимир Черников в аргументах были солидарны: показатели подпортила задолженность по заработной плате на убыточных и обанкротившихся предприятиях. В частности, угольные предприятия Шахтерского района оставили долг в размере более 1 миллиона гривен.

Образование

Относительно выполнения программы «Образование Донетчины» на 2007 год и ее последующей реализации, прозвучала мысль о том, что программа, несмотря на отдельные положительные моменты, требует корректировки. В частности, ректор Донецкого государственного университета экономики и торговли им. Туган-Барановского Александр Шубин отметил, что программа не полностью учитывает проблемы высшей школы. В данном случае речь идет о том, что структурная перестройка экономики требует и структурной перестройки системы подготовки специалистов высшей школы, внедрения новых специальностей. По его словам, в связи с этим необходимо сформировать региональный государственный заказ на студентов новых специальностей. Кроме того, статистика говорит, что в регионе наблюдается «перепроизводство» специалистов с экономическим образованием. С другой стороны, качественные экономисты сегодня нарасхват. Решение этого вопроса, по словам Александра Шубина, не терпит общего подхода.

«Нам ставят задачу: в плане бюджетного финансирования предусмотреть 10%-ное сокращение экономических и ряда других специальностей. То есть в один ряд под сокращение поставили все вузы, вне зависимости от качества преподавания и рейтинга высшего учебного заведения, - подытожил Шубин, добавив, что такой подход проблему не решит, а лишь усугубит ее. Кроме того, в этом году возникла еще одна проблема – из-за отсутствия соответствующей нормативной базы вузы не могут сделать заказ на документы об окончании вуза, то есть студенты-выпускники рискуют остаться без дипломов, поскольку их просто не могут напечатать.

Пока высшая школа решает свои вопросы, средняя по-прежнему ощущает кризис, связанный с последствиями демографической ситуации. Так, из-за очень низкой наполняемости классов в Донецкой области в прошлом году закрылись 15 общеобразовательных школ. При этом есть немало случаев, когда дети не посещают школу по той простой причине, что до нее невозможно добраться.

По данным, озвученным в программе, школьников из 502 населенных пунктов подвозят 320 маршрутами к 272 школам. В 2007 году приобретено 9 автобусов: 6 - за счет субвенции из областного бюджета г. Красный Лиман, 3 - за средства местных бюджетов (2 - в Амвросиевском районе, 1- в г. Донецке).

Выступая с заключительным словом, заместитель председателя Донецкого областного совета Владимир Ишков отметил, что программы социально-экономического развития региона, в том числе и образования, разрабатываются с 1998 года. Между тем Донецкая область по разным показателям занимает самые последние строчки в рейтинге.

«По образованию наша область стабильно на протяжении последних 5 лет занимает 26-е место в рейтинге среди регионов Украины. А по отдельным показателям и самое последнее – 27-е. Поэтому все про-граммы, которые мы готовим, утверждаем и наполняем финансовыми ресурсами, не отвечают самой главной задаче – развитию и улучшению жизни конкретного человека. Получается, что на протяжении последних пяти лет ничего не изменилось. Можно по-разному к этому подходить и говорить о несовершенстве методики, которую применяют статистика и Министерство экономики, но данная методика распространяется на все регионы. Вдумайтесь! Наша область имеет самые низкие показатели по охвату детей средним образованием.

Мы будем инициировать создание рабочих групп для более детального изучения сложившейся ситуации, чтобы скорректировать наши программы так, чтобы Донецкая область не оставалась все время 27-й», - подытожил Владимир Ишков.



http://www.life.donbass.com/index.php?id=3484

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница