Аминистративно-территориальное деление



страница6/11
Дата04.05.2016
Размер2.24 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
1923 год
Аминистративно-территориальное деление.

С целью усовершенствования советского аппарата и достижения гибкости в его работе по постановлению Губисполкома в период с 27 июля по 15 августа 1923 г. в Уисполкоме была проведена реорганизация, в результате которой отдел управления и экономическое совещание (Уэкосо) ликвидированы, функции их по экономическим и организационным вопросам переданы в президиум УИК, а административные – в управление милиции. Отделы УОНО, Уздрав, Усобес и Коммунальный объединены в один общий отдел. Упродком и Заготконтора ликвидированы и весь налоговый аппарат сосредоточен в Финансовом отделе. Таким образом исполнительных отделов оставалось только 5: Общий, Земельное управление, Финансовый отдел, Военный комиссариат и Управление милиции, где работал уголрозыск, ГПУ и ЗАГС.156

Реформа коснулась органов уездного административно – территориального управления. Во время Гражданской войны дробление уезда на мелкие волостные единицы и волостей на мелкие сельсоветы было целесообразно для быстроты мобилизаций, сбора продуктов и фуража. Но такое дробление с содержанием многочисленного штата работников требовало больших затрат, поэтому неоднократно производились сокращения волостей и сельсоветов. К 1923 г. вместо 38 волостей военного времени было образовано 18 и вместо 262 сельсоветов – 136. В течении последних месяцев 1923 г. УИКом был выработан новый проект укрупнения волостных и сельских административных единиц, по которому вместо 18 ВИКов оставлено 11, вместо 136 сельсоветов только 70. Остались волости:


  1. Грылевская с центром д. Грылево (из Грылевской и Жукопской волости без Ключевского сельсовета, который причислялся к Давыдовской волости); 5 сельсоветов, население - 11.883 чел.

  2. Давыдовская с центром д. Охват ( из Давыдовской вол. в прежних границах с Ключевским сельсоветом Жукопской вол.); 4 сельсовета, население - 7.230 чел.

  3. Селижаровская с центром пос. Селижарово (из Селижаровской и Дрыгомской вол. в прежних границах); 9 сельсоветов, население - 22.843 чел.

  4. Киселевская с центром д. Большая Коша ( из Киселевской и Оковецкой вол. в прежних границах); 9 сельсоветов, население - 16.669 чел.

  5. Дмитровская с центром д. Зеленино в прежних границах, 8 сельсоветов, население - 16.919 чел.

  6. Чернодорская с центром д. Черный Дор (из Чернодорской и Иванодворской вол., д.Красуха и хутора Брод Павлиховской вол.); 7 сельсоветов, население 15.702 чел.. Деревни Жар, Пачково, Пески и Ляпино из Чернодорской вол. присоединили к Осташковской вол.

  7. Павлиховская с центром д. Бухвостово (из Павлиховской вол. без деревень Красуха, Конево и хутора Брод); 7 сельсоветов, население - 13.315 чел.

  8. Синцовская с центром д. Наумово (из Синцовской и Залесской вол. в прежних границах); 7 сельсоветов, население - 12.376 чел.

  9. Пеновская с центром пос. Пено (из Заевской и Пашутинской вол. в прежних границах); 7 сельсоветов, население - 17.992 чел.

  10. Новинская в прежних границах, 5 сельсоветов, население 7.778 чел.

  11. Осташковская с центром г.Осташков (из Осташковской и Ждановской вол. с дд.Жар, Пески, Пачково и Ляпино Чернодорской вол. и д.Конево Павлиховской вол.);9 сельсоветов население - 23.883 чел.157

20 марта 1924 г. этот проект был утвержден Президиумом ВЦИК с поправками: вместо 11 волостей было создано 12 – выделена Ждановская вол. с 5.804 чел. и согласно постановления ГИКа от 28 марта 1924 г. реформа была проведена в жизнь.

(По уточненным данным Финансового отдела Уисполкома население Осташковского уезда составляло 162.877 чел. В 1923 г. родилось по городу – 301 чел., умерло 214 чел., по уезду родилось – 6.264 чел., умерло – 2.915, т.о. прирост населения составил по городу 87 чел., по уезду – 3.349).158

Специально созданными комиссиями перед укрупнением волостей был пересмотрен состав всех Волисполкомов. Вновь образуемые волости, с учетом их экономического состояния были разбиты по группам и отнесены: к 1-й группе – 2 волости (Селижаровская и Пеновская); к 2-й группе – 8 волостей (Киселевская, Грылевская, Синцовская, Давыдовская, Дмитровская, Осташковская, Павлиховская и Чернодорская); к 3-й группе – 2 волости (Ждановская и Новинская). Иванодворская вол., согласно ходатайству населения, передана в Кузнецовскую вол. В.-Волоцкого уезда.

После укрупнения волостей, в силу того же постановления УИКа было произведено повторное укрупнение сельсоветов. В мае 1924 г. из 136 сельсоветов образовано 73, а впоследствии – 69.

Кроме этого по заданию Губисполкома в течение апреля – июня 1924 г. было проведено районирование уезда. Сообразуясь с экономическим, географическим и культурным состоянием было предложено Осташковский уезд разделить на 5 районных волостей в следующем виде:


  1. Павлиховскую с центром д. Бухвостово; 5 сельсоветов, население - 18.437 чел.

  2. Осташковскую с центром г. Осташков; 12 сельсоветов, население - 43.387 чел.

  3. Селижаровскую с центром пос. Селижарово; 14 сельсоветов население - 47.717 чел.

  4. Ранцевскую с центром д. Ранцево; 5 сельсоветов, население - 18.843 чел.

  5. Пеновскую с центром пос. Пено; 11 сельсоветов, население - 29.412 чел.

Минимум населения сельсовета был определен в 1.707 чел., максимум – в 5.922 чел. Подготовленный материал был передан в Губернскую административную комиссию.159

В начале 1923 г. Центральными органами власти были строго разграничены функции государственных и местных бюджетов. На местные бюджеты частично передано содержание УИКов и ВИКов и полностью сельсоветов, милиции, исправдома, муниципализированных зданий и коммунальных предприятий, благоустройство населенных пунктов и их пожарная охрана, дорожное строительство, народное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, народные суды и следственные органы, квартирное довольствие местных воинских частей. В 1923 г. на эти статьи было израсходовано 18.194.087 руб. 02 коп. в дензнаках 1923 г.

1923 год, несмотря на продолжающуюся инфляцию, был благополучным в финансовом отношении. Годовой бюджет был выполнен по доходам на 1238%. Превышение доходов над расходами составило 8.228.002 руб. 36 коп. в дензнаках 1923 г.160 В уезде в 1923 г. построено 2 моста по Вышневолоцкому тракту и 1 по Холмскому. Отремонтировано и перестроено 2 моста по Холмскому и 4 по Ржевскому трактам. На эти работы израсходовано 4.310 руб. 73 коп. золотом. Ремонт мелких мостов и дорог по постановлению УИК был возложен на местное население. Пущен паром между городом Осташковым и о-вом Кличен. Произведен ремонт мясных торговых рядов, пожарных сараев, на средства УИКа отремонтировано 21 муниципализированное здание закончено бурение и оборудование нового артезианского колодца.161

Телефонизация и электрификация уезда.

В марте 1923 г. Уэкосо занялось разработкой плана телефонизации города и уезда, для чего вышло с ходатайством в Губэкосо и Центр. В результате на создание телефонной сети было ассигновано 5 тыс. руб. золотом. К концу года работы по организации телефонной сети были уже налажены: по городу поставлены столбы, начались работы по проведению линии и установке аппаратов.162 В 1923 г. телефонизация уезда была закончена.163

Связь в уезде была налажена неплохо. Проехать можно было по грунтовым почтовым дорогам, идущим из Осташкова в Ржев, В.Волочек, Старицу, Торжок. Из трактов межгубернского значения из Осташкова вел тракт в г. Валдай и дальше на Старую Руссу Новгородской губ. и по Торопецкому тракту в г.Торопец Псковской губ. Была в уезде 1 телеграфная контора, 4 почтово-телеграфных конторы, 11 почтовых отделений, радиостанция и 2 железнодорожных линии – Октябрьская ж/д и ж/д ветка Селижарово – Кувшиново. В распоряжении Осташковского агентства Северо-Западного Госпароходства имелось 10 пароходов, 4 моторных лодки, 4 непаровых судна, 2 третника, 4 озер-лодки. С 14 мая по 15 ноября 1923 г. агентство перевезло 32.672 пассажира, 2.029 т багажа, 46.479 т груза.164

Уэкосо неоднократно обсуждался и вопрос об электрификации города. В 1920 г. в городе насчитывалось 10 мелких электростанций: 2 в кинотеатрах, на гос. кожзаводе, сапропелевом заводе, кожзаводе Павлова, больнице, депо железной дороги, кожзаводе братьев Савиных, косной мастерской и пристани водного транспорта на Чайкином берегу.165

В 1924 г. часть города была электрифицирована за счет использования на договорных началах 100-сильного двигателя Главсланца.166 Но сказывалось отсутствие надлежащей инженерной подготовки у лиц, ведающих электрификацией, недостаток материалов и запчастей, незначительная мощность электростанций - большинство электростанций работало на нефтяном топливе, увеличение числа потребителей без учета пропускной способности проводов, что вызывало перебои в подаче электроэнергии на значительные сроки. Стало совершенно очевидным, что серьезно решить проблему электрификации города с «карликовыми» электростанциями невозможно. Задача могла быть решена только путем организации мощной электростанции или объединения нескольких значительных ведомственных станций в одну систему.

Проект 1-й очереди электрификации города, со всеми расчетами, исходя из реальных местных экономических и материальных возможностей, согласился безвоздмезно выполнить инженер – электрик Управления Октябрьской железной дороги К.Н. Захаров. По проекту предполагалось постройка собственной городской электростанции с установкой на ней имеющегося 50-ти сильного нефтяного двигателя с генератором. Разместить электростанцию было решено в д. № 8 по Советскому пер. Строительство объявили ударной стройкой. За 3 месяца было установлено более 400 опор, проложено 6 км магистральных и 27,5 км распределительных сетей. На строительство и монтажные работы было израсходовано 39.232,65 руб. У потребителей установлено:

147 электролампочек по 16 свечей

896 --------«--------- по 25 св.

12 --------«--------- по 32 св.

46 --------«--------- по 50 св.

2 --------«--------- по 100 св.

Всего 1103 лампочки.

30 уличных фонарей по 400 свечей

8 --------«--------- по 200 св.

2 --------«--------- по 100 св.

Тариф был установлен от 32 коп. до 3 руб. 40 коп. за лампочку в месяц в зависимости от ее мощности.

Возглавлял всю работу по электрификации зав. отделом местного хозяйства Уисполкома Н.И. Веригин. Установкой двигателя с генератором и монтажем распределительных устройств руководил механик Г.И.Кабинат, монтажем наружных устройств – С.П.Свинкин. Штат 1-й городской электростанции состоял из 6 человек: заведующий – С.П.Свинкин, машинисты – П.П.Сапегин и Г.С.Надьмашин, электромонтер – С.Г.Пимешков, помощник машиниста – Филатович, счетовод – Е.С.Савина.

В установленный срок – 25 января 1925 г. город получил электроэнергию. Но уже к концу года мощность электростанции была полностью загружена, и поэтому подключение новых абонентов было прекращено.167



Промышленность.

Продолжалась национализация местной промышленности. Постановлением Губ.экосо в ведение местного хозяйства переданы: типография, бывший кожзавод Селезнева в Селижаровской вол., 2 кирпичных завода в Б.Коше и в Осташкове, известковый завод в с.Хотошине и 26 мельниц. Кроме того, еще 10 мельниц, конфискованные по суду, сданы в аренду.168 В созданный на основе национализированного ранее кожевенного завода братьев Савиных Кожтрест в 1923 г. входили 2 кожевенных завода и обувная фабрика. С 1 января обувная фабрика и один из кожзаводов находились на консервации. На работавшем кожзаводе в течение года было замочено 73.353 крупных и 173.270 мелких кож, что составляло около 80% от выработки довоенного времени. Низкая производительность объяснялась специализацией завода по выработке продукции высокого качества, поэтому этот завод нельзя сравнивать ни с одним заводом СССР. Тем не менее, в течение года была повышена производительность хромового отделения – установлены 3 дополнительных барабана (1 – для черного, 2 – для цветного хрома). Выписана от Мэнуса мягчильная машина. Введено производство шевро от козла и лаковое производство. Увеличилась выработка опойка для обтяжки валиков прядильных машин. Велись подготовительные работы к началу выработки кож для точильных рукавов, делительных ремешков, гонков, протезов. Сделаны пробные партии экспортных сортов товаров, которые направлены прежним крупным европейским покупателям. Произведено переоборудование некоторых стадий производства для сокращения прогула кож по заводу. Построена механическая деревообделочная мастерская, произведено рациональное переустройство системы сточных вод. Завод в полном объеме электрифицирован.

Торговля выработанными кожевенными товарами в основном велась через Торговый синдикат, которому уплачивали от 7,5 до 10% за торговое посредничество. Можно сказать, что произведенная продукция на складах не залеживалась. В течение 1922 – 1923 гг. объем торговли кожзавода составил: 169

Таблица 11



Род товара

Состояло на складе кож

Продано кож

Оставалось на складе кож

% %

  1. Мостовье выросток яловка конина опоек баран козел сыромять

  2. Отделанный товар малье юфть полувал конина хром опойки опойки дубные шеврет баран дубной козлины малье хромовое тюлени жеребки хромовые верблюды

32.651


43.113

8.452


79.403

20.679


35.981

101,5
15.489

6.335

3.546


1.655

23.956


47.326

9.993


54.454

33.366


1.217

1.570


72

396

27.683

33.932


5.983

25.530


6.422

5.183


38,5
8.193

4.987


747

1.646,5


23.869

43.118


8.940

48.456


25.614

1.170


378

72

366


4.968


9.181

2.469


53.873

14.357


20.798

63
7.296

1.348

2.348


8,5

87

4.208



1.053

5.998


7.752

47

1.183



------

------

15,21

21,29


29,21

67,84


68,94

80,05


62,06
47,1

21,28


78,99 0,51 0,36

8,89


10,53

11,01


23,23

3,86


75,35

------


------

Продолжала развиваться сланцевая промышленность. К изучению сапропеля в России приступили в 1915-1916 гг., а к промышленной разработке первые шаги были сделаны только в Осташкове в 1918 г. В связи с полной новизной дела и отсутствием исчерпывающей литературы на первых порах эта деятельность заключалась в изыскательских (производство бурений), лабораторно – исследовательских и опытно – технических работах. Была создана целая библиотека точных съемок месторождений со всеми объяснениями. Наибольшей мощностью располагает озеро Весцо, где слой сапропеля на дне озера местами достигает 9 м, затем болото Самара, где слой не толст, всего до 2-х м, но ввиду близости к городу и удобства транспорта, а также по богатству содержания в нем ценных веществ, это болото было признано наиболее удобным для начала разработки и возникновения сапропелевой промышленности. Значение этой промышленности основывалась на ее продукции, которая на первых порах развития техники производства предполагалась в следующем: получение кабель – воска (для изоляции электрических кабелей), твердого парафина (изготовление бумаги, спичек, свечей), каретных и автомобильных лаков, ихтиола. Кроме того, в Осташковской лаборатории был открыт способ получения из сапропеля медицинского препарата «туменол», который ввозился исключительно из Германии. Менее ценными побочными продуктами переработки являлись креозот, моторное топливо, глауберова соль, серно – аммониевая соль. Попутно рассматривалась возможность использовать слой торфа, покрывающий сапропель. В 1923 г. для промышленной разработки залежей сапропеля была смонтирована плавучая станция.170

Развивалась рыбная промышленность. С 1917 г., после того, как реки и озера стали общенародным достоянием, лов рыбы в них производился рыболовецкими артелями на договорных началах с Губпродкомом. В марте 1923 г. по постановлению Тверского Губернского экономического совещания все рыбные промыслы были переданы в ведение местного хозяйства уезда. К этому времени 120 рыболовецких артелей, в которых уже насчитывалось около 2000 рыбаков (юридически, т.е. уплативших членские взносы – 700 чел.), объединились в «Осташковский союз рыболовов». Учитывая такую организованность, Уисполком сдал в аренду союзу все водоемы уезда за 10 тыс. рублей золотом в год, с условием уплаты их в три срока и погашением 6000 руб. золотом оставшейся задолженности Губпродкому. С 10 октября 1922 г. по 1 октября 1923 г. на склады союза поступило 9.217 пудов рыбы, за счет реализации которой союз внес арендной платы 2.072 руб. зол. (20 %), а остальные 3.928руб. зол. (60%) остался в задолженности.171 На невыполнение условий договора серьезное влияние оказало значительное падение цен на рыбу, как и вообще на все продукты сельского хозяйства (цены на рыбу весной 1923 г. стояли в среднем 60-70 коп. за пуд, иногда и много ниже, в зависимости от сорта, а распределение выловленной рыбы по сортам показывает сильный упадок улова в качественном отношении. Из всего количества рыбы поступило:

1-го сорта – 350 пуд. 32,5 фунт. т.е. 3,8 %

2-го сорта – 245 пуд. 23 1/4 фунт. т.е. 2,65 %

3-го сорта – 4.862 пуд. 33,5 фунт. т.е. 52,75 %

4-го сорта – 3,757 пуд. 36 3/4 фунт. т.е. 40,8 %).172

Ввиду невыполнения договорных обязательств, Президиумом УИК было признано необходимым договор через Нарсуд расторгнуть и взыскать арендную плату полностью.173

На территории Осташковского уезда действовало несколько предприятий деревообрабатывающей промышленности, наиболее крупным из которых было Государственное объединение «Верхневолголес». В ведении Осташковского района Гостреста состояло четыре оборудованных лесопильных завода: в Селижарово, Пено, у станции Охват и в Осташкове на территории кожзавода №1. За 1923 г. на лесозаводах распилено сырья Верхневолголеса – 1.580.608,23 куб.фут. и др. организаций – 155.372,17 куб.фут.; получено из сырья Верхневолголеса пиленых материалов 754.342,58 куб.фут. и горбылей 123.844 шт. Но из-за общего тяжелого положения лесной промышленности, в частности Верхневолголеса и недостатка средств из-за плохого сбыта лесоматериалов, зарплата рабочим и служащим выплачивалась нерегулярно, задолженность погашалась крайне медленно. Стоимость единицы продукции в Осташковском р-не была: 1 куб. саж. дров в лесу – 13 р.27 к. зол.; 1 куб. саж. на складе у линии железной дороги, в городах, на берегах рек и озер дрова – 16 р.76 к. зол., лесоматериалы – 33 р.56 к. зол. Стоимость проплава Осташковского уезда до города Твери - 1 куб. саж. древесины – 4 р.50 к. зол. Общая себестоимость 1 куб. саж. на месте в г.Твери дров – 21 р.36к. зол., деловой древесины – 38р.06к. зол.,174 а конкуренция была большая. 1-й лесной отдел Губземуправления в 1923 г. сплавил 4.284 куб. сажен бревен и 3.561, 98 куб. сажен дров. Тверлес заготовил и пустил в сплав 23.423 шт. бревен и 2.197,30 куб. сажен дров.175

Частную промышленность в Осташковском уезде представляли 8 кожевенных заводов, в том числе кожзавод «Надежда» с годовым торговым оборотом в 750.000 р. в дензнаках 1923 г., выработавший за 1-е полугодие 1923 г. 6.000 шт. кож, число работающих – 12 чел.; завод «Кожартели» с торговым оборотом 727.217 р. в дензнаках 1923 г., число работающих – 5 чел.; кожзавод Елецкого с торговым оборотом 700.000 р. в дензнаках 1923 г., число работающих – 9 чел. и пивоваренный завод братьев Красильниковых с торговым оборотом в 1.549.360 р. в дензнаках 1923 г., производивший 10.840 ведер пива в год.176

В 20-х гг. Осташкове продолжало существовать кустарное производство. В «Осташковском товариществе кустарей – косников» в 1923 г. работало 50 чел. Выработка кос производилась в отдельных мастерских, собственных или арендованных, сырье – сталь и уголь мастера получали из конторы Товарищества. В 1923 г. Товарищество работало по договорам с Осташковским Райотделением Тверского Губернского Союза кооперативов и Осташковским отделением Тверской Губконторы «Хлебопродукт». За год было выработано 18.969 кос размером от 9 до 14 вершков, в т.ч. для Райотделения – 4.000, для «Хлебопродукта» – 13.196. Высшая цена при поставках расценивалась по стоимости 2 фунта ржи за вершок косы, за 12 - вершковую косу - 24 фунта ржи, (до 1 мировой войны коса стоила 1 пуд ржи).

Торговля.

Приобретавшее в таких количествах косы торгово – закупочное агентство «Хлебопродукт» в 20–х годах быстро развивалось. Если в октябре 1922 г. торговый оборот предприятия составлял 51.258 р., то в июле 1923 г. – уже 3.451.818 р.21к. в дензнаках 1923 г. За 1923 г. в уезде было организовано свыше 10 подсобных торгово-заготовительных пунктов, в т.ч. в Волговерховском, Рвеницком, Жукопском, Андреапольском районах, в дополнение к Селижаровскому, Осташковскому, Охватскому. В феврале 1923 г. заключен договор с Сольсиндикатом, по которому правление «Хлебопродукта» взяло на себя обязанности продажи соли от Сольсиндиката в Тверской губернии. За 1923 г. было принято 75 вагонов соли. Кроме того, в Осташковский уезд ввезено 42 вагона хлеба и др. пищевых грузов.

Другим крупным торговым предприятием, Псковским акционерным обществом «Псковторг», в ноябре 1922 г. был куплен в Осташкове сетный склад со всем имеющимся в нем запасом сетей и инвентарем. Через этот склад в 1923 г. отделением «Псковторга» в уезде было закуплено сетей на 13.000 руб. зол., из них частью на деньги, частью на товар (рожь, керосин и пр.), продано на 9.600 руб. зол. Через правление «Псковторга» Осташковское отделение получило сельскохозяйственных орудий и других товаров на 20.500 руб. зол., из них реализовано товаров на 14.500 руб. зол. Отделением при приобретении сельскохозяйственных орудий крестьянами допускалась отсрочка платежа, а при коллективных закупках давалась значительная скидка. В 1923 г. Осташковским отделением был заключен договор на поставку в текущем году 15.000 пуд. льна для экспорта за границу.

Осташковское Райотделение Тверского Губернского Союза кооперативов специализировалось на продаже населению товаров первой необходимости и заготовках продукции сельского хозяйства – сена, кож, кудели, льна, овса.177 Дальнейшему росту объемов торговли серьезно мешало то, что «ножницы цен» между продуктами промышленности и сельского хозяйства были очень велики:178

Таблица 12

Сельскохозяйственные продукты

Продукты промышленности

Наименование продукции

Кол-во

Цены на 1923 г.

Наименование продукции

Кол-во

Цены на 1923 г.

рожь

овес


ячмень

мука ржаная

мука обойная

картофель

сено

мясо


масло топленое

--«--сливочное

--«--подсолн.

Яйца


1пуд

--«--


--«--

--«--


--«--

--«--


--«--

--«--


1ф.

--«--


--«--

1дес


1руб.10к.

85коп.


95коп.

1руб.20к.

1руб.65к.

35коп.


25коп.

4руб.80к.

50коп.

45коп.


25коп.

15коп.


топор

спички


керосин

сахар рафинад

сахар песок

мыло


махорка

гвозди 2дюйм.

стекло 15/16 вершков

соль


галоши

сапоги


ситец

нитки


1шт.

1пач


1ф.

--«--


--«--

--«--


--«--

1пуд


1лист

1пуд


1пара

--«--


1арш.

1кат.


1руб.25к.

30коп.


8коп.

73коп.


65коп.

34коп.


1руб. 75к.

7руб.


95коп.

2руб.


-----------

15руб.


52коп.

25коп.

Точных цифровых данных о торговых оборотах в Осташковском уезде нет, т.к. большинство предприятий или не вело учет оборота, или скрывало данные, поэтому выводы можно сделать очень приблизительные. Известно, что в 13 государственных торговых предприятиях годовой оборот составлял в общем 70.742.341 руб. в дензнаках 1923 г. (68,1% к общему торговому обороту по уезду); в кооперативных предприятиях (их количество колебалось от 10 до 51) – 11.823.692 руб. (11,5%); в частных торговых предприятиях (их количество колебалось от 279 до 517) - по неполным данным 21.001.073 руб. (20,4% к общему торговому обороту по уезду).179

Сельское хозяйство.

По сводкам Финансового отдела в Осташковском уезде к концу 1923 г. было 79.312.93 дес. пашни (91% к 1913 г.), 92.564.35 дес. покоса, крупного рогатого скота – 48.670 гол., лошадей – 28.399 гол., всего в переводе на кр. рог. скот – 77.069 гол. (4.477 хозяйств имело по 1 гол. скота).180 Для предотвращения болезней и лечения животных в уезде имелось 3 ветлечебницы (в Осташкове, Селижарово и Охвате), работали 3 врача и 6 фельдшеров.

К началу 20-х гг. из 1.327 селений и хуторов уезда только 17 (по неполным данным) расстались с трехпольем и перешли к многополью (в основном хозяйства Заевской, Оковецкой и Дмитровской вол.) Для того чтобы крестьяне практически познакомились с правильным ведением сельского хозяйства, в уезде было организовано 15 показательных участков. Агропункт «Зеленино» имел целью доказать значение минеральных удобрений под рожь; агропункт «Вселуки» – значение сортировочного зерна, посевов турнепса, способы борьбы с вредителями полей; сельпункт «Кривошеево» – значение корнеплодов и различных видов удобрений; станция «Сигово», колхоз «Карл Маркс», хутор Самовича, агропункт «Вселуки» – виды паров; колхоз «Карл Маркс» - значение шахматной посадки картофеля; село Гришино занималось вопросали коренного улучшения лугов; села Бурцево и Дмитрово - луговодством на болоте; в селе Дмитрово был показательный сад и огород. К началу 1923 г. 5 агропунктов были ликвидированы, т.к. не имели необходимой материальной базы и вновь организован агропункт в бывшем совхозе «Володарское», где сосредотачивался необходимый скот, инвентарь и прочее, для того чтобы сделать его действительно показательным для крестьян. Советских хозяйств в уезде было немного: совхозы «Луч свободы» и «Крестцы», семенное хозяйство «Волково» и приписанные к учреждениям и организациям хозяйства в деревнях Покровское, Новые Ельцы, Радухово, Княжое, Боровское, Бухвостово, Раменье и Могилевка. Работали также 3 сельскохозяйственные коммуны (2 переехали из Сибири), 3 сельскохозяйственных артели (1 реорганизована из сельскохозяйственного товарищества) 5 сельскохозяйственных товариществ (2 реорганизованы из бывших колхозов, 1 реорганизовано из коммуны), 1 кредитно- сельскохозяйственное товарищество, 1 машинное товарищество, 1 мелиоративное товарищество.181

Для снабжения крестьян сельскохозяйственными орудиями на 1 сентября 1923 г. было организовано 25 прокатных пунктов. Для помощи малоимущим хозяйствам в уезде было созданы Крестьянские комитеты взаимопомощи. К 1 октября 1923 г. в уезде существовало 18 волостных и 259 сельских комитетов, в которых были объединены 1033 деревни. В 1923 г. Крестьянскими комитетами взаимопомощи было оказано материальной и денежной помощи 548 отдельным хозяйствам и гражданам на сумму 4.387 руб. 50 коп. зол. Выдано семенной ссуды: овса – 9.474 пуд., ячменя – 700 пуд., гороха – 180 пуд., льносемени – 942 пуд. 34 фунт., вики – 1751 пуд.15 фунт., озимой ржи – 1622. 182



Здравоохранение, народное образование, благотворительность.

Традиции благотворительности сохранялась в Осташковском уезде и после Октябрьской революции.

В Осташковском Собесе существовал Дом инвалидов, рассчитанный на 80 чел. До апреля 1923 г. половину расходов принял на себя Уисполком, другую половину – Касса социального страхования, которая с августа начала выплачивать Собесу по 6 товарных рублей в месяц за каждого содержащегося в Доме инвалида труда ему самому или его семье. Всего в 1923 г. в Доме проживало 73 чел.183

Были попытки организации трудовых артелей для безработных, но из-за отсутствия работ существенно ослабить безработицу они не могли.184

В январе 1923 г. была проведена кампания «Помощь школе», давшая по уезду 15.125 руб. и по городу 6.470 руб. 28 коп. в дензнаках 1923 г. в дополнение к 4.774.454 руб. в дензнаках 1923 г. (25,37% всего Уездного бюджета). В совокупности эти средства позволяли содержать в течение 1923 г. в уезде 170 школ 1-й ступени, 4 школы 2-й ступени, Школу ученичества Октябрьской ж/д., где обучалось 9.335 учащихся, или 60% детей школьного возраста; 90 политико – просветительных учреждения, из них 26 библиотек, 46 изб – читален, 7 клубов, музей, школу политграмоты, 7 театров, кино и школу по ликвидации неграмотности.185

Весной проведена неделя помощи больным и раненым красноармейцам и инвалидам войны и неделя помощи больному и безнадзорному ребенку, давшие: первая – 8.940 руб. 28 коп., вторая – 11.689 руб. 80 коп. в дензнаках 1923 г.186 Конечно, сложно было рассчитывать только на средства местного населения. До октября 1922 г. все лечебные учреждения находились в удручающем состоянии именно ввиду того, что они были переданы на содержание населения. С переходом на содержание местного бюджета положение изменилось. В 1923 г. уездный бюджет израсходовал на здравоохранение 1.945.773 руб., что составляло 10,34% всей расходной сметы по бюджету. Эти средства позволили содержать 8 врачебных участков, т.ч. 7 больниц на 195 коек (72 общих, 72 заразных, 30 хирургических и 21 родильных) и 18 фельдшерских пунктов, дом матери и ребенка. Для оборудования операционного отделения приобретено 46 хирургических инструментов на сумму 32.070 руб. в дензнаках 1923 г. Впервые с начала революции проведена удачная кампания по оспопрививанию, было сделано 21.463 прививки. 187


1928 - 1929 год
Аминистративно-территориальное деление.

В 1929 г. Тверскую губ. упразднили. К этому времени она была разделена на 5 административных округов. Тверской, Бежецкий и Кимрский округа отошли к Московской обл., Великолукский и Ржевский - к Западной (Смоленской) обл.



По решению правительства Осташковский уезд был разделен на 4 района – Осташковский, Свапущенский, Пеновский (отходили в Великолукский округ) и Селижаровский (отходил в Ржевский округ, кроме Новинской, Грылевской, Ждановской волостей, отходивших к другим районам Западной области):

Осташковский район. Центр – г. Осташков, население - 68.320 чел., в том числе в городе – 12.904, в районе – 55.416. Границы района совпадали с границами оз. Селигер, оз. Вселуг, р. Цна. В район должны были войти:

  1. из Ждановской вол. - Ждановский сельсовет полностью; из Жилинского сельсовета деревни Жилино, Дудкино, Петровское, Старое

  2. Чернодорская вол. полностью

  3. из Пеновской вол. – с.Селище, п. Коша

  4. из Синцовской вол. – Бельковский сельсовет и большая часть Носицкого сельсовета

  5. из Павлиховской вол. - Ореховский сельсовет

  6. Осташковская вол. за исключением деревень Мал. Лохово, Городище, Федосеево Ясенского сельсовета, отходившие в Пеновский р-н.

Пеновский район. Центр – пос. Пено, население - всего 29.221 чел. Границы района совпадали с границами оз. Охват, р. Горявка, р. Волкоча, р. Черная, р. Волга, оз. Вселуг, оз. Старое, р. Руна, оз. Хвошня, оз. Корино, оз. Заболотье, оз. Витьбино. В район должны были войти:

  1. из Пеновской вол. – Вселугский, Занепречьенский, Мщиновский сельсоветы полностью; Заевский сельсовет за исключением с. Селище и п. Кочи, отходивших в Осташковский район; Тухачевский сельсовет за исключением сел Хорево, Зарученье, Языково, отходивших в Селижаровский район

  2. из Синцовской вол. – Залесский сельсовет полностью; из Косицкого сельсовета деревни Старое, Адверицы, Горки, Хитино, Ирод, Узмень

  3. из Давыдовской вол. - Заборский и Волокский сельсоветы полностью

  4. из Новинской вол. - Слаутинский и Горский сельсовет полностью; из Верхнемарьевского сельсовета деревни Великуша, Новинка и пос. Хвошня

Свапущенский район. Центр – пос. Свапуща, население – всего 17.735 чел. Границы района совпадали с границами оз. Селигер, оз. Колпино, оз. Метошня, р. Руна, оз. Себро. В район должны были войти:

  1. из Синцовской вол. – Жуковский, Урицкий, Дубковский сельсоветы полностью; из Залесского сельсовета деревни Наволок, Хохлово, Зарево.

  2. из Павлиховской вол. – Машугиногорский, Разинский (Заозерский), Сосницкий, Жегаловский, Коммуно-Аврорский сельсоветы полностью; из Задубского сельсовета деревни Заплавье, Задубье, Бородино, Чистолес, Климова Гора, Дубово, Павлиха, Святое, Заполек, Подполье, Бухвостово, выселки Павлихи и Восходово, совхоз Княжое, Гос. Лядина

  3. из Новинской вол. – из Верхнемарьевского сельсовета деревни Переволок, Колпино, Меглино, Минино, Березовка, Залучье, Калище, Кучий Спас, Плотичино, Пустой Спас

Селижаровский район Ржевского округа. Центр – пос. Селижарово. В район должны были войти:

  1. Селижаровская, Киселевская, Дмитровская вол. - полностью

  2. из Пеновской вол. - из Шуваевского сельсовета деревни Хорек, Языково, Заручевье

  3. из Ждановской вол. – с. Зеленцы

Отошли в другие районы и округа Западной области:

  1. Добровский сельсовет Новинской вол. – к Бологовскому РИКу Великолукского округа

  2. Ключевской, Величковский, Великосельский сельсоветы Давыдовской вол. – к Андреапольскому РИКу Великолукского округа

  3. Шуваевский сельсовет Пеновской вол. – к Селижаровскому РИКу Ржевского округа

  4. Жукопской сельсовет Грылевской вол. – к Нелидовскому РИКу Великолукского округа.188

Однако этот вариант не был принят. В окончательном варианте Осташковский уезд разделили на три района:

В Осташковский район вошли:

  1. Осташковская вол. - кроме сел Мал. Лохово, Городище и хут. Федосьево Ясенского сельсовета, отходивших в Пеновский р-н

  2. из Синцовской вол. - деревни Наумово и Синцово Залесского сельсовета; Косицкий сельсовет кроме сел Старое, Борки, Хитино, Адворицы, Брод, Узмень

  3. Павлиховская и Чернодорская вол. полностью

  4. из Ждановской вол. – Ждановский сельсовет и села Жилино, Дудкино, Петровское, Старое; остальная часть отошла к Кувшиновскому и Селижаровскому РИКам

  5. из Пеновской вол. - села Селище, Коча Заевского сельсовета и ст. Сигово Заевского сельсовета

Пеновский район.

  1. Пеновская вол. - за исключением Шуваевского сельсовета; деревень Хорево, Заручевье и хут. Языково Тухачевского сельсовета, отходивших в Селижаровский р-н Ржевского округа

  2. Грылевская вол. - за исключением Жукопского сельсовета, отходившего без сел Гороватка, Барсуки, Стулово, Квашнино, Баранкино в Андреапольский р-н и сел Подора, Бол. Хмелевка, Бол. Есиновицы, Тановье Дубковского сельсовета, отходивших к Нелидовскому р-ну Ржевского округа

  3. Давыдовская вол. - за исключением Великосельского и Ключевского сельсоветов и с. Гречишня Величковского сельсовета, отходивших к Андреапольскому р-ну

  4. Новинская вол. - за исключением Добровского сельсовета, отходившего к Бологовскому РИКу

  5. из Синцовской вол. - Залесский сельсовет за исключением деревень Наумово и Синцово, отходивших к Осташковскому р-ну; из Косицкого сельсовета села Старое, Борки, Хитино, Адворицы, Брод, Узмень

  6. из Осташковской вол. - села Мал. Лохово, Городище и хут. Федосьево Ясенского сельсовета

Селижаровский район Ржевского округа.

  1. Селижаровская вол. полностью

  2. из Пеновской вол. – Шуваевский сельсовет; деревни Хорево, Заручевье и хут. Языково Тухачевского сельсовета

  3. из Ждановской вол. - д. Зеленево Жилинского сельсовета

  4. Дмитровская вол. полностью

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница