1. Составьте сравнительную таблицу, где укажите порядок образования и сроки полномочий нижних палат парламентов фрг и Японии



Дата20.11.2016
Размер57.3 Kb.
© www.akademos.ru, 2008
Вариант 8
1. Составьте сравнительную таблицу, где укажите порядок образования и сроки полномочий нижних палат парламентов ФРГ и Японии. На основе какой избирательной системы происходит их формирование в каждой из названных стран и каков механизм ее практического применения?
 …в ФРГ вверена двухпалатному парламенту; палаты - Бундестаг и Бундесрат - не имеют равного статуса (как в порядке их формирования, так и в объеме полномочий). Нижняя палата - Бундестаг избирается на четыре года путем прямых выборов. Его срок полномочий может быть продлен только в период состояния обороны; в этом случае он заканчивается через шесть месяцев по окончании этого состояния.

Депутаты в Бундестага избираются на основе всеобщих, равных, прямых, свободных выборов при тайном голосовании сроком на 4 года. Основной закон ФРГ не предусматривает избирательных положений. Существует Закон «Об избирательной системе» (Wahlgesetz) от 1956 года в редакции 1975 года. Право избирать предоставлено гражданам ФРГ старше 18 лет, проживающим на территории земли не менее 3 месяцев. Избираться же может лицо, старше 18 лет, состоящее в гражданстве ФРГ не менее 1 года, не лишенное активного избирательного права.

Число депутатов в Бундестаге определено - 656. Однако фактически их всегда больше (сейчас их - 672). Депутатский мандат свободный, депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.

Существует т.н. “персонализированная пропорциональная” система голосования, которая схожа с российской: половина депутатов (т.е. 328) избирается в избирательных округах по 1 депутату от каждого округа; другая половина - по земельным спискам партий (а у нас по общефедеральному списку).

Каждый избиратель имеет 2 голоса. Один отдается персонально за лицо, другой - за земельный список кандидатов. Оба голоса подаются независимо друг от друга.

Система выборов смешанная. В избирательных округах избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов, чем другие (мажоритарная система относительного большинства)…


Полный текст работы (11 стр.) вы можете получить обратившись к автору. Контактный e-mail: tgp2004@yandex.ru
…Статья 41 Конституции Японии определила Парламент в качестве высшего органа государственной власти и единственного законодательного органа государства, включив в его состав две неравноправные палаты, причем нижняя - Палата представителей - в своих полномочиях имеет заметный перевес по сравнению с верхней - Палатой советников.

Обе палаты состоят из выборных членов, представляющих весь народ. (ст.43 Конституции Японии).

Квалификация членов обеих палат, а также квалификация их избирателей определяются законом. Однако при этом не должна проводиться дискриминация по мотивам расы, религии, пола, социального положения, происхождения, образования, имущественного положения или доходов (ст.44 Конституции Японии).

Срок полномочий членов Палаты представителей - четыре года. Их полномочия, однако, прекращаются до истечения полного срока в случае роспуска Палаты представителей (ст.45 Конституции Японии)…


Полный текст работы (11 стр.) вы можете получить обратившись к автору. Контактный e-mail: tgp2004@yandex.ru

2. Опишите процедуру прохождения и принятия законопроектов в палатах парламентов США и Бельгии с момента их внесения и до передачи на утверждение главе государства. Каким образом обеспечивается при этом преимущество правительственных законопроектов?


…в Бельгии все законопроекты вносятся на рассмотрение Палаты представителей, кроме законопроектов об одобрении договоров, представляемых на рассмотрение Парламента Королем, которые вносятся в Сенат. Конституция Бельгии (Королевства Бельгия) от 17 февраля 1994 г. закрепляет равноправие палат в вопросах, отнесенных ст. 77 к их компетенции. Конфликты между палатами в сфере их полномочий урегулируются парламентской согласительной комиссией, формируемой на паритетных началах. Официальное толкование законов предоставлено только Парламенту…
Полный текст работы (11 стр.) вы можете получить обратившись к автору. Контактный e-mail: tgp2004@yandex.ru
…В конгрессе США процедура внесения законопроектов крайне проста: в палате представителей билль опускается в специальный ящик, в сенате акт внесения сопровождается краткой речью автора билля.

С точки зрения содержания работы над законопроектом (законом) в верхней палате различаются два основных вида законодательной процедуры. Так называемая “челночная” процедура (США, Великобритания, Франция и др.) заключается в последовательном и многократном прохождении законопроектом каждой из палат, где работа по его рассмотрению и изменению текста строится по одинаковой или сходной процедуре. Процесс принятия закона парламентом завершается при принятии каждой из палат текста в идентичной редакции. Для того, чтобы процесс мог быть завершен в приемлемые сроки, используются различные методы: либо решение одной (обычно нижней) палаты считается имеющим более высокую силу (Испания), либо процесс может быть завершен по инициативе третьей стороны, например, правительства (Франция), либо вопрос выносится на совместное заседание палат (Индия). Наиболее распространенным способом является создание паритетной согласительной комиссии двух палат парламента (США).

Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Однако на практике она корректируется правилами “Порядка предпочтительности”. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты…

Прохождение законопроектов и резолюций завершается принятием решений по существу. Решения принимаются простым большинством голосов, но в отдельных случаях, предусмотренных Конституцией или правилами палат, необходимо квалифицированное большинство в две трети или три пятых голосов депутатов. В конгрессе применяются пять способов голосования. При голосовании голосом результаты определяются председательствующим по силе выкриков членов палаты. При голосовании разделением члены палаты поднимаются с мест и пересчитываются, соответственно, секретарем сената или клерком палаты представителей. При голосовании счетчиками депутаты проходят между счетчиками, назначенными из членов палаты, и пересчитываются. Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички. Проводится оно в случаях, предусмотренных Конституцией или регламентом, а также по требованию 1/5 присутствующих членов палаты. Голоса, поданные за (“да”) или против (“нет”), заносятся в журнал палаты. Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование (бюллетенями) проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат…


3. Как закреплено право на образование в Конституциях Болгарии и Италии?

…в ст.23 (Конституции Болгарии) закрепляет что государство создает условия для свободного развития науки, образования и искусства и в этом оказывает необходимую помощь.

Каждый имеет право на образование, школьное обучение до 16-летнего возраста обязательно.

Основное и среднее образование в государственных и общинных школах бесплатное…


Полный текст работы (11 стр.) вы можете получить обратившись к автору. Контактный e-mail: tgp2004@yandex.ru

Список использованной литературы



  1. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В.Маклаков. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2003.

  2. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков — 2-е изд., исправ. и доп. М.: Издательство БЕК.

  3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник в 4-х томах. Т.2. Отв. ред. Б.А.Страшун. М.: издательство «БЕК», 1995.

  4. Мишин А. А, Барбашев. Государственное право буржуазных и развивающихся стран. - М. 1989.

  5. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ: Учеб. Пособие. М.: Юристъ, 1998.

Полный текст работы (11 стр.) вы можете получить обратившись к автору. Контактный e-mail: tgp2004@yandex.ru


© www.akademos.ru, 2008





База данных защищена авторским правом ©bezogr.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница