Апарат верховної ради україни інформаційне управління



страница3/13
Дата10.05.2016
Размер0.9 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

И вечный бой?

Елена Стахова, «Время», 28.03.2008, Харьковская обл.

Чтобы обсудить итоги и перспективы деятельности правительства, за «круглым столом» в пресс-центре газеты «Время» собрались харьковские политологи.

Кабинету министров во главе с Юлией Тимошенко исполнилось 100 дней. Спустя месяц после избрания премьера, на заседании нового Кабинета министров была утверждена программа «Украинский прорыв: для людей, а не для политиков», призванная качественно изменить стандарты жизни украинских граждан.

Чтобы обсудить итоги и перспективы деятельности правительства за «круглым столом» в пресс-центре газеты «Время» собрались харьковские политологи. В дискуссии приняли участие Валерий Дудко, Владимир Никитин, Александр Поступной, Александр Романюк, Евгений Ярошенко и Любовь Чуб.

Владимир Никитин:

— Я хотел бы обратить внимание на то, что в работе правительства Тимошенко очень много эвристики, креатива и очень мало системности. Это реальная проблема. Дело в том, что мы пока не видим стратегической линии работы правительства. Отсутствие системы не позволяет дать Кабинету министров объективную оценку. Но я хотел бы сразу сказать, что этой системы нет, потому что не было у правительства возможности работать

системно и грамотно, то есть так, как оно бы хотело. В итоге получается не сто дней, а меньше, потому что очень много времени ушло на выяснение отношений внутри властного треугольника: Президент, правительство, Верховная Рада. К сожалению, эффективно работать в этих условиях архитрудно.

Какая проблема сегодня стоит особенно остро? Программа правительства утверждена только самим Кабинетом министров. Когда она будет рассмотрена парламентом? Непонятно.

По заявлению А. Яценюка, до сих пор не представлен в Верховную Раду проект изменений в Закон о бюджете. Помните, в январе, когда спешно принимался бюджет, отмечалось, что это — бюджет временный. А где постоянный? Сегодня нет даже законопроекта.

У Юлии Владимировны есть блестящие тактические ходы, очень интересные. Даже в Москве студенты-политологи около 10 — 12% рефератов пишут о Юлии Тимошенко, то есть для политологов ее деятельность — это великолепное поле для приложения интеллекта. Но хотелось бы, чтобы это поле было более сдобренным, чтобы на нем взросли хорошие и нужные обществу плоды.

Александр Поступной:

— Нужно быть слепым, чтобы не видеть, что у БЮТ есть чем отчитаться за эти 100 дней. А с другой стороны, нужно быть абсолютно глухим, чтобы не слышать, что у оппозиции есть основания выставлять правительству негативную оценку. Кто прав, кому верить?

Тут вопрос в том, а чем мы измеряем успех или неуспех? Сегодня предложено измерять вчерашним днем. В сравнении с тем, что было вчера, одна инфляция чего стоит! Не к ночи будет помянута, чтобы кошмары не снились, а когда оппозиция говорит о негативных последствиях этого явления, тем более.

Мне кажется, что для первых 100 дней сравнение сегодняшнего дня со вчерашним — это нормально, но если через год будет использован тот же принцип, то это будет говорить об очень неприятных вещах. Это будет означать, что у правительства нет желания затевать реформы в стране. А радикальные реформы всегда сопряжены с непопулярными мерами.

Необходимо сравнивать не со вчерашним днем, не с деятельностью предыдущего правительства, а с собственной стратегией БЮТ по превращению Украины в европейскую страну.

Когда мы строим дом, каждый представляет, какие операции ему предстоит проделать, сколько времени и сил это займет. Так вот, если правительство хочет получить поддержку не просто на очередных выборах (президентских и других), а поддержку населения на строительство светлой Украины, то нужно показать населению стратегию и шаг за шагом ее осуществление.

Александр Романюк:

— Известно, что Наполеон потерпел поражение в 1814 году и был сослан на остров св. Елены, потом вернулся и его власть продержалась 100 дней. (Вернулся Наполеон из ссылки на Корсику. После поражения под Вотерлоо в 1814 г. он был сослан на остров Св. Елены, откуда уже не вернулся. – Ред обзора РП.). С тех пор сто дней считается числом роковым: если правительство продержалось сто дней, то у него дальше дела пойдут хорошо.

Я сегодня не вижу Ватерлоо для Тимошенко. Хотя есть сложности, и все знают, чем они вызваны. Правительство Януковича очень сильно разогнало инфляцию, а если такой процесс пошел, то его сложно прекратить. Тем более, что, по моему мнению, инфляцию рождает не столько повышение зарплат или выплаты сбережений Сбербанка, сколько сама нестабильность, которая и провоцирует инфляционные ожидания, а те в свою очередь еще сильнее раскручивают инфляцию.

И хотя некоторые эксперты поспешили заявить, что демократической коалиции больше нет, я считаю, что она существует. В парламентской демократии существует принцип консолидированного голосования, когда предоставляется свобода голосования каждому депутату — в отличие от практики, когда все депутаты голосуют так, как решила их фракция. Так вот консолидированное голосование в условиях демократии касается только принципиальных вопросов: это утверждение премьер-министра, выражение вотума доверия-недоверия правительству, распределение парламентских комитетов и т. д.

И я помню предвыборный ролик Партии регионов, утверждавший, что «помаранчевые никогда не договорятся», но как только была сформирована Верховная Рада, спикера избрали, правительство утвердили — то есть кадровые вопросы были решены. Но не может правительство нормально работать в условиях, когда часть парламентариев блокирует трибуну. Правительству необходимы изменения законов, но этого не происходит, потому что трибуна заблокирована.

Что обращает на себя внимание в деятельности правительства Юлии Тимошенко? Во главу угла поставлены проблемы, которые являются жизненно важными для развития Украины. Например, снижение уровня коррупции является одним из показателей демократизации. Ну, вы знаете, что по уровню коррупции Украина находится на одном из лидирующих мест в Европе. Реальные шаги в этом направлении предприняты. Это наведение порядка на таможне. Как только был назначен Валерий Хорошковский главой таможенного комитета, так сразу увеличились поступления в бюджет.

С налоговыми схемами Тимошенко пытается разобраться.

Что касается выплат долгов по вкладам, за что Тимошенко больше всего критикуют, то это была необходимая и разумная мера, потому что сложные реформы можно проводить только тогда, когда есть доверие народа к правительству.

Евгений Ярошенко:

— Здесь еще необходимо добавить, что уменьшился с 8 до 2 млрд. долг по НДС. А это была очень тяжелая ситуация. В деятельности правительства Тимошенко мы должны отметить и политическую, и экономическую составляющую. Политическая – налицо, рейтинги Центра Разумкова показывают, что доверие к премьеру и БЮТ в целом увеличилось.

И в кадровой политике Тимошенко удалось сделать очень многое. Турчинов, Пинзеник, Винский на ключевых постах — это ее победа.

К сожалению, существует противостояние между Президентом и Кабинетом министров, и много усилий уходит на борьбу.

Любовь Чуб:

— Прежде чем идти на заседание этого «круглого стола», я запаслась информацией о 100 днях правительства Виктора Януковича. В каждом абзаце — только достижения. Читаем: все важные экономические показатели выросли. И это за 100 дней! Много можно говорить красивых слов, но лучше всего говорят цифры.

Так вот, если в феврале прошлого года ВВП вырос на 8,6%, то в феврале этого года эта цифра составляет уже 5,8%.

Мои коллеги говорили, что четких критериев оценки деятельности правительства нет. Позвольте не согласиться: критерий один — это улучшение нашей с вами жизни. Скажите, пожалуйста, жизнь наша стала улучшаться? Каждый день, заходя в магазин, мы видим, как растут цены абсолютно на все.

Мне бы очень хотелось сегодня порадоваться достижениям правительства Тимошенко в сфере экономики, а не политики. Да, в политике есть достижения – перевыборы в Киеве, подготовка к президентским выборам и т. д.

Я читала объяснение Юлии Владимировны, что нет изменений в бюджет, потому что не утверждена программа правительства. А подавалась ли программа? Если бы правительство подало ее в парламент и ее не приняли, вот тогда можно было бы говорить о саботаже.

А ведь то, что до сих пор не рассмотрен проект изменений в бюджет на 2008 год, чревато финансовой катастрофой и продолжением разрушения экономики. Мы живем по техническому бюджету, то есть получаем выплаты только на самое необходимое.

Валерий Дудко:

— Из 100 дней в течение 70 дней работа правительства блокировалась. И все же на сегодняшний день мы имеем очень интересные эффекты, которые трудно каким-то образом отрицать.

За последние месяцы появилось два социологических исследования. Один из них, Центра Разумкова, свидетельствует, что сократилась доля респондентов, указывающих на негативные эмоции — раздражение, страх, отчаяние. И увеличилось число тех, кто указывает на положительные эмоции — уверенность, оптимизм и спокойствие.

При этом существуют цифры, которые никто не сможет опровергнуть. Например, программа «Контрабанда — стоп!» уже дала средств в бюджет на 6 млрд. грн. больше, чем запланировано.

И то, что Тендерная палата перестала существовать, это тоже большущий плюс.

Социологической лабораторией «Академические инициативы» проводится исследование «Программа «Украинский прорыв» в оценках жителей Харьковской области». На первом этапе оценивалась выплата денежных средств вкладчикам бывшего Сбербанка СССР. Расчетный объем выборки составил 1700 респондентов, реализованный — 1660 респондентов. В целом же стоит отметить, что более половины опрошенных (60,2%) трактуют возвращение вкладов не как популистский ход, а как проявление воли и решимости премьер-министра в вопросе решения проблем простых граждан.

Еще одно достижение правительства Тимошенко на сегодняшний день заключается в том, что мы начали двигаться в правильном направлении. На протяжении 16 лет в созданной системе выборов органов местного самоуправления горожане, по сути, были лишены своего слова.

И при уровне доверия к секретарю горсовета всего лишь 11% мы не можем его попросить оставить помещение горисполкома. А это наши деньги. К сожалению, армия чиновников мэрии, получая дополнительные надбавки, не решает проблем, которые волнуют харьковчан. И если сегодня мы переизберем мэра Киева, то завтра мы сможем переизбрать мэров всех остальных городов, где власть работает неэффективно.

А стратегия развития экономики должна быть долговременная. Распад Союза произошел именно потому, что М. Горбачев не имел экономической и политической стратегии развития государства.

И, конечно же, необходимо дать правительству возможность: первое — утвердить программу; второе — реализовать те направления программы, которые подкреплены бюджетом.



http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=2407

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница